Постановление Администрации города Покачи от 24.06.2015 N 770 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 770
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на структурные подразделения администрации города, выполняющие функции и полномочия учредителей.
Исполняющий обязанности
главы города Покачи,
первый заместитель
главы администрации
города Покачи
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 24.06.2015 № 770
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Учреждения) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - Порядок, субсидии, объекты).
2. Решение о предоставлении учреждению субсидии принимается на основании письменного предложения руководителя структурного подразделения администрации города Покачи, выполняющего полномочия и функции учредителя в отношении учреждения и являющимся получателем бюджетных средств (далее - Учредитель), согласованного с курирующим заместителем главы администрации города Покачи (далее - предложение):
1) в целях формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период предложение оформляется в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований к проекту бюджета города Покачи на очередной финансовый год и плановый период;
2) в течение текущего финансового года предложение оформляется в произвольной форме и должно содержать цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) и (или) на приобретение которого предлагается предоставление субсидии, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе за счет предлагаемого к предоставлению объема субсидии. Кроме того, справочно необходимо указать объем средств, необходимый на дальнейшее содержание (эксплуатацию) объекта и источники финансового обеспечения объекта.
3. Не допускается при исполнении бюджета предоставление субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
4. Решение о предоставлении субсидии считается принятым с даты утверждения соответствующих показателей в сводной бюджетной росписи расходов.
5. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Учредителей, являющихся получателями бюджетных средств.
6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с типовой формой Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Учредителем, являющимся получателем бюджетных средств и предоставляющим субсидию, и Учреждением на срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, согласно приложению 1 к Порядку. Соглашение должно соответствовать требованиям статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Учредитель вправе уточнять и дополнять установленную типовую форму Соглашения показателями, не противоречащими статье 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Соглашение должно содержать условие о софинансировании капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет иных источников финансирования в случае, если при принятии решения о выделении субсидии предусматривалось указанное условие.
8. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитальных вложений.
9. К Соглашению прилагаются документы, подтверждающие потребность в заявленном объеме субсидии (предварительные сметы; дефектные ведомости; анализ рынка информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг; другие документы, подтверждающие потребность в заявленном объеме субсидии).
10. Учреждения осуществляют закупки за счет средств выделенной субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
11. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты капитальных вложений, находящиеся на праве оперативного управления у учреждений, влечет увеличение стоимости основных средств.
12. Субсидия подлежит возврату в случаях:
1) установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий использования субсидии. Учреждение в течение тридцати календарных дней, с момента получения письменного требования от Учредителя, обязано вернуть в бюджет города Покачи объем средств субсидии, израсходованный не по целевому назначению;
2) неиспользования в текущем финансовом году. В случае отсутствия принятого Учредителем письменного решения о наличии потребности направления этих средств в очередном финансовом году на те же цели, Учреждение в срок не позднее 1 марта очередного финансового года обязано вернуть в бюджет города Покачи объем неиспользованной субсидии.
13. Контроль за целевым использованием средств субсидии, в том числе посредством проведения проверок соблюдения Учреждением условий Соглашения, осуществляет Учредитель.
14. Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций со средствами субсидии, санкционирование операций по указанным средствам осуществляется в порядке, установленном комитетом финансов администрации города Покачи.
15. В случае ликвидации Учреждения Учредитель предоставляет информацию о состоянии объектов незавершенного строительства и предложения по управлению объектами незавершенного строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета, в целях принятия решения о возможности их завершения.
16. Отчет об использовании субсидии и о соблюдении условий софинансирования капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников (в случае, если Соглашением предусмотрено указанное условие) Учреждением предоставляется по форме приложения 2 к настоящему Порядку в сроки, установленные в Соглашении.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям на осуществление
капитальных вложений в объекты
капитального строительства муниципальной
собственности и (или) приобретение
объектов недвижимого имущества
в муниципальную собственность
Типовая форма Соглашения № ___
о предоставлении субсидии на осуществление капитальных
вложений в объекты капитального строительства муниципальной
собственности и (или) приобретение объектов недвижимого
имущества в муниципальную собственность
г. Покачи "__" ________ 201__ г.
