Постановление Администрации Сургутского района от 05.05.2015 N 1466-нпа "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в муниципальных образовательных организациях Сургутского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. № 1466-нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ
И ВОСПИТАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях", совместным приказом Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.12.2014 № 1274/1605 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения обучающихся в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях организации медицинской помощи обучающимся муниципальных образовательных организаций Сургутского района:
1. Утвердить Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в муниципальных образовательных организациях Сургутского района, согласно приложению.
2. Департаменту образования администрации Сургутского района (Ниматов А.Н.), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Лянторская городская больница" (Удовиченко Л.А.), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Федоровская городская больница" (Хрушков Е.В.), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижнесортымская участковая больница" (Мкртчян Т.А.), бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поликлиника поселка Белый Яр" (Анненская Л.М.), казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Угутская участковая больница" (Сухова О.Л.) организовать оказание медицинской помощи обучающимся муниципальных образовательных организаций Сургутского района в соответствии с утвержденным Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в муниципальных образовательных организациях Сургутского района.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сургутского района Феденкова В.В.
Глава администрации
Сургутского района
С.А.ЧЕРКАШИН
Приложение
к постановлению администрации
Сургутского района
от 5 мая 2015 года № 1466-нпа
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в муниципальных образовательных организациях Сургутского района (далее - Порядок), устанавливает:
- правила оказания медицинской помощи обучающимся в муниципальных образовательных организациях Сургутского района;
- порядок взаимодействия между муниципальными образовательными организациями Сургутского района и бюджетными учреждениями здравоохранения Сургутского района (далее - Образовательные организации и Учреждения здравоохранения) по вопросам охраны здоровья обучающихся Образовательных организаций.
1.2. Порядок разработан на основании Федеральных законов от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 № 366-н "Об утверждении порядка оказания педиатрической помощи", совместного приказа Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.12.2014 № 1274/1605 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения обучающихся в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
1.3. Обучающимся в период обучения и воспитания в Образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
1.4. Медицинская помощь обучающимся в Образовательных организациях оказывается медицинскими работниками Учреждений здравоохранения в виде:
- первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной;
- специализированной помощи, в том числе скорой специализированной.
1.5. Оказание первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним до 18 лет в период обучения и воспитания в Образовательных организациях осуществляется в отделении медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - в Отделении медицинской помощи обучающимся).
1.6. Целью деятельности Отделения медицинской помощи обучающимся является:
- оказание обучающимся первичной медико-санитарной помощи в экстренной форме и неотложной форме в период обучения и воспитания;
- профилактика заболеваний.
2. Функции Образовательных организаций и иных организаций,
в том числе индивидуальных предпринимателей, оказывающих
образовательные услуги и услуги по присмотру и уходу
на платной основе
2.1. Образовательные организации и иные организации, в том числе индивидуальные предприниматели, оказывающие образовательные услуги и услуги по присмотру и уходу на платной основе осуществляют следующие функции:
2.1.1. Создают условия, гарантирующие охрану, сохранение и укрепление здоровья воспитанников и обучающихся.
2.1.2. Обеспечивают предоставление медицинским организациям на безвозмездной основе помещений, соответствующих установленным санитарно-эпидемическим нормам и требованиям для осуществления медицинской деятельности, оборудованных мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" (приложение 1 к Порядку).
2.1.3. Заключают договоры на техническое обслуживание медицинского оборудования.
2.1.4. Организуют уборку медицинских кабинетов.
2.1.5. Назначают ответственного работника Образовательной организации, как правило, классного руководителя или воспитателя, для сопровождения обучающихся в Учреждение здравоохранения в период проведения профилактических осмотров, флюорографического обследования.
2.1.6. Организуют работу по воспитанию и гигиеническому обучению обучающихся, родителей (законных представителей) и работников Образовательных организаций.
2.1.7. Включают медицинских работников по согласованию с Учреждениями здравоохранения в состав комиссии по расследованию несчастных случаев, произошедших в течение образовательного процесса.
2.1.8. Незамедлительно информируют медицинских работников обо всех случаях заболеваний, возникновения травм и неотложных состояний у детей и подростков в образовательной организации для оказания им первичной медико-санитарной помощи.
2.2. Руководитель образовательной организации при необходимости обеспечивает:
2.2.1. Вызов бригады скорой медицинской помощи.
