Распоряжение Заместителя Губернатора ХМАО - Югры от 16.01.2015 N 4-р "Об утверждении плана мероприятий по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период 2015 - 2018 годы"
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 4-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ПОДДЕРЖКЕ ДОСТУПА НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД 2015 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Заместителя Губернатора ХМАО - Югры
от 19.05.2015 № 106-р)
Во исполнение пункта 6 перечня поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по итогам обращения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к жителям, представителям общественности и депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2014 года:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период 2015 - 2018 годы (далее - "дорожная карта").
2. Определить ответственным исполнителем "дорожной карты" Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Исполнителям мероприятий "дорожной карты" ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию об исполнении мероприятий "дорожной карты".
Заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.А.ПУТИН
Приложение
к распоряжению
заместителя Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 16 января 2015 года № 4-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОДДЕРЖКЕ ДОСТУПА
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД 2015 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Заместителя Губернатора ХМАО - Югры
от 19.05.2015 № 106-р)
I. Общее описание
и цели плана мероприятий ("дорожной карты")
Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить доступность, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в социальной сфере, способствовать увеличению количества негосударственных участников рынка предоставления услуг населению и оптимизации бюджетных расходов.
Рынок социальных услуг, предоставляемых сторонними организациями, в автономном округе недостаточно развит. В настоящее время отсутствуют негосударственные учреждения социального обслуживания. Осуществляется грантовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций, физических и юридических лиц, оказывающих социальные услуги населению, однако среди них преобладают культурно-оздоровительные мероприятия и кружковая деятельность.
Целями "дорожной карты" являются:
развитие механизмов государственно-частного партнерства, рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности (коммерческих и некоммерческих), предоставляющих услуги населению;
создание условий для повышения качества услуг вследствие возможности проведения сравнительного анализа с применением независимой оценки качества услуг, оказываемых организациями различных форм собственности, в социальной сфере;
создание благоприятных условий для развития негосударственных организаций;
создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;
обобщение и распространение лучших практик деятельности социально ориентированных организаций независимо от форм собственности в социальной сфере;
увеличение доли негосударственных организаций при оказании услуг в социальной сфере;
создание условий для развития добросовестной конкуренции.
II. Контрольные показатели реализации "дорожной карты":
№ п/п
Наименование контрольного показателя
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Доля негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности
%
4,4
6,7
8,8
10,0
2.
Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам
единиц
2
3
3
4
3.
Количество общественных организаций, привлеченных к деятельности по подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
единиц
1
2
2
2
4.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в автономном округе
%
97,0
97,3
97,5
97,6
5.
Количество проектов в социальной сфере (объекты образования), реализованных по механизму государственно-частного партнерства
единиц
11
17
21
4
6.
Доля негосударственных дошкольных образовательных организаций, получающих субсидии из бюджета автономного округа, от общего числа негосударственных дошкольных образовательных организаций, обратившихся за получением субсидии из бюджета автономного округа
%
100
100
100
100
7.
Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, посещающих негосударственные дошкольные организации
%
0,35
1,5
1,8
2
8.
Количество некоммерческих организаций, получающих грантовую поддержку из бюджета автономного округа на реализацию проектов в сфере массовой физической культуры и спорта
единиц
-
8
15
25
9.
Количество граждан, занимающихся физической культурой и спортом, охваченных некоммерческими организациями, реализующими проекты в сфере массовой физической культуры и спорта
человек
-
300
550
800
Примечание: значения показателей могут быть откорректированы.
Для достижения указанных целей предусмотрены мероприятия, направленные на расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг.
III. План мероприятий
(в ред. распоряжения Заместителя Губернатора ХМАО - Югры
от 19.05.2015 № 106-р)
№ п/п
Направления/мероприятия
Исполнители
Сроки реализации
1. Разработка форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. В сфере социального обслуживания
1.1.1.
Реализация пилотного проекта "Содействие социализации людей с ограниченными возможностями (Интеграционный консультант)"
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2018 годов
1.1.2.
Реализация пилотного проекта "Резиденция для пожилых"
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2018 годов
1.1.3.
Привлечение общественных организаций к деятельности по подготовке граждан, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2018 годов
1.1.4.
Обеспечение возможности получения дополнительного профессионального образования, курсов повышения квалификации работникам негосударственных организаций, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг в автономном округе
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Фонд поддержки предпринимательства Югры
ежегодно
1.1.5.
Передача в аренду негосударственным организациям недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений социального обслуживания населения
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2018 годов
1.2. В сфере образования
1.2.1.
Реализация пилотного проекта дошкольного образования "Билдинг-сад"
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2018 годов
1.2.2.
Разработка и апробация модели "Сертификата дошкольника"
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
до 1 декабря 2015 года
1.2.3.
Введение "Сертификата дошкольника"
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
с 1 января 2016 года
1.2.4.
Обеспечение возможности получения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам негосударственных организаций, имеющих лицензию на реализацию программ дошкольного образования
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежегодно
1.2.5.
Разработка концепции проекта "Создание инновационно-образовательного комплекса (кампуса) в г. Сургуте"
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2016 годов
1.2.6.
Развитие волонтерского движения в целях оказания содействия деятельности медицинских организаций, учреждений социального обслуживания
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2016 годов
1.3. В области физической культуры и спорта
1.3.1.
Формирование условий для реализации проектов некоммерческих организаций, получающих грантовую поддержку из бюджета автономного округа, в сфере массовой физической культуры и спорта:
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 года
1.3.1.1.
Внесение изменений в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
июнь 2015 года
1.3.1.2.
Разработка проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об условиях и порядке предоставления грантовой поддержки некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере массовой физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
сентябрь 2015 года
1.3.2.
Разработка и реализация программы подготовки волонтеров для оказания содействия деятельности организаций физической культуры и спорта
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
февраль 2016 года
1.3.3.
Развитие волонтерского движения в целях оказания содействия деятельности организаций физической культуры и спорта
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2018 годов
1.4. В сфере поддержки предпринимательства
1.4.1.
Составление и актуальное обновление реестра поставщиков социальных услуг на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежегодно
1.4.2.
Создание банка лучших проектов по развитию негосударственного сектора услуг в социальной сфере
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Фонд поддержки предпринимательства Югры
август - сентябрь 2015 года
1.4.3.
Оказание методической помощи по вопросам реализации проектов в социальной сфере
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Фонд поддержки предпринимательства Югры
в течение 2015 - 2016 годов
1.4.4.
Проведение семинаров, совещаний с руководителями негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в социальной сфере
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Фонд поддержки предпринимательства Югры
в течение 2015 - 2016 годов
1.5. Организационно-методическое обеспечение
1.5.1.
Проведение информационной кампании поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности, добровольчества и социального предпринимательства
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Фонд поддержки предпринимательства Югры
ежегодно
1.5.2.
Тиражирование в муниципальные образования автономного округа лучших практик реализации проектов по развитию социальной сферы на основе государственно-частного партнерства, в том числе в рамках деятельности специализированных интернет-ресурсов
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Фонд поддержки предпринимательства Югры
ежегодно
1.5.3.
Актуальное обновление на официальном сайте Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://www.depsr.admhmao.ru) раздела о развитии негосударственных организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в течение 2015 - 2016 годов
1.5.4.
Организация "горячей линии" по оказанию консультативной помощи руководителям негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги в социальной сфере в части форм поддержки, оказываемой организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства в соответствии с пунктом 1 раздела 2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 419-п (ред. от 06.02.2015) "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Фонд поддержки предпринимательства Югры
в течение 2015 - 2016 годов
------------------------------------------------------------------