_____________________________________________________ (далее - Учредитель),
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
с одной стороны, и ________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного или автономного учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
с другой стороны, совместно в дальнейшем именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение (далее - соглашение) о предоставлении Учреждению из
бюджета города субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение
объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее -
субсидия).
Раздел 1. Предмет Соглашения
1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения по предоставлению Учреждению субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления.
2. Целью предоставления субсидии является оказание Учредителем Учреждению финансовой поддержки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
3. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Раздел 2. Объем, направление расходования
и сроки предоставления субсидии
1. Общий размер субсидии составляет: _______________________________ рублей
(__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________ рублей),
в том числе по годам:
1) на 20__ год ____________________________________________________ рублей;
2) на 20__ год ____________________________________________________ рублей;
3) на 20__ год ____________________________________________________ рублей;
2. Направления расходования и сроки предоставления субсидии в текущем
финансовом году:
№ п/п
Наименование объекта строительства и (или) приобретения
Источник финансового обеспечения
Код субсидии
КОСГУ
Сумма, рублей
Месяц предоставления
ИТОГО
в т.ч. поквартально
I
II
III
IV
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
...
Итого
3. Условие о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников в текущем финансовом году:
№ п/п
Наименование объекта строительства и (или) приобретения
Источник финансового обеспечения
% к объему субсидии
Сумма, рублей
Месяц предоставления
ИТОГО
в т.ч. поквартально
I
II
III
IV
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
1.
...
Итого
Раздел 3. Права и обязанности Сторон
1. Учредитель обязуется:
1) Предоставлять Учреждению субсидию в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Покачи о бюджете города Покачи на текущий финансовый год и плановый период и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, являющиеся предметом настоящего соглашения.
2) Перечислять субсидию на лицевой счет, открытый учреждением в комитете финансов администрации города Покачи в соответствии с установленным порядком.
2. Учредитель вправе:
1) Уточнять и дополнять настоящее Соглашение, в том числе по срокам и объемам предоставления субсидии.
2) Изменять (в том числе сокращать) размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии либо приостанавливать ее предоставление в случае:
а) внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;
б) изменения (в том числе уменьшения) Учредителю в установленном порядке размера ассигнований на основании решения Думы города Покачи о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и размера лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
в) выявления случая невозможности осуществления Учреждением расходов на предусмотренные цели;
г) изменения показателей, характеризующих объем осуществляемых мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;
д) в связи с нарушением Учреждением условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников, в случае если настоящим Соглашением предусмотрено указанное условие.
е) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами;
3) Осуществлять контроль за целевым использованием средств субсидий, в том числе посредством проведения проверок соблюдения Учреждением условий, установленных настоящим Соглашением;
4) Требовать частичного или полного возврата предоставленной Учреждению субсидии в случае ее нецелевого использования.
3. Учреждение обязуется:
1) Расходовать субсидию строго на цели, предусмотренные настоящим Соглашением;
2) Соблюдать условия софинансирования капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников, если настоящим Соглашением предусмотрено указанное условие.
3) В случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий использования субсидии Учреждение в течение тридцати календарных дней, с момента получения письменного требования от Учредителя, обязано вернуть в бюджет города Покачи средства субсидии, израсходованные не по целевому назначению;
4) При использовании субсидии Учреждений обязуется соблюдать положения, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
5) Для учета операций по получению и использованию субсидии Учреждение обязуется открыть лицевой счет в комитете финансов администрации города Покачи в соответствии с установленным порядком;
6) Предоставлять ежеквартально Учредителю отчет об использовании средств субсидии и о соблюдении условий софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников (в случае если настоящим Соглашением предусмотрено указанное условие), не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с установленной формой;
7) Перечислить в срок не позднее 1 марта очередного финансового года в бюджет города Покачи остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году в случае отсутствия принятого Учредителем письменного решения о наличии потребности направления этих средств в очередном финансовом году на те же цели;
8) Использовать в очередном финансовом году на цели, являющиеся предметом настоящего соглашения, остатки субсидий при наличии потребности в направлении их на те же цели и принятого письменного решения Учредителя. При этом направления расходования и сроки предоставления субсидии оформляются дополнительным соглашением.
