Постановление Администрации города Когалыма от 12.05.2015 N 1411 "О подготовке к пожароопасному периоду и мерах по охране лесов от пожаров в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 1411
О ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ ПЕРИОДУ И МЕРАХ ПО ОХРАНЕ
ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2015 ГОДУ
Руководствуясь статьями 51, 52, 53, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2009 № 102-рп "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях своевременного предупреждения возникновения лесных пожаров и организации борьбы с ними в городе Когалыме в 2015 году:
1. Утвердить план взаимодействия при тушении лесных пожаров в городе Когалыме, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить оперативный план привлечения сил и средств на оказание помощи при тушении лесных пожаров на территории города Когалыма в 2015 году согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать Муниципальному бюджетному учреждению "Коммунспецавтотехника" (далее - МКУ "КСАТ") (В.Н.Тарасов) до 01.05.2015:
3.1. Комиссионно провести проверку техники и оборудования, задействованного в мероприятиях по оказанию помощи при тушении лесных пожаров в городе Когалыме;
3.2. Направить работников, привлекаемых на оказание помощи при тушении лесных пожаров, в федеральное государственное казенное учреждение "3 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" (далее - ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре") для получения целевого инструктажа по охране труда при тушении лесных пожаров;
3.3. Провести вакцинацию против клещевого энцефалита и туляремии работников, задействованных в мероприятиях по оказанию помощи при тушении лесных пожаров в городе Когалыме.
4. Утвердить список оповещения при возникновении лесных пожаров в городе Когалыме в 2015 году согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
5. Организацию взаимодействия задействованных сил и средств при тушении лесных пожаров в городе Когалыме возложить на муниципальное казенное учреждение "Единая дежурная диспетчерская служба города Когалыма" (далее - МКУ "ЕДДС города Когалыма") (А.Л.Павлов).
6. Организацию осуществления мер пожарной безопасности, в том числе и в городских лесах возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации города Когалыма (далее КПЛЧС и ОПБ при Администрации города Когалыма), утвержденную постановлением Администрации города Когалыма от 19.03.2014 № 532 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации города Когалыма".
7. Для проведения работы по предупреждению лесных пожаров закрепить участки территории города Когалыма за организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющими свою деятельность в городе Когалыме (далее - организации), согласно приложениям 4, 5 (не приводятся) к настоящему постановлению.
7.1. Рекомендовать руководителям организаций города Когалыма:
7.1.1. Провести инструктажи о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах с рабочими и служащими;
7.1.2. Своевременно провести вакцинацию против клещевого энцефалита и туляремии работников, задействованных в мероприятиях по предупреждению лесных пожаров в городе Когалыме;
7.1.3. В местах съездов с дорог и вдоль границ лесных массивов установить стенды (аншлаги) с текстами: "Берегите лес от пожара!", "Разведение костров запрещено!";
7.1.4. В целях раннего обнаружения лесных пожаров и их профилактики организовать постоянное патрулирование закрепленных участков города Когалыма в пожароопасный период с мая по сентябрь 2015 года включительно;
7.1.5. Особое внимание уделять пожарной обстановке в выходные и праздничные дни на участках, непосредственно примыкающих к жилой застройке и аэропорту города Когалыма (участки N№ 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 22 согласно приложению 4 к настоящему постановлению);
7.1.6. В мае - июне 2015 года провести очистку леса города Когалыма от бурелома, валежника и другого мусора на закрепленных участках города Когалыма, где возникновение лесного пожара представляет наибольшую угрозу для населения и городских объектов;
7.1.7. О случаях возникновения пожаров на закрепленных участках города Когалыма сообщать в МКУ "ЕДДС города Когалыма" по телефону "112" или на центральный пункт пожарной связи ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Юрге" по телефону "01".
8. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города Когалыма, председателям садово-огороднических некоммерческих товариществ и строительно-гаражных кооперативов города Когалыма:
8.1. Организовать разъяснительную работу среди рабочих, служащих и граждан по вопросам профилактики и предупреждения пожаров;
8.2. Комиссионно провести проверку первичных средств пожаротушения, а также систем противопожарной защиты;
8.3. Обеспечить с мая по сентябрь 2015 года включительно выполнение противопожарных мер по защите от распространения лесных пожаров населенных пунктов и садово-огороднических некоммерческих товариществ в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
8.4. Своевременно организовать очистку прилегающей лесопарковой территории города Когалыма и минерализованных полос от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы;
8.5. Площадки (пирсы), расположенные возле источников противопожарного водоснабжения, привести в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности, обеспечив безопасность их использования и оперативность забора воды пожарными автомобилями при тушении лесных пожаров;
8.6. Обновить, а в случае отсутствия, произвести установку указателей пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения;
8.7. Все неисправные и не отвечающие установленным требованиям пожарной безопасности источники наружного противопожарного водоснабжения в кратчайшие сроки привести в работоспособное состояние;
8.8. Обеспечить исправность сетей наружного противопожарного водопровода и организовать проверку их работоспособности с составлением соответствующего акта;
8.9. Создать и организовать обучение в установленном порядке добровольных пожарных дружин, оснастить защитной экипировкой и укомплектовать их пожарным инвентарем.
9. Рекомендовать председателям садово-огороднических некоммерческих товариществ (далее - СОНТ) города Когалыма:
9.1. Установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также определить порядок вызова пожарной охраны;
9.2. С мая по сентябрь 2015 года включительно ограничить разведение костров, проведение пожароопасных работ, топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;
9.3. Запретить сжигание мусора на придомовых территориях и дачных участках;
9.5. Организовать обеспечение придомовых территорий и дачных участков емкостями (бочками) с водой или огнетушителями;
9.4. Разместить на территории СОНТ переносную пожарную мотопомпу с комплектом пожарно-технического вооружения.
10. Рекомендовать:
10.1. Отделу Министерства внутренних дел России по городу Когалыму (И.Ю.Доронин):
10.1.1. Оперативно и своевременно принимать меры по выявлению виновников возникновения и распространения лесных пожаров и привлечению их к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
10.1.2. При получении сообщений от патрулей о выявленных в городских лесах города Когалыма нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, направлять оперативную группу для принятия мер административного воздействия к нарушителям, принять необходимые меры по контролю над обстановкой при введении особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, быть готовыми при возникновении чрезвычайных ситуаций организовать охрану общественного порядка, совместно с подразделениями Когалымского гарнизона пожарной охраны в городе Когалыме активизировать разъяснительную работу среди населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
10.2. Отделу надзорной деятельности по городу Когалыму управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (С.А.Кравченко):
10.2.1. Разработать памятки для правового обеспечения патрулей при патрулировании закрепленных участков города Когалыма;
10.2.2. Организовать в апреле - мае 2014 года внеплановые проверки противопожарного состояния СОНТ, наиболее приближенных к городским лесам города Когалыма (при наличии законных оснований), активизировать разъяснительную работу среди населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
10.3. ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре" (М.Г.Ариев):
10.3.1. Организовать взаимодействие с МКУ "ЕДДС города Когалыма" (А.Л.Павлов) в части обмена информацией и проведения совместных мероприятий при сообщениях о лесных пожарах;
10.3.2. Организовать проведение инструктажей с работниками объектов с массовым пребыванием людей по обеспечению мер пожарной безопасности.
10.4. Когалымскому гарнизону пожарной охраны (Р.Р.Сафиуллин) обеспечить готовность сил и средств подразделений к осуществлению тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в городе Когалыме, активизировать разъяснительную работу среди населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
10.5. Муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Когалымский вестник" (Н.И.Криворучек) и обществу с ограниченной ответственностью "Медиа-холдинг "Западная Сибирь" (А.А.Хасанова):
10.5.1. Совместно с подразделениями Когалымского гарнизона пожарной охраны (Р.Р.Сафиулин) довести до населения требования пожарной безопасности в летний пожароопасный период.
11. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Когалыма (В.М.Пантелеев):
11.1. Произвести корректировку паспорта пожарной безопасности города Когалыма, подверженного угрозе лесных пожаров, в срок до 1 мая 2015 года;
11.2. Организовать изготовление и распространение памяток населению о соблюдении мер пожарной безопасности;
11.3. Направить в средства массовой информации (радио, телевидение, средства массовой печати) информацию о соблюдении мер пожарной безопасности в пожароопасный период на отдыхе, в лесу, а также действия в случае пожара.
12. Управлению образования Администрации города Когалыма (С.Г.Гришина), Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма (Л.А.Юрьевой) организовать разъяснительную работу среди учащихся и воспитанников образовательных организаций, рабочих и служащих подведомственных предприятий, организаций, учреждений города Когалыма по вопросам профилактики и предупреждения лесных пожаров.
13. Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" (А.А.Морозов):
13.1. Обеспечить силами управляющих компаний, обслуживающих жилищный фонд и город Когалым, уборку придомовых территорий, газонов и скверов, при этом, не допуская сжигание сухой травы, мусора и отходов;
13.2. На стендах подъездов многоквартирных домов разместить информацию о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах;
13.3. Организовать силами управляющих организаций обслуживающих жилой фонд города Когалыма распространение среди населения, проживающего в домах с низкой пожарной устойчивостью памяток, брошюр, буклетов, листовок на противопожарную тематику и действия при пожаре.
14. Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Когалыма (А.В.Ковальчук) организовать проведение совместного рабочего совещания с руководителями садово-огороднических товариществ и гаражно-строительных кооперативов, по организации мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.
15. Обществу с ограниченной ответственностью "Горводоканал" (А.Н.Шекета) организовать проверку источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в городе Когалыме.
16. МКУ "КСАТ" (В.Н.Тарасов) с момента схода снежного покрова провести обновление существующих минерализованных полос в городе Когалыме.
17. Опубликовать настоящее постановление и приложения к нему в газете "Когалымский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).
18. Постановление Администрации города Когалыма от 23.04.2014 № 865 "О мерах по охране лесов от пожаров в 2014 году" признать утратившим силу.
19. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Когалыма С.В.Подивилова.
Глава Администрации города Когалыма
В.И.СТЕПУРА
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 12.05.2015 № 1411
ПЛАН
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ТУШЕНИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ
1. Настоящий план о взаимодействии подразделений Когалымского гарнизона пожарной охраны с муниципальным казенным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба города Когалыма", Территориальным отделом - Сургутского лесничества, структурными подразделениями Администрации города Когалыма, муниципальным бюджетным учреждением "Коммунспецавтотехника" при тушении лесных пожаров на территории города Когалыма, разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2009 № 102-рп "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Администрации города Когалыма от 19.05.2011 № 1141 "О Когалымском городском звене территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Администрации города Когалыма от 27.05.2010 № 1108 "Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе - 112 города Когалыма".
2. Целью взаимодействия является обеспечение эффективного использования подведомственных сил и средств при тушении лесных пожаров в городе Когалыме.
3. Основная задача взаимодействия: прибытие в оптимальные сроки сил и средств Когалымского гарнизона пожарной охраны, Муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника" при тушении лесных пожаров.
4. При получении прямого сообщения о лесном пожаре в городе Когалыме диспетчер центрального пункта пожарной связи службы пожаротушения при ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре" (далее - ЦППС СПТ при ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре") передает информацию диспетчеру единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Единая диспетчерская служба города Когалыма" (далее - ЕДДС города) по телефонам: 112, 51-482, с указанием точного адреса и регистрацией в рабочем журнале времени передачи информации и фамилии оперативного дежурного ЕДДС города.
5. Диспетчер ЕДДС города при получении сообщения о лесном пожаре в черте города принимает решение о передаче сообщения:
а) при горении лесного массива, расположенного в городе Когалыме, без угрозы зданиям и сооружениям - на ЦППС СПТ при ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре" по телефонам: 01, 65-403, 65-404; постоянно действующему органу управления Когалымского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры РСЧС по телефонам: 93-519, 89120878878;
б) при непосредственной угрозе зданиям и сооружениям - на ЦППС СПТ при ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре" по телефонам: 01, 65-403, 65-404; постоянно действующему органу управления Когалымского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры РСЧС по телефонам: 93-519, 89120878878;
в) при угрозе распространения лесного пожара за пределы границ города Когалыма - на ЦППС СПТ при ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре" по телефонам: 01, 65-403, 65-404; Территориальному отделу - Сургутского лесничества по телефонам: 51-101; постоянно действующему органу управления Когалымского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры РСЧС по телефонам: 93-519, 89120878878.
6. Муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника" предоставляет оперативному дежурному ЕДДС города информацию о наличии сил и средств по телефону: 51-482.
7. В дни с 4 и выше классом пожарной опасности, по решению КПЛЧС и ОПБ при Администрации города Когалыма привлекаются на оказание помощи при тушении лесных пожаров силы и средства муниципального бюджетного учреждения "Коммунспецавтотехника", согласно оперативному плану (приложение 2 к настоящему постановлению).
Приложение 2
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 12.05.2015 № 1411
ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОЧИХ И ТЕХНИКИ НА ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПРИ ТУШЕНИИ
ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В ГОРОДЕ КОГАЛЫМЕ В 2015 ГОДУ
№ п/п
Наименование формирования муниципального звена ТП РСЧС ХМАО (предприятия, организации, учреждения)
Привлекаемая вспомогательная техника
Пункт сбора
Руководитель тушения лесного пожара
Вид (марка)
Кол-во
1
20
9
10
11
13
1.
Формирование инженерно-технического обеспечения (Муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника")
Мотопомпа
1
г. Когалым, Повховское шоссе, 2
Представитель Когалымского гарнизона пожарной охраны
Машина для подвозки воды
2
Автобус
1
Легковой автомобиль повышенной проходимостью
1
Грузовой автомобиль
1
Автопогрузчик
1
Бульдозер
1
Автотралл
1
Примечание: Копии приказов по организации работников, пожарного инвентаря и техники на оказание помощи при тушении лесных пожаров, ответственных лиц, почтовый адрес и номер телефона представить в течение 10 дней со дня получения постановления Администрации города Когалыма по адресу: 628481, г. Когалым, ул. Дружбы Народов, 7, отдел по делам ГО, ЧС Администрации города Когалыма, тел./ф. 8 (34667) 93-519, 93-689.
Приложение 3
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 12.05.2015 № 1411
СПИСОК
ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В ГОРОДЕ
КОГАЛЫМЕ В 2015 ГОДУ
При возникновении лесных пожаров и чрезвычайных ситуаций в границах территории города Когалыма информация передается в ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре" по телефонам: 01, 65-403, 65-404; и ЕДДС города Когалыма по телефонам: 112, 51-482.
№ п/п
Организация
Занимаемая должность, ФИО
Служебный телефон
1.
Диспетчерские службы:
ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ "3 ОФПС по ХМАО - Югре"
01, 65-403, 65-404;
Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Когалыма"
112, 51-482
2.
Когалымский гарнизон пожарной охраны
Начальник Когалымского гарнизона пожарной охраны,
Сафиуллин Рустам Ринадович
44-590, 44-346
3.
Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Когалыма"
Директор МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Когалыма"
Павлов Александр Леонидович
28-170, 51-482, 112
4.
Территориальный отдел - Сургутского лесничества
Старший отдела - участковый лесничий Территориального отдела - Сургутского лесничества
Платонов Евгений Юрьевич
54-101
5.
КПЛЧС и ОПБ при Администрации города Когалыма
Председатель КПЛЧС и ОПБ при Администрации города Когалыма, заместитель главы Администрации города Когалыма,
Подивилов Сергей Викторович
93-502
Заместитель председателя КПЛЧС и ОПБ при Администрации города Когалыма, начальник отдела по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации города Когалыма
Пантелеев Василий Михайлович
93-519
89120878878
6.
Муниципальное бюджетное учреждение "Коммунспецавтотехника"
Директор МБУ "Коммунспецавтотехника"
Тарасов Владислав Николаевич
44-299
------------------------------------------------------------------