Решение Думы города Мегиона от 29.05.2015 N 542 "О порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городе Мегионе"
ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 542
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ МЕГИОНЕ
Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона "О порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городе Мегионе", внесенный главой администрации города Мегиона, руководствуясь статьями 14, 15, 19 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в городе Мегионе согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Думы города Мегиона от 27.02.2006 № 143 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан в городе Мегионе".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава города Мегиона
В.И.БОЙКО
г. Мегион
29.05.2015
Приложение
к решению Думы
города Мегиона
от 29.05.2015 № 542
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ МЕГИОНЕ
1. Общие положения
1. Собрания и конференции граждан проводятся в целях:
1) обсуждения вопросов местного значения;
2) информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города;
3) осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города.
2. Собрания, конференции граждан проводятся на части территории города: по домам, улицам, микрорайонам, иным территориям города.
3. Жители города участвуют в собраниях и конференциях граждан на равных основаниях. Каждый участник собрания или конференции граждан обладает одним голосом.
4. Граждане участвуют в собраниях и конференциях граждан свободно и добровольно.
5. Подготовка и проведение собраний и конференций граждан осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
6. Конференция граждан осуществляет все полномочия собрания граждан, за исключением избрания делегатов в соответствии с нормами представительства на конференции граждан.
7. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат обнародованию в соответствии с Уставом города Мегиона.
8. Настоящее Положение распространяется на все собрания и конференции граждан, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением учредительных собраний и конференций по созданию территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения собраний граждан
1. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или главы города, назначается соответственно Думой города или главой города.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших возраста 16 лет. Организатор собрания граждан обязан подать в Думу города уведомление о проведении собрания граждан.
3. В уведомлении о проведении собрания граждан, проводимом по инициативе населения, указываются:
1) цель собрания граждан;
2) место проведения собрания граждан;
3) дата, время начала и окончания собрания граждан;
4) предполагаемое количество участников собрания граждан;
5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;
6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;
8) дата подачи уведомления о проведении собрания.
4. Уведомление о проведении собрания граждан подписывается организатором собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан.
5. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Думой города в течение 15 дней со дня поступления в Думу города уведомления о проведении собрания граждан. Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия. Дума города принимает решение об отказе в проведении собрания в случае несоблюдения требований, установленных статьей 14 Устава города Мегиона.
6. В решении (постановлении) о назначении собрания граждан указываются:
1) инициатор (организатор) собрания;
2) дата проведения собрания;
3) время и место проведения собрания;
4) территория проведения собрания;
5) вопросы, обсуждение которых предполагается на собрании;
6) количество жителей соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом.
7. Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее 50% жителей территории проведения собрания, обладающих избирательным правом.
8. Вопросы повестки дня собрания и порядок голосования по ним вносятся инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.
9. Председатель ведет собрание, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.
10. Секретарь ведет протокол собрания граждан, в котором отражается количество граждан, принявших участие в собрании, и все принятые собранием граждан решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол подписывается секретарем и председателем собрания граждан.
11. Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.
12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа организатору собрания граждан.
13. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан
1. Конференция граждан проводится в случаях, если:
1) проведение конференции предусмотрено уставом территориального общественного самоуправления;
2) вопрос, выносимый на обсуждение, имеет общегородское значение;
3) предполагается участие в собрании более 1000 человек;
4) необходимо проведение собрания с участием жителей всего городского округа (общегородская конференция).
2. Норма представительства делегатов на конференцию граждан устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих на соответствующей территории города.
3. Норма представительства должна быть единой для всех делегатов. Один делегат может представлять не менее 50 и не более 500 человек.
4. Выборы делегатов на конференцию по решению инициатора проведения конференции проводятся следующими способами:
1) на собраниях граждан, проводимых в установленном порядке;
2) посредством сбора подписей жителей под подписными листами по избранию делегата на конференцию, составленными по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Делегат считается избранным на конференцию посредством сбора подписей под подписными листами по избранию делегата на конференцию, если число таких подписей составило не менее 50% жителей территории, от которой избирается делегат, обладающих избирательным правом.
6. Протокол собрания граждан по выбору делегата на конференцию должен содержать решение собрания об избрании делегата на конференцию с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса, даты рождения.
7. Организационную работу по выбору делегатов на конференцию путем проведения собрания граждан или сбора подписных листов проводит инициатор конференции.
8. Решение (постановление) о назначении конференции граждан принимается в порядке, установленном для назначения собрания граждан, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.
9. Основаниями для принятия решения (постановления) о назначении конференции граждан являются протоколы собраний граждан по выбору делегатов на конференцию, подтверждающих полномочия делегатов (выписка (выписки) из них) либо подписные листы по избранию делегата на конференцию.
10. В решении (постановлении) о назначении конференции граждан устанавливаются:
1) инициатор проведения конференции;
2) дата проведения конференции;
3) время и место проведения конференции;
4) территория проведения конференции;
5) вопросы, обсуждение которых предполагается на конференции;
6) численность делегатов, избранных на конференцию.
11. Решение (постановление) о назначении и проведении конференции граждан публикуется в средствах массовой информации городского округа не позднее чем за 10 дней до дня проведения конференции.
12. Конференция граждан проводится в порядке, установленном для проведения собрания граждан.
13. Конференция граждан правомочна при участии в ней не менее 50% избранных на собраниях граждан делегатов территории проведения конференции, обладающих избирательным правом.
14. Решение конференции граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих делегатов, представляющих более половины жителей данной территории.
15. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).
Приложение
к Порядку назначения и проведения собраний
и конференций граждан в городе Мегионе
Подписной лист
по избранию делегата на конференцию
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(территория, от которой избирается делегат для участия в конференции)
Мы, нижеподписавшиеся, избираем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес, дата рождения делегата)
делегатом на конференцию граждан по вопросу (вопросам):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(формулировка вопроса (вопросов))
№ п.п.
Фамилия, имя, отчество
Адрес места жительства
Дата рождения
Дата подписания листа
Подпись
Подписной лист удостоверяю
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________
(Ф.И.О., адрес и паспортные данные лица, осуществляющего сбор подписей)
__________________________________________
(Подпись и дата)
------------------------------------------------------------------