Постановление Администрации города Покачи от 14.07.2015 N 833 "Об утверждении муниципальной программы "Электронная администрация г. Покачи на 2016 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. № 833

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭЛЕКТРОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ПОКАЧИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"


На основании постановления Правительства Ханты-Мансийского округа - Югры от 09.10.2013 № 9 "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", постановления администрации города Покачи от 15.08.2013 № 982 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и Порядка проведения ежегодной оценки и эффективности реализации муниципальной и ведомственной целевой программы" (с изменениями на 28.01.2014), во исполнение распоряжения администрации города Покачи от 21.04.2015 № 36 "О разработке муниципальной программы "Электронная администрация города Покачи на 2016 - 2020 годы":
1. Утвердить муниципальную программу "Электронная администрация г. Покачи на 2016 - 2020 годы" согласно приложению к постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации города Покачи Е.А. Кулешевич.

Исполняющий обязанности
главы города Покачи
первый заместитель главы
администрации города Покачи
В.Г.КАЗАНЦЕВА





Приложение
к постановлению
администрации города Покачи
от 14.07.2015 № 833

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭЛЕКТРОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ПОКАЧИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Оглавление Программы

1. Статья 1. Паспорт Программы
3
2. Статья 2. Описание имеющейся проблемы, оценка существующей ситуации
5
3. Статья 3. Основные цели и задачи Программы
5
4. Статья 4. Целевые показатели и индикаторы программы
6
5. Статья 5. Программные мероприятия
6
6. Статья 6. Финансовое обеспечение Программы
6
7. Статья 7. Оценка ожидаемой эффективности Программы
6
8. Статья 8. Механизм реализации программы и контроль за ее исполнением
7
Приложение 1
8

Статья 1. Паспорт Программы

Наименование программы
Муниципальная программа "Электронная администрация г. Покачи на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Правовое обоснование, необходимое для разработки программы, и вопрос местного значения (полномочие), на решение которого направлена программа
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Постановление Правительства Ханты-Мансийского округа - Югры от 09.10.2013 № 9 "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы".
Распоряжение администрации города Покачи от 21.04.2015 № 36 "О разработке муниципальной программы "Электронная администрация города Покачи на 2016 - 2020 годы".
Заказчик Программы
Администрация города Покачи
Разработчик Программы
Отдел информатизации администрации города Покачи
Исполнители Программы
Отдел информатизации администрации города Покачи
Координатор Программы
Управляющий делами администрации города Покачи
Цели и задачи Программы
Цели: Повышение качества жизни населения города Покачи и совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Задачи: 1. Управление развитием информационного общества.
2. Формирование муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг.
3. Формирование электронной администрации.
4. Обеспечение бесперебойной деятельности администрации города Покачи в сфере информатизации.
Целевые показатели и индикаторы программы
Отражены в разделе 4 "Целевые показатели и индикаторы"
Сроки реализации программы
2016 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий
1. Проведение работ на официальном сайте www.admpokachi.ru администрации города Покачи, на официальном сайте Думы города Покачи www.dumapokachi.ru, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
2. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов муниципальных учреждений при реализации вопросов оказания услуг в электронном виде
3. Увеличение количества компьютерной и оргтехники в центре общественного доступа (муниципальное автономное учреждение "Городская библиотека")
4. Организация обучения жителей города использованию муниципальных услуг в электронном виде
5. Обновление компьютерного оборудования и оргтехники с учетом новых информационных технологий
6. Приобретение специализированного оборудования для внедрения электронного документооборота
7. Приобретение и внедрение неспециализированных программных продуктов (лицензирование) для создания единого информационного пространства
8. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов администрации города Покачи при реализации вопросов местного значения
9. Выполнение работ по защите информации и приобретение средств защиты информации в рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
10. Аттестация рабочего места, приобретение компьютерной техники, аттестованной по защите информации от несанкционированного доступа, специалисту по мобилизационной работе