2.2.2. Сопровождение обучающегося в Учреждение здравоохранения.
2.2.3. Извещение родителей (законных представителей) обучающегося о состоянии здоровья.
3. Функции Учреждений здравоохранения
Учреждения здравоохранения осуществляют следующие функции:
3.1. Обеспечивают Образовательные организации:
3.1.1. Медицинскими работниками в соответствии с нормативами и действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Лекарственными препаратами для медицинского применения (приложение 2 к Порядку).
3.2. Проводят лицензирование медицинской деятельности в Образовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Согласовывают с руководителями Образовательных организаций графики отпусков медицинских работников, режим работы Отделений медицинской помощи обучающимся, в рамках настоящего Порядка.
3.4. Оказывают обучающимся первичную медико-санитарную помощь в экстренной форме и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний.
3.5. Организуют и проводят:
3.5.1. Работы по иммунопрофилактике обучающихся.
3.5.2. Противоэпидемические и профилактические мероприятия по предупреждению распространения инфекционных и паразитарных заболеваний в Образовательных организациях.
3.5.3. Ежегодные скрининги-обследования, периодические медицинские осмотры обучающихся.
3.5.4. Профилактические медицинские осмотры обучающихся.
3.5.5. Систематическое наблюдение за состоянием здоровья обучающихся, особенно имеющих отклонения в состоянии здоровья.
3.5.6. Санитарно-гигиеническую и просветительскую работу среди обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогов по вопросам профилактики заболеваний, обучающихся и формированию здорового образа жизни.
3.6. Анализируют:
3.6.1. Полученные данные по результатам профилактических медицинских осмотров данных с целью контроля за состоянием здоровья несовершеннолетних и разработку рекомендаций по профилактике заболеваний и оздоровлению обучающихся и распределения обучающихся на медицинские группы для занятий физическим воспитанием.
3.6.2. Состояние здоровья обучающихся с целью подготовки предложений по приоритетам при разработке профилактических, коррекционных мероприятий, реализуемых в Образовательных организациях.
3.7. Информируют о результатах медицинских осмотров руководителей Образовательных организаций, родителей (законных представителей) обучающихся, направляют обучающихся на консультации к врачам-специалистам; дают рекомендации по трудовому обучению и профессиональной пригодности обучающихся.
3.8. Участвуют:
3.8.1. В контроле за соблюдением санитарно-гигиенических требований к условиям и организации воспитания и обучения, в том числе питания, физического воспитания, трудового обучения несовершеннолетних в Образовательных организациях.
3.8.2. В контроле за организацией физического воспитания, спортивных соревнований, состоянием и содержанием мест для занятий физической культурой, и занятий в плавательном бассейне.
3.8.3. В гигиеническом контроле средств обучения и воспитания их использования в процессе обучения и воспитания.
3.8.4. В оздоровлении обучающихся в период отдыха и в оценке эффективности его проведения.
3.9. Организуют сбор медицинских отходов в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".
3.10. При наличии медицинских показаний медицинский персонал образовательных организаций направляет детей на консультации к врачам-специалистам медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по месту жительства.
4. Права Образовательных организаций
и Учреждений здравоохранения
4.1. Образовательные организации имеют право:
4.1.1. Вносить предложения по совершенствованию Порядка оказания медицинской помощи обучающимся в том числе в период обучения и воспитания в муниципальных образовательных организациях Сургутского района.
4.1.2. Ходатайствовать перед руководством Учреждений здравоохранения о поощрении медицинских работников и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
4.1.3. Присутствовать на мероприятиях Учреждений здравоохранения, посвященных вопросам охраны здоровья детей и подростков.
4.2. Учреждения здравоохранения имеют право:
4.2.1. Вносить предложения по совершенствованию Порядка оказания медицинской помощи обучающимся в том числе в период обучения и воспитания в муниципальных образовательных организациях Сургутского района.
4.2.2. Своевременно получать информацию, необходимую для принятия мер по устранению недостатков и улучшению медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников.
4.2.3. Присутствовать на мероприятиях педагогических работников, посвященных вопросам охраны здоровья детей и подростков.
5. Заключительные положения
5.1. Контроль за полнотой и своевременностью медицинского обслуживания детей в Образовательных организациях осуществляют территориальные Учреждения здравоохранения Ханты-Мансийского округа - Югры и департамент образования администрации Сургутского района.
