Постановление Администрации города Югорска от 15.04.2015 N 1831 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 1831
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОДЕРНИЗАЦИИ
И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п "О Государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", с целью подготовки систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к осенне-зимнему периоду:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по проведению модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Югорска:
- от 09.11.2012 № 2864 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещения затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям, являющимся пользователями муниципального имущества города Югорска, отнесенного к объектам жилищно-коммунального комплекса";
- от 14.11.2012 № 2942 "О внесении изменений в постановление администрации города Югорска от 09.11.2012 № 2864".
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник".
Исполняющий обязанности
главы администрации города Югорска
С.Д.ГОЛИН
Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 15 апреля 2015 года № 1831
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
(ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОДЕРНИЗАЦИИ
И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п "О Государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", решением Думы города Югорска от 18.12.2014 № 85 "О бюджете города Югорска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Порядок).
1.2. Субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется в целях финансового обеспечения, возмещения затрат по реализации мероприятий, направленных на безаварийную работу объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
1.3. Категории получателей, имеющие право на получение субсидии, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), эксплуатирующие объекты жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Югорск в целях обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе и носит целевой характер.
1.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Думы города Югорска о бюджете города Югорска на очередной финансовый год и плановый период, в том числе за счет субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
Уровень софинансирования государственной программы установлен Ханты-Мансийским автономным округом. Муниципальное образование вправе увеличить свою долю софинансирования на реализацию данных мероприятий.
1.5. Уполномоченным органом на предоставление субсидии является Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска (далее - Уполномоченный орган).
2. Критерии, условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного между получателем субсидии и уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение, возмещение затрат на проведение модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду.
2.2. Получатель субсидии самостоятельно или с привлечением сторонних организаций проводит мероприятия по модернизации и капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду, обеспечивает заключение договоров подряда, осуществляет контроль.
2.3. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), удовлетворяющие следующим критериям:
а) наличие муниципального имущества, переданного на основании договоров аренды, в хозяйственное ведение объектов жилищно-коммунального хозяйства, предназначенного для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами;
б) наличие согласованного Уполномоченным органом плана мероприятий получателя субсидии по проведению модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду;
в) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства получателя субсидии.
2.4. Для получения субсидии юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее по тексту - заявители) представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидии;
б) копии документов, подтверждающих полномочия представителя организации жилищно-коммунального комплекса на подписание заявления и Соглашения о предоставлении субсидии;
в) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления на предоставление субсидии;
г) копии учредительных документов;
д) копии документов, подтверждающих право пользования муниципальным имуществом города Югорска по объектам жилищно-коммунального хозяйства;
е) информационную карту предприятия;
ж) локальные сметные расчеты на проведение модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности города Югорска, с плановым уровнем рентабельности не более 10%;
з) письменное согласие заявителей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
В случае, если затраты на проведение модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду уже понесены, то заявитель предоставляет документы, подтверждающие данные затраты (Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, договоры подряда).
Документы, указанные в п. 2.4, предоставляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению.
При приеме заявления специалист Уполномоченного органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие с оригиналами и заверяет копии путем надписи "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
2.5. Решение о предоставлении субсидии, ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии принимается Уполномоченным органом по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов не позднее чем через 5 рабочих дней со дня представления заявителем всех необходимых, в соответствии с настоящим Порядком, документов.
2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие заявителя критериям, определенным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
б) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;
в) обнаружение в представленных документах недостоверной и (или) неполной информации;
г) отсутствие лимитов на финансирование мероприятий по проведению модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в бюджете города Югорска на очередной финансовый год и плановый период.
2.7. Уполномоченный орган не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии выдает решение заявителю или направляет по адресу, указанному в заявлении.
2.8. Решение о предоставлении субсидии Уполномоченного органа является основанием для заключения с заявителем соглашения о предоставлении субсидии. Заявитель приобретает статус Получателя субсидии.
2.9. Соглашение о предоставлении субсидии должно быть заключено в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Уполномоченным органом и должно содержать:
а) размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии, предоставляемой получателю субсидии;
б) сроки проведения работ по модернизации и капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
в) сроки перечисления субсидии организации жилищно-коммунального комплекса;
г) порядок, формы и сроки предоставления отчетности, подтверждающие целевое расходование субсидии;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) ответственность получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств, нарушение порядка, целей и условий предоставления субсидии;
ж) порядок возврата субсидии, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также остатков субсидии, не использованной в текущем финансовом году;
з) согласие получателей субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
к) окончательный расчет с получателем субсидии за отчетный финансовый год осуществляется в течение первого квартала, следующего за отчетным.
Обязательным приложением к заключенному соглашению является сметная документация на проведение модернизации и капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду, с учетом планового уровня рентабельности не более 10%.
При уклонении либо отказе получателя субсидии от подписания проекта соглашения выплата субсидии не производится.
3. Порядок возврата субсидий
3.1. Субсидия, перечисленная ее получателю, подлежит возврату в бюджет города Югорска в следующих случаях:
- выявления в представленных получателем субсидии документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии;
- нецелевого использования субсидии либо нарушения требований к ее расходованию;
- неиспользование либо неполное использование субсидии в текущем финансовом году (при неполном использовании субсидии возврату подлежит только неиспользованная часть субсидии);
- непредставление в установленные соглашением сроки форм отчетов и подтверждающих документов;
- выявления в представленных получателем субсидии отчетах и (или) приложенных к ним документах сведений, не соответствующих действительности.
3.2. При установлении фактов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет города Югорска.
Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату получателем субсидии в бюджет города Югорска в течение 7 календарных дней с момента получения требования Уполномоченного органа.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии (части субсидии) взыскание средств производится в судебном порядке.
3.3. Получатель субсидии осуществляет возврат Уполномоченному органу остатков субсидии, не использованной в текущем финансовом году в порядке, установленном соглашением о предоставлении субсидии.
4. Контроль за использованием субсидии
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями осуществляется Уполномоченным Органом и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
4.2. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.
5. Ответственность
5.1. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых в Уполномоченный орган сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------