Распоряжение Главы города Сургута от 26.05.2015 N 26 "Об утверждении Положения о классификаторе муниципальных правовых актов города Сургута"
ГЛАВА ГОРОДА СУРГУТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КЛАССИФИКАТОРЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА СУРГУТА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Главы города Сургута
от 30.06.2015 № 33)
В соответствии с Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, в целях обеспечения эффективности работы с системой муниципальных правовых актов городского округа город Сургут:
1. Утвердить Положение о классификаторе муниципальных правовых актов города Сургута согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Алешкову Н.П.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к распоряжению
Главы города
от 26.05.2015 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О КЛАССИФИКАТОРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА СУРГУТА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Главы города Сургута
от 30.06.2015 № 33)
1. Общие положения
1.1. Классификатор муниципальных правовых актов города Сургута (далее - классификатор) создан в целях:
- качественного обеспечения функции органов местного самоуправления по регулированию правоотношений на территории муниципального образования городской округ город Сургут;
- проведения эффективной работы с системой муниципальных правовых актов;
- учета муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов по обеспечению собственной деятельности органов местного самоуправления.
1.2. Объектом классификации являются:
- муниципальные нормативные правовые акты города Сургута;
- муниципальные нормативные правовые акты города Сургута и муниципальные правовые акты города Сургута, не имеющие нормативный характер, по вопросам обеспечения собственной деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города.
2. Структура классификатора и ее описание
2.1. Классификатор состоит из шести разделов:
- муниципальные нормативные правовые акты по вопросам местного значения городского округа город Сургут согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 131);
- муниципальные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке;
- муниципальные нормативные правовые акты по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения городского округа в соответствии со статьей 16.1 ФЗ № 131;
- муниципальные правовые акты (нормативные и не имеющие нормативный характер), необходимые для деятельности органов местного самоуправления;
(в ред. распоряжения Главы города Сургута от 30.06.2015 № 33)
- муниципальные программы (со ссылками на вопросы местного значения, затрагиваемые соответствующей программой);
- архив.
2.2. Раздел "Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам местного значения городского округа город Сургут" состоит из пунктов, соответствующих перечню вопросов местного значения городского округа согласно части 1 статьи 16 ФЗ № 131.
2.3. Раздел "Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке" состоит из пунктов, соответствующих направлениям деятельности структурных подразделений Администрации города, ответственных за выполнение отдельных государственных полномочий.
2.4. Раздел "Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения городского округа город Сургут в соответствии со статьей 16.1 ФЗ № 131" состоит из пунктов, соответствующих количеству вопросов, право решения которых органам местного самоуправления предоставлено федеральными законами.
2.5. Раздел "Муниципальные правовые акты (нормативные и не имеющие нормативный характер), необходимые для деятельности органов местного самоуправления" состоит из следующих пунктов:
- Устав города, регламенты органов местного самоуправления, положения о структурных подразделениях Администрации города, другие инструкции и положения, регулирующие собственную деятельность органов местного самоуправления города;
- материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления города;
- муниципальная служба и кадровая политика;
- положения о комиссиях и других коллегиальных органах;
- уставы муниципальных организаций;
- территориальное общественное самоуправление;
- иные муниципальные правовые акты, необходимые для деятельности органов местного самоуправления и подлежащие включению в классификатор по решению правового управления.
(п. 2.5 в ред. распоряжения Главы города Сургута от 30.06.2015 № 33)
2.6. Раздел "Муниципальные программы" состоит из пунктов, соответствующих количеству муниципальных правовых актов, утверждающих все виды муниципальных программ города (программы и планы комплексного развития городского округа, стратегии, муниципальные программы).
2.7. Раздел "архив" содержит признанные утратившими силу либо недействующими, а также отмененные муниципальные правовые акты с указанием на акты (решения), содержащие положения о признании их утратившим силу, недействующими либо об их отмене.
2.8. Каждый раздел классификатора содержит:
- установленный код, наименование вопроса или отдельного государственного полномочия;
- перечень муниципальных правовых актов по юридической силе и в хронологическом порядке;
- информация об актах, вносящих изменения и дополнения, актуальная редакция акта/информация об отмененных актах (для раздела "архив");
- информация о работнике структурного подразделения органа местного самоуправления, муниципального учреждения, назначенном ответственным за своевременную подготовку проектов о внесении изменений в соответствующий муниципальный правовой акт (далее - ответственное лицо).