5.2. Ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций, определяемых настоящим Положением, несут руководители Образовательных организаций и Учреждений здравоохранения.
Приложение 1
к Порядку
СТАНДАРТ
ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО БЛОКА ОТДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ <1>
--------------------------------
<1> При наличии в структуре отделения иных кабинетов и подразделений они оснащаются в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи по профилю.
№ п/п
Наименование
Количество, штук
1
Весы медицинские
1
2
Ростомер или антропометр
1
3
Тонометр с возрастными манжетами
2
4
Стетофонендоскоп
2
5
Секундомер
2
6
Сантиметровая лента
по требованию
7
Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп)
4
8
Плантограф
1
9
Термометр медицинский
по требованию
10
Оториноскоп с набором воронок
1
11
Шпатель металлический или одноразовый
по требованию
12
Анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) <1>
1 комплект
13
Аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма <1>
1 комплект
14
Холодильник
2
15
Бактерицидный облучатель воздуха, в том числе переносной
рассчитывается с учетом площади помещения и типа облучателя
16
Шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.)
на 1 мл
1
на 2 мл
5
на 5 мл
5
на 10 мл
1
17
Лоток медицинский почкообразный
2
18
Аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой
1
19
Перчатки медицинские
по требованию
20
Пипетки
10
21
Комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот"
1
22
Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу)
1
23
Грелка медицинская
2
24
Пузырь для льда
2
25
Жгут кровоостанавливающий резиновый
2
26
Носилки
2
27
Травматологическая укладка, включающая:
1 комплект
шины пневматические (детские и взрослые)
вакуумный матрас
косынка
фиксатор ключицы
воротник Шанца (2 размера)
жгут кровоостанавливающий
перчатки
бинт стерильный
салфетки стерильные
гелевый охлаждающе-согревающий пакет
ножницы
лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.
28
Зонды желудочные разных размеров
4
29
Перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран
по требованию
30
Термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов
1
31
Дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук
по требованию
32
Спирт этиловый
0,5 мл на инъекцию
33
Салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля
по требованию
34
Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи <2>
1 комплект
35
Дезинфицирующие средства
по требованию
36
Ведро с педальной крышкой
2
37
Емкость для дезинфицирующих средств
по требованию
38
Емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин
по требованию
39
Стол рабочий
2
40
Стул
6
41
Кушетка
2
42
Ширма медицинская
2
43
Шкаф медицинский для хранения лекарственных средств
1
44
Шкаф для хранения медицинской документации
1
45
Стол медицинский
1
46
Столик инструментальный
1
47
Столик манипуляционный
1
48
Лампа настольная
2
49
Бикс большой
2
50
Бикс малый
2
51
Пинцет
4
52
Корцанг
4
53
Ножницы
2
54
Персональный компьютер
1 комплект
55
Принтер
1 комплект
56
Калькулятор
2
57
Сейф для хранения медикаментов
1
58
Халат медицинский
2
59
Шапочки
2
60
Маски
по требованию
61
Коврик (1 м x 1,5 м)
1
62
Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни
по числу учебных классов
--------------------------------
<1> Рекомендуемый.
<2> Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению.
Приложение 2
к Порядку
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АМБУЛАТОРНОЙ ПОМОЩИ
ОБУЧАЮЩИМСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Таблица 1
Примерная посиндромная укладка медикаментов
для оказания неотложной помощи несовершеннолетним
в общеобразовательных организациях
№ п/п
Наименование
Ед. измерения
Кол-во из расчета на 100 чел.
Головные боли, гипертермический синдром
1
Парацетамол таблетки 0,2 № 10
уп.
4
2
Нурофен сироп 100 мг в 5 мл 100,0 мл
фл.
4
3
Нурофен таблетки 0,2 № 12
уп.
4
4
Раствор Анальгина 50% - 1,0 № 10
уп.
2
5
Анальгин таблетки 0,5 № 10
уп.
4
Головные боли с симптомами ВСД
1
Раствор Дротаверина 2% - 1,0 № 10
уп.
2
2
Раствор Кофеина - 1,0 № 10
уп.
2
3
Цитрамон П таблетки № 10
уп.