4. Учреждение вправе:
1) При необходимости обращаться к Учредителю с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов и (или) сроков предоставления субсидии.
Раздел 4. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальными правовыми актами.
Раздел 5. Действие обстоятельств непреодолимой силы
1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в случае действия обстоятельств непреодолимой силы, прямо или косвенно препятствующих исполнению настоящего Соглашения, то есть таких обстоятельств, которые независимы от воли Сторон, не могли быть ими предвидены в момент заключения Соглашения и предотвращены разумными средствами при их наступлении.
2. К обстоятельствам, указанным в п. 1 настоящего Раздела, относятся: война и военные действия, восстание, эпидемии, землетрясения, наводнения, акты органов власти, непосредственно затрагивающие предмет настоящего Соглашения, и другие события, которые компетентный орган признает и объявит случаями непреодолимой силы.
3. Сторона, подвергшаяся действию таких обстоятельств, обязана немедленно в письменном виде уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия соответствующих обстоятельств. Если эта Сторона не сообщила о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что само такое обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.
4. Наступление обстоятельств, предусмотренных настоящим разделом, при условии соблюдения требований п. 6.3 настоящего Соглашения, продлевает срок исполнения договорных обязательств на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку для его устранения.
5. В случае если обстоятельства, предусмотренные настоящим разделом, длятся более трех месяцев, Стороны совместно определят дальнейшую юридическую судьбу настоящего Соглашения.
Раздел 6. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до _____.
Раздел 7. Заключительные положения
1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
2. Досрочное расторжение настоящего Соглашения осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным нормами законодательства Российской Федерации, в том числе в случае выявления по результатам проверки фактов нарушения целей и условий получения и использования Учреждением субсидии.
3. Споры между Сторонами разрешаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения.
5. Неотъемлемой частью Соглашения являются приложения в виде документов, подтверждающих потребность в заявленном объеме субсидии (предварительные сметы; дефектные ведомости; анализ рынка информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг; другие документы, подтверждающие потребность в заявленном объеме субсидии).
Раздел 8. Место нахождения, почтовые адреса,
банковские реквизиты и подписи Сторон
Учредитель
---------------
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
БИК
р/с
л/с
Руководитель _______________
(должность, Ф.И.О.)
"___" ________________ г.
М.П.
Учреждение
----------------
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
БИК
р/с
л/с
Руководитель _____________
(должность, Ф.И.О.)
"___" ________________ г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям на осуществление
капитальных вложений в объекты
капитального строительства муниципальной
собственности и (или) приобретение
объектов недвижимого имущества
в муниципальную собственность
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на осуществление
капитальных вложений в объекты капитального строительства
муниципальной собственности и (или) приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность
и о соблюдении условий софинансировании капитальных вложений
в объект муниципальной собственности за счет
иных источников, в соответствии с Соглашением
№ ___ от ________________ 20__ года
№ п/п
Наименование объекта строительства и (или) приобретения
Источник финансового обеспечения
Код субсидии
КОСГУ
Объем субсидии, предусмотренный соглашением на текущий год, руб.
Кассовые расходы, руб.
Остаток неиспользованной субсидии, руб.
Пояснение причин неисполнения
Показатели соблюдения условий софинансирования капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников
объем средств, предусмотренный соглашением на текущий год
кассовые расходы, руб.
остаток неиспользованных средств, руб.
пояснение причин неисполнения
руб.
% к объему субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
...
Итого
Руководитель учреждения _______________________________________
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер _______________________________________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель: ФИО, тел.
------------------------------------------------------------------