Постановление Администрации Белоярского района от 04.06.2015 N 663 "О создании муниципальной автоматизированной системы оповещения населения Белоярского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 663
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 сентября 2014 года № 324-п "О концепции развития комплексной системы информирования и оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", соглашениями о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района, утвержденными решением Думы Белоярского района от 21 сентября 2012 года № 293 "О соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района", в целях обеспечения устойчивого функционирования муниципальной автоматизированной системы оповещения населения Белоярского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение о создании муниципальной автоматизированной системы оповещения населения Белоярского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - муниципальная система оповещения) согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) перечень оконечных устройств муниципальной системы оповещения согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района (Гончаров А.Н.) в срок до 01 января 2016 года обеспечить выполнение мероприятий по завершению установки недостающих элементов муниципальной системы оповещения в соответствии с рабочей документацией по второму этапу модернизации территориальной автоматизированной системы центрального оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (местная система оповещения Белоярского района).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 4 июня 2015 года № 663
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о создании муниципальной автоматизированной системы оповещения населения Белоярского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - муниципальная система оповещения) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 сентября 2014 года № 324-п "О концепции развития комплексной системы информирования и оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", в целях обеспечения устойчивой работы муниципальной системы оповещения и поддержания в постоянной готовности к использованию технических средств, входящих в ее состав.
1.2. Настоящее Положение определяет назначение, состав, задачи и порядок использования и поддержания в готовности к применению муниципальной системы оповещения.
II. Основные задачи
и структура муниципальной системы оповещения
2.1. Основными задачами, выполняемыми с использованием муниципальной системы оповещения, являются:
1) оповещение руководящего состава гражданской обороны Белоярского района и Белоярского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Белоярское районное звено РСЧС);
2) своевременное оповещение и оперативное информирование населения Белоярского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и угрозах террористических актов.
2.2. Муниципальная система оповещения представляет собой совокупность технических средств, в которую входят:
1) пункт управления;
2) точки оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000;
3) точки оповещения на базе электросирены С-40;
4) точки оповещения на базе акустической установки СГС-22М;
5) оборудования перехвата сигнала телерадиовещания.
III. Порядок использования муниципальной системы оповещения
3.1. Муниципальная система оповещения используется, если масштабы и последствия чрезвычайных ситуаций выходят или могут выйти за пределы территории предприятия (объекта), и если последствия других чрезвычайных ситуаций создают угрозу жизни и здоровью людей, проживающих на территории Белоярского района.
3.2. Решение об использовании муниципальной системы оповещения принимает глава Белоярского района либо лицо, его замещающее.
В случаях, не терпящих отлагательства, при угрозе жизни и здоровью людей решение о приведении в действие муниципальной системы оповещения может быть принято решением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Белоярского района.
3.3. Основными способами оповещения населения являются передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания и посредством включения электросирен.
Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.
Посредством электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств подается сигнал "Внимание, Всем!", оповещающий о необходимости включения радио, телевизоров, громкоговорителей и прослушивания передаваемых сообщений.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи, непосредственно с рабочего места оперативного дежурного (начальника смены) муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Белоярского района" (далее - ЕДДС).
3.4. ЕДДС, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления и сил гражданской обороны, Белоярского районного звена РСЧС в установленном порядке.
3.5. Непосредственные действия (работы) по задействованию муниципальной системы оповещения, передаче сигналов оповещения и (или) информации осуществляются оперативным дежурным (начальником смены) ЕДДС.
3.6. Передача сигналов оповещения и (или) информации осуществляется по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.7. Главы сельских поселений и руководители объектов производственной и социальной сферы, расположенные на территории Белоярского района, электросирены которых не подключены к пункту управления муниципальной системы оповещения, должны обеспечить их включение при получении соответствующей информации от ЕДДС.
3.8. ЕДДС, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания, организации, владеющие объектами производственной и социальной сферы, на которых установлены электросирены, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению случаев несанкционированного включения оборудования муниципальной системы оповещения.
О всех случаях несанкционированного включения оборудования муниципальной системы оповещения организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания, организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, немедленно извещают ЕДДС.
IV. Проверка технического состояния и готовности
к применению муниципальной системы оповещения
4.1. В целях поддержания муниципальной системы оповещения в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению, оценки состояния готовности муниципальной системы оповещения и ее способности к выполнению установленных настоящим Положением задач проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.2. Плановые проверки проводятся:
1) ежедневно - путем опроса оконечных устройств муниципальной системы оповещения с пульта управления оперативным дежурным (начальником смены) ЕДДС;
2) не менее трех раз в месяц - СМС-оповещение и оповещение по телефонным линиям связи должностных лиц Белоярского районного звена РСЧС;
3) один раз в квартал - СМС-оповещение и оповещение по телефонным линиям связи членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Белоярского района;
4) один раз в год - комплексная техническая проверка работоспособности муниципальной системы оповещения. Результаты проведения комплексной проверки муниципальной системы оповещения оформляются актом, подписываемым всеми членами создаваемой комиссии по комплексной проверке муниципальной системы оповещения и утверждаемым главой Белоярского района. Акты оформляются не позднее 10 рабочих дней после проведения проверки.
Приложение 2
к постановлению администрации
Белоярского района
от 4 июня 2015 года № 663
ПЕРЕЧЕНЬ
ОКОНЕЧНЫХ УСТРОЙСТВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
№ п/п
Наименование
Организация, ответственная за сохранность технических средств, и адрес их установки
1
Пульт управления
Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Белоярского района", город Белоярский, переулок Северный, дом 5
2
Точка оповещения на базе электросирены С-40
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Белоярского района "Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Белоярский", город Белоярский, 3 микрорайон, дом 34
3
Точка оповещения на базе акустической установки СГС-22М
Муниципальное автономное учреждение физической культуры и спорта Белоярского района "Дворец спорта", город Белоярский, улица Центральная, дом 3
4
Оборудование перехвата телерадиовещания
Филиал федерального государственного унитарного предприятия "Российская Телевизионная и Радиовещательная Сеть" "Урало-Сибирский региональный центр" (по согласованию), город Белоярский, улица Центральная, дом 23
5
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000
Унитарное муниципальное предприятие "Управление производственно-технической комплектации", город Белоярский, Промзона-2 дом 9/1
6
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000
Автономное учреждение Белоярского района "Белоярский информационный центр "Квадрат", город Белоярский, улица Центральная, дом 22
7
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Белоярского района "Средняя общеобразовательная школа им. И.Ф. Пермякова с. Полноват", Белоярский район, село Полноват, улица Собянина, дом 1в
8
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000 (планируемая к установке)
Муниципальное казенное учреждение культуры "Сельский дом культуры Гротеск" сельского поселения Верхнеказымский, Белоярский район, поселок Верхнеказымский, 3 микрорайон, дом 15
9
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000 (планируемая к установке)
Администрация сельского поселения Казым, Белоярский район, село Казым, улица Каксина, дом 10
10
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000 (планируемая к установке)
Муниципальное автономное учреждение физической культуры и спорта Белоярского района "Дворец спорта" (плавательный бассейн), Белоярский район, поселок Лыхма, улица ЛПУ, дом 39а
11
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000 (планируемая к установке)
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Белоярского района "Средняя общеобразовательная школа п. Сорум", Белоярский район, поселок Сорум, улица Газовиков, дом 2
12
Точка оповещения на базе усилителя мощности специализированного УМС-2000 (планируемая к установке)
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Белоярского района "Средняя общеобразовательная школа п. Сосновка", Белоярский район, поселок Сосновка, улица Школьная, дом 1
------------------------------------------------------------------