(в ред. распоряжения Главы города Сургута от 30.06.2015 № 33)
В случае если такой работник не назначен в установленном порядке, ответственным лицом является руководитель структурного подразделения Администрации города, руководитель муниципального учреждения, к сфере деятельности которого относится соответствующий муниципальный правовой акт;
(в ред. распоряжения Главы города Сургута от 30.06.2015 № 33)
- информация о связанных документах, а также о дополнительных сведениях согласно пункту 8 Методики ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.12.2008 № 298.
2.9. В отношении муниципальных правовых актов о внесении изменений (дополнений) ответственным лицом является работник, отвечающий за соответствующий первоначальный акт.
2.10. Информация о связанных документах содержит ссылки на муниципальные правовые акты, включенные в иные разделы (пункты раздела) классификатора и имеющие отношение к данному вопросу или отдельному государственному полномочию (правовые акты межотраслевого характера).
3. Порядок ведения классификатора
3.1. В целях ведения классификатора устанавливается программное обеспечение, автоматизирующее ведение базы данных муниципальных правовых актов, с функциями справочно-поисковой системы (далее - программа).
3.2. Обслуживание программы осуществляется организацией (лицом) (далее - администратор) в соответствии с договором, заключаемым в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Правовое управление осуществляет контроль:
- за соответствием структуры классификатора и ее элементов действующему законодательству;
- за правильным формированием администратором актуальных редакций муниципальных правовых актов, размещаемых в классификаторе.
3.4. Изменения в структуру классификатора (ее элементов) вносятся в следующих случаях:
- исключение вопроса (отдельного государственного полномочия, полномочия) из компетенции органов местного самоуправления города;
- отнесение нового вопроса (отдельного государственного полномочия, полномочия) к компетенции органов местного самоуправления города;
- изменение наименования и (или) содержания вопроса (отдельного государственного полномочия, полномочия), отнесенного к компетенции органов местного самоуправления города.
3.5. При наличии оснований, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, выявления искажений в актуальных редакциях муниципальных правовых актов, размещенных в классификаторе, правовое управление в течение пяти рабочих дней направляет соответствующую информацию администратору.
3.6. Актуальные сведения об ответственных лицах подаются администратору руководителями соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления города в течение трех рабочих дней с момента кадровых изменений.
Контроль за своевременным предоставлением актуальных сведений об ответственных лицах администратору осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений и управлением кадров и муниципальной службы.
3.7. Дополнительные сведения к муниципальному нормативному правовому акту предоставляются администратору управлением общего обеспечения деятельности Администрации города в течение трех рабочих дней с момента поступления в соответствии с распоряжением Главы города от 31.07.2009 № 25 "Об организации работы с дополнительными сведениями к муниципальным нормативным правовым актам города, поступившими с 01.01.2009, в целях их включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3.8. Вновь принимаемые после издания настоящего распоряжения муниципальные правовые акты подлежат включению в классификатор в следующем порядке:
3.8.1. Правовое управление при согласовании проекта муниципального правового акта, подлежащего в соответствии с настоящим положением включению в классификатор:
- указывает на титульном листе проекта первоначального акта установленный код (раздел и пункт классификатора, в который должен быть внесен указанный акт после его подписания);
- отражает в листе согласования либо в своих замечаниях к проекту первоначального акта требование о необходимости определения ответственного лица (в случае его отсутствия);
- проверяет наличие обязательной рассылки в справочно-правовые системы.
(пп. 3.8.1 в ред. распоряжения Главы города Сургута от 30.06.2015 № 33)
3.8.2. На титульном листе копии подписанного муниципального правового акта, подлежащей рассылке в справочно-правовые системы, в правовое управление, управлением общего обеспечения деятельности Администрации города проставляется код, присвоенный при согласовании проекта данного акта.
3.8.3. Администратор вносит в классификатор муниципальный правовой акт, электронную версию его текста, сведения об ответственном лице, о связанных документах, дополнительные сведения (при их наличии) в течение пяти рабочих дней со дня предоставления акта (информации).
3.9. В случае отмены, признания утратившим силу или недействительным муниципального правового акта он в течение трех рабочих дней помещается администратором в раздел "архив" классификатора с указанием на акты (решения), содержащие положение о признании его утратившим силу, недействующим либо о его отмене.
4. Обязанности ответственных лиц
4.1. На ответственное лицо возлагаются следующие обязанности:
- постоянно проводить мониторинг действующего законодательства и муниципальных правовых актов, в том числе вновь принимаемых, в сфере деятельности соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления;
- подготавливать проекты необходимых изменений в контролируемый муниципальный правовой акт либо новых муниципальных правовых актов в сфере деятельности соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления.
4.2. В случае временного отсутствия ответственного лица обязанности в соответствии с настоящим Положением исполняет замещающий его работник.
4.3. Ответственные лица несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнением возложенных на них обязанностей в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------