11. Организация обучения специалистов администрации города Покачи по сопровождению внедренным специализированным программам
13. Сопровождение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов администрации города при реализации вопросов местного значения
В том числе:
- АС Смета, Бюджет,
- СПС КонсультантПлюс
- Кодекс-документооборот
14. Обеспечение информационной деятельности органов местного самоуправления
15. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (отдел информатизации)
Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
Объем финансирования программных мероприятий из средств местного бюджета составляет 61600000,00 руб., в том числе в 2016 году - 13000000,00 руб.; 2017 году - 11900000,00 руб.; 2018 году - 12300000,00 руб.; 2019 году - 12200000,00 руб.; 2020 году - 12200000,00 руб.
Финансирование Программы производится за счет средств местного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Количество посещений сайта органа местного самоуправления города Покачи в год - 50 тыс.;
2. Количество официальных обращений граждан, поступивших в электронную приемную, - 1 тыс.;
3. Доля муниципальных услуг, для которых обеспечено электронное взаимодействие заявителя с органом, предоставляющим муниципальную услугу через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), - 90%;
4. Доля межведомственных запросов в Росреестр, направленных в электронном виде, при оказании услуг - 100%;
5. Доля рабочих мест администрация города, оборудованных компьютерной техникой со сроком эксплуатации не более 5 лет, - 100%;
6. Количество прослушанных курсов специалистами отдела
информатизации составит 8 курсов.

Статья 2. Описание имеющейся проблемы, оценка существующей ситуации

Обзор принятых за последнее время документов показывает:
- государственная политика в области использования информационно-коммуникационных технологий сориентирована на предоставление услуг гражданам и организациям в электронном виде;
- практика исполнения федерального законодательства показывает на существование значительного временного интервала, от момента начала действия закона до момента поставки на муниципальный уровень, необходимого для исполнения инструмента (программного обеспечения, телекоммуникационных решений и др.).
В этих условиях представляется необходимость обеспечения готовности муниципального образования к квалифицированному использованию возможностей электронного взаимодействия, что включает в себя:
- современный парк компьютерной техники в организациях, предоставляющих муниципальные услуги;
- наличие лицензионного программного обеспечения;
- внедрение электронного документооборота для ускорения создания, согласования, обработки документов;
- защита информации;
- обучение специалистов работе со специализированным программным обеспечением.
В связи с тем, что основная масса населения не владеет навыками и возможностями самостоятельного получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимо оснащение центров общественного доступа на базе МАУ "Городская библиотека" компьютерной техникой и оргтехникой. Также необходима организация обучения жителей города получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Во избежание утери персональных данных и другой важной информации, во исполнение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", необходимо обеспечение рабочих мест лицензионным программным обеспечением, а также приобретение средств защиты информации.

Статья 3. Основные цели и задачи Программы

Цель: Повышение качества жизни населения города Покачи и совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Задачи:
- управление развитием информационного общества;
- формирование муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;
- формирование электронной администрации;
- обеспечение бесперебойной деятельности администрации города Покачи в сфере информатизации.

Статья 4. Целевые показатели и индикаторы программы

№ п.п.
Наименование целевых показателей и индикаторов
Ед. изм.
Базовые целевые показатели и индикаторы на начало реализации программы
Значения целевых показателей и индикаторов по годам
Значения целевых показателей и индикаторов на момент окончания действия программы

2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество посещений сайта органа местного самоуправления города Покачи в год, тыс.
Шт.
30
35
40
46
48
50
50
2
Количество официальных обращений граждан, поступивших в электронную приемную, тыс.
Шт.
1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1
3
Доля муниципальных услуг, для которых обеспечено электронное взаимодействие заявителя с органом, предоставляющим муниципальную услугу через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
%
50
55
60
70
80
90
90
4
Доля межведомственных запросов в Росреестр, направленных в электронном виде, при оказании услуг
%
95
96
97
98
99
100
100
5
Доля рабочих мест администрации города, оборудованных компьютерной техникой со сроком эксплуатации не более 5 лет
%
50
60
70
80
90
100
100
6
Количество прослушанных специалистами отдела информатизации курсов
шт.
0
2
2
2
0
2
8

Статья 5. Программные мероприятия

Программные мероприятия отображены в приложении 1 к Программе.

Статья 6. Финансовое обеспечение Программы

Объем финансирования программных мероприятий из средств местного бюджета составляет - 61600000,00 руб., в том числе в 2016 году - 13000000,00 руб.; 2017 году - 11900000,00 руб.; 2018 году - 12300000,00 руб.; 2019 году - 12200000,00 руб.; 2020 году - 12200000,00 руб.
Финансирование Программы производится за счет средств местного бюджета.