10
4
Папазол таблетки № 10
уп.
6
Обморок
1
Раствор Аммиака 10% - 50,0
фл.
2
Боли абдоминальные
1
Раствор Дротаверина 2% - 1,0 № 10
уп.
2
2
Дротаверин таблетки 0,04 № 20
уп.
6
3
Ренни таблетки № 24
уп.
2
4
Уголь активированный таблетки 0,25 № 10
уп.
20
Боли в сердце
1
Нитроглицерин таблетки сублингвальные 0,5 № 40
уп.
2
2
Аспирин таблетки 0,5 № 10
уп.
2
3
Раствор Корвалола 25,0
фл.
2
Носовые кровотечения
1
Раствор Нафтизина 0,05% - 10,0
фл.
2
2
Раствор Перекиси водорода 3% - 50,0
фл.
2
3
Губка гомеостатическая коллагеновая № 10
уп.
2
Бронхоспазм
1
Аэрозоль для ингаляции "Беродуал Н" 200 доз
фл.
2
2
Раствор Эуфиллина 2,4% - 10,0 № 10
уп.
2
Анафилактический шок
1
Раствор Адреналина 0,1% - 1,0 № 10
уп.
2
2
Раствор натрия хлорида 0,9% - 10,0 № 10
уп.
2
3
Раствор Преднизолона 30 мг № 3
уп.
2
4
Раствор Димедрола 1% - 1,0 № 10
уп.
2
Аллергические реакции
1
Фенкарол таблетки 0,025 № 20
уп.
2
2
Раствор Супрастина 1,0 № 5
уп.
2
Травма глаза
1
Раствор Сульфацил натрия 20% - 10,0
фл.
4
Ожоги, травмы
1
Салфетка стерильная 45 x 29
уп.
2
2
Бинт стерильный 7 x 14
шт.
20
3
Лейкопластырь бактерицидный 6 x 10
шт.
10
4
Лейкопластырь 3 x 500
шт.
2
5
Раствор йода спиртовой 5% - 25,0
фл.
10
6
Раствор бриллиантовой зелени 1% - 25,0
фл.
2
7
Жгут кровоостанавливающий
шт.
по требованию
Таблица 2
Примерная посиндромная укладка медикаментов
для оказания неотложной помощи несовершеннолетним
в дошкольных образовательных организациях
№ п/п
Наименование
Ед. измерения
Кол-во из расчета на 100 чел.
Головные боли
1
Нурофен сироп 100 мг в 5 мл 100,0 мл
фл.
4
Обморок
1
Раствор Аммиака 10% - 50,0
фл.
2
Боли абдоминальные
1
Уголь активированный таблетки 0,25 № 10
уп.
6
Носовые кровотечения
1
Раствор Нафтизина 0,05% - 10,0
фл.
4
2
Раствор Перекиси водорода 3% - 50,0
фл.
4
3
Губка гомеостатическая коллагеновая № 10
уп.
2
Бронхоспазм
1
Аэрозоль для ингаляции "Беродуал Н" 200 доз
фл.
2
2
Раствор Эуфиллина 2,4% - 10,0 № 10
уп.
2
Анафилактический шок
1
Раствор Адреналина 0,1% - 1,0 № 10
уп.
2
2
Раствор натрия хлорида 0,9% - 10,0 № 10
уп.
2
3
Раствор Преднизолона 30 мг № 3
уп.
2
4
Раствор Димедрола 1% - 1,0 № 10
уп.
2
Аллергические реакции
1
Кларитин таблетки 0,01 № 20
уп.
4
2
Раствор Супрастина 1,0 № 5
уп.
2
Травма глаза
1
Раствор Левомицитина, капли глазные 0,25% - 10
фл.
2
Ожоги, травмы
1
Салфетка стерильная 45 x 29
уп.
2
2
Бинт стерильный 7 x 14
шт.
4
3
Лейкопластырь бактерицидный 6 x 10
шт.
40
4
Лейкопластырь 3 x 500
шт.
2
5
Раствор Йода спиртовой 5% - 25,0
фл.
2
6
Раствор бриллиантовой зелени 1% - 25,0
фл.
2
7
Жгут кровоостанавливающий
шт.
по требованию
8
Пантенол-спрей, аэрозоль 130,0
фл.
6
------------------------------------------------------------------