Постановление Администрации Белоярского района от 18.06.2015 N 729 "Об организации обучения населения Белоярского района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. № 729
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" в целях совершенствования порядка подготовки и обучения населения Белоярского района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обучения населения Белоярского района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях.
2. Установить, что подготовка и обучение организуется в рамках единой системы подготовки населения Белоярского района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Считать утратившим силу Постановление главы Белоярского района от 14 ноября 2006 года № 1778 "Об организации подготовки и обучения населения Белоярского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Утвержден
постановлением
администрации Белоярского района
от 18 июня 2015 года № 729
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА СПОСОБАМ
ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
1. Настоящий Порядок подготовки и обучения населения Белоярского района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях (далее - Порядок) определяет группы, задачи и формы обучения населения Белоярского района, проходящих подготовку и обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Подготовку и обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:
1) глава Белоярского района и главы сельских поселений, расположенных в границах Белоярского района;
2) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Белоярского района по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
3) лица, обучающиеся в организациях, расположенных на территории Белоярского района, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
4) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления Белоярского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
5) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
6) работники органов местного самоуправления Белоярского района и организаций, расположенных на территории Белоярского района, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Белоярского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
7) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Белоярского района и сельских поселений в границах Белоярского района;
8) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Белоярского района.
3. Основными задачами при подготовке населения и обучении способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях являются:
1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) выработка у руководителей органов местного самоуправления Белоярского района и организаций, расположенных в границах Белоярского района (далее - руководители), навыков управления силами и средствами, входящими в состав Белоярского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Белоярское районное звено РСЧС);
3) совершенствование практических навыков руководителей, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Белоярского района и сельских поселений в границах Белоярского района в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
4) практическое усвоение должностными лицами в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Белоярского районного звена РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
5) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
6) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Белоярского района приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предусматривает:
1) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
2) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов, в том числе на учебно-консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;
3) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
4) для работников органов, специально уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Белоярского района, администраций сельских поселений и организаций, расположенных на территории Белоярского района, - повышение квалификации не реже одного раза в пять лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательной.
6. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны и в других организациях проходят должностные лица, указанные в подпунктах 1, 2, 6, 7 пункта 2 Порядка.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков в области способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется в ходе проведения комплексных, командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.
8. К проведению командно-штабных учений в Белоярском районе могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления Белоярского района - силы и средства Белоярского районного звена РСЧС.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием спасательных служб Белоярского района и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, расположенных на территории Белоярского района, один раз в три года, а с участием формирований постоянной готовности - один раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в администрации Белоярского района и организациях, имеющих опасные производственные объекты, расположенные на территории Белоярского района. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, которые расположены на территории Белоярского района, проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
------------------------------------------------------------------