Статья 7. Оценка ожидаемой эффективности Программы

Критерии эффективности в области развития информационного общества определяются по следующему перечню:
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается:
- довести количество посещений сайта органа местного самоуправления города Покачи в год до 50 тыс.;
- довести количество официальных обращений граждан, поступивших в электронную приемную, до 1 тыс.;
- обеспечить долю муниципальных услуг, для которых обеспечено электронное взаимодействие заявителя с органом, предоставляющим муниципальную услугу через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), до 90%;
- обеспечить долю межведомственных запросов в Росреестр, направленных в электронном виде, при оказании услуг до 100%;
- довести долю рабочих мест администрации города, оборудованных компьютерной техникой со сроком эксплуатации не более 5 лет, до 100%;
- довести количество прослушанных курсов специалистами отдела информатизации до 8 курсов.

Статья 8. Механизм реализации программы и контроль за ее исполнением

Исполнитель Программы - отдел информатизации администрации города Покачи:
- несет ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ним мероприятий Программы, обеспечивает выполнение Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
- представляет координатору Программы ежеквартально, до 10 числа следующего месяца, отчеты о ходе работ по программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
Глава города рассматривает и утверждает отчеты об исполнении программ постановлением администрации города.
Координатором программы является управляющий делами администрации города Покачи:
- координатор ежегодно выносит на совещание при главе администрации города отчет и оценку эффективности о реализации программы за предыдущий год;
- при необходимости готовит предложения о корректировке перечня Программы, программных мероприятий.
Разработчик Программы - отдел информатизации администрации города Покачи.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Электронная администрация
г. Покачи на 2016 - 2020 годы"

№ п.п.
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Финансовое обеспечение (руб.)
Всего
в том числе
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Цель 1 - Повышение качества жизни населения города Покачи и совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий









Задача 1 - Управление развитием информационного общества:


2500000
500000
500000
500000
500000
500000

1. Проведение работ на официальном сайте www.admpokachi.ru администрации города Покачи, на официальном сайте Думы города Покачи www.dumapokachi.ru, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
1250000
250000
250000
250000
250000
250000

2. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов муниципальных учреждений при реализации вопросов оказания услуг в электронном виде
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
1250000
250000
250000
250000
250000
250000

Задача 2 - Формирование муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг:


900000
100000
300000
300000
100000
100000

3. Увеличение количества компьютерной и оргтехники в центре общественного доступа (муниципальное автономное учреждение "Городская библиотека")
Отдел информатизации администрации города Покачи, МБУ "Городская библиотека"
Местный бюджет
400000

200000
200000



4. Организация обучения жителей города использованию муниципальных услуг в электронном виде
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
500000-
100000
100000
100000
100000
100000

Задача 3 - Формирование электронной администрации:


58200000
12400000
11100000
11500000
11600000
11600000

5. Обновление компьютерного оборудования и оргтехники с учетом новых информационных технологий
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
8000000
2500000
1000000
1500000
1500000
1500000

6. Приобретение специализированного оборудования для внедрения электронного документооборота
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
500000
100000
100000
100000
100000
100000

7. Приобретение и внедрение неспециализированных программных продуктов (лицензирование) для создания единого информационного пространства
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
2500000
500000
500000
500000
500000
500000

8. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов администрации города Покачи при реализации вопросов местного значения
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
3000000
600000
600000
600000
600000
600000,00

9. Выполнение работ по защите информации и приобретение средств защиты информации в рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
750000
150000
150000
150000
150000
150000

10. Аттестация рабочего места, приобретение компьютерной техники, аттестованной по защите информации от несанкционированного доступа, специалисту по мобилизационной работе
Отдел информатизации администрации города Покачи администрации города Покачи, специалист по МОБ работе
Местный бюджет
600000,00
100000
200000
100000
100000
100000

11. Организация обучения специалистов администрации города Покачи по сопровождению внедренным специализированным программам
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
500000
100000
100000
100000
100000
100000


13. Сопровождение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов администрации города при реализации вопросов местного значения. В том числе:
- АС Смета, Бюджет,
- СПС КонсультантПлюс
- Кодекс-документооборот
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
13100000
2500000
2600000
2600000
2700000
2700000

14. Обеспечение информационной деятельности органов местного самоуправления
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
4250000
850000
850000
850000
850000
850000

15. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (отдел информатизации)
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
25000000
5000000
5000000
5000000
5000000
5000000

ИТОГО


61600000
13000000
11900000
12300000
12200000
12200000


------------------------------------------------------------------