Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2010 года N 102-п "О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 г. № 108-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 12 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА № 102-П "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ
МЕСТНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2010 года № 102-п "О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" следующие изменения:
1. В заголовке слова "автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2. В преамбуле слова "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3. Подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Порядок использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (приложение 1).".
4. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 апреля 2010 года № 102-п
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД СОБСТВЕННИКАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ,
АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
И НЕ ЧИСЛЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД,
ОБЪЕМ ИЗВЛЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ДОЛЖЕН СОСТАВЛЯТЬ НЕ БОЛЕЕ СТА
КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ, ИЗ ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И РАСПОЛОЖЕННЫХ НАД ВОДОНОСНЫМИ ГОРИЗОНТАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ
НА ГЛУБИНУ ДО ПЯТИ МЕТРОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года № 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и регулирует отношения по использованию для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков (далее - пользователи) в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.
2. Пользователи в границах данных земельных участков имеют право в соответствии с настоящим Порядком осуществлять:
1) использование без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах данных земельных участков и не числящихся на государственном балансе;
2) использование подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;
3) строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.
3. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящего Порядка понимается их потребление для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
4. Пользователи до начала использования земельных участков в целях, предусмотренных настоящим Порядком, направляют в Департамент по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) уведомление, которое содержит:
Ф.И.О., полное официальное наименование пользователя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), контактный телефон (факс), электронный и (или) почтовый адреса;
местоположение, площадь земельного участка, кадастровый номер, категория и вид разрешенного использования;
предполагаемый срок использования общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод;
характеристики подземных сооружений (по формам, утвержденным Департаментом);
подпись пользователя (законного представителя - для юридических лиц), печать (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
5. Направление уведомлений не требуется в случаях:
использования для собственных нужд без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров, если земельный участок предоставлен для целей строительства или для ведения личного подсобного хозяйства;
использования общераспространенных полезных ископаемых в границах земельных участков без применения взрывных работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, объемом до пятидесяти кубических метров;
использования подземных вод, объем извлечения которых составляет не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
6. Пользователи при использовании полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений на глубину до пяти метров в соответствии с настоящим Порядком обязаны:
1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;
2) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и др.) приостановить работы и направить письменное уведомление о возникновении угрозы в Департамент, а также орган местного самоуправления муниципального образования, в административно-территориальных границах которого осуществляются работы;
3) при обнаружении предметов, относимых к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) либо палеонтологическим, археологическим и другим объектам, представляющим интерес для науки или культуры, приостановить работы и направить письменное уведомление об их обнаружении в Департамент и Службу государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Возобновление работ осуществляется только после получения письменного разрешения Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (при обнаружении предметов, относимых к объектам культурного наследия) или Департамента (при обнаружении палеонтологических, археологических и других объектов);
4) после окончания использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод рекультивировать нарушенные в процессе использования земельные участки, выполнить ликвидацию (тампонаж) построенных подземных сооружений (скважин, колодцев и др.).
7. Нарушение настоящего Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.".
5. В приложении 2:
5.1. В пункте 1.1 слова "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
5.2. В пункте 3.3:
5.2.1. После слов "установленным Законом" в соответствующих падежах дополнить словами "и настоящим Порядком".
5.2.2. В абзаце втором после слов "причин возврата" дополнить словами "в срок не позднее одного рабочего дня с момента выявления нарушения".
5.3. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Решение о проведении аукциона, а также его условия оформляются приказом Департамента в срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения Департаментом условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.".
5.4. В пункте 6.4 после слов "внесенные в качестве задатка" дополнить словами "и сбора за участие в аукционе".
5.5. Пункт 7.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявка на участие в аукционе должна содержать:
а) полное и сокращенное наименование претендента, его организационно-правовую форму, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
б) информацию об участке недр (вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, наименование участка недр, лот);
в) обязательства претендента:
соблюдение требований к участию в аукционе в соответствии с утвержденными условиями проведения аукциона;
выполнение условий пользования участком недр местного значения и в случае признания победителем в аукционе - согласие на включение в состав лицензии на пользование недрами условий, установленных документацией об аукционе;
возмещение обладателю (собственнику) геологической информации затрат при ее получении посредством заключения соответствующего договора с обладателем (собственником) геологической информации не позднее двадцати календарных дней с даты проведения аукциона (обязательство включает в заявку заявитель, не являющийся обладателем (собственником) геологической информации);
заключение договора с победителем аукциона по возмездной передаче геологической информации не позднее двадцати календарных дней с даты проведения аукциона (обязательство включает в заявку заявитель, являющийся обладателем (собственником) геологической информации).".
5.6. Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3. К заявке на участие в аукционе должны прилагаться:
1) документы, подтверждающие финансовые возможности претендента:
копия бухгалтерского баланса (форма № 1) претендента за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии либо копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета, заверенная банком, либо договор займа, кредитный договор, договор банковской гарантии и (или) договор поручительства);
справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (представляется по собственной инициативе);
справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (представляется дополнительно в случае наличия задолженности);
2) сведения, подтверждающие, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
3) копии учредительных документов претендента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не позднее тридцати дней до даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе);
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
6) документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе и внесенный задаток на участие в аукционе по лоту в размере стартового размера разового платежа.".
6. В приложении 3:
6.1. В пункте 1.1 слова "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
6.2. В пункте 2.2:
6.2.1. После абзаца пятого дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"В - подземные воды;".
6.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Нумерация лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется с номера 00001 по номер 19999.
Нумерация лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, осуществляется с номера 20000 по номер 99999.".
6.3. В пункте 2.5 цифру "5" заменить цифрой "4".
6.4. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. В течение пяти рабочих дней с даты подписания директором Департамента (лицом, его замещающим) лицензия подлежит регистрации в соответствующих реестрах государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения, формы которых предусмотрены приложением к настоящему Порядку. Ведение реестров осуществляет Департамент в установленном им порядке.".
6.5. В пункте 5.4 слово "реестре" заменить словом "реестрах".
6.6. Приложение к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Порядку оформления, государственной регистрации,
выдачи, переоформления лицензии на пользование
участками недр местного значения
Реестры
государственной регистрации лицензий
на пользование участками недр местного значения
Часть 1. Реестр государственной регистрации лицензий
на пользование участками недр местного значения, содержащими
общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр
местного значения, используемыми для строительства
и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
№ п/п
Дата предоставления лицензионных документов
Дата государственной регистрации лицензии
Государственный регистрационный номер
Владелец лицензии
Целевое назначение работ
Орган, предоставивший право на пользование земельным участком; номер и дата решения
Участок недр местного значения, на который выдана лицензия
Орган, выдавший разрешение
Срок окончания действия лицензии
Подпись лица, принявшего лицензию на хранение
Отметки о прекращении права пользования недрами, досрочном возврате неиспользуемых частей лицензионного участка, основания, дата
Особые отметки
серия
номер
вид лицензии
местоположение
статус отвода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Часть 2. Реестр государственной регистрации лицензий
на пользование участками недр местного значения, содержащими
подземные воды, которые используются для целей питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического
обеспечения водой объектов промышленности либо объектов
сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых
составляет не более 500 кубических метров в сутки
№ п/п
Дата государственной регистрации
Лицензия
Вид полезного ископаемого
Целевое назначение и вид работ
Наименование участка недр
Административный район
Основание выдачи лицензии
Срок действия лицензии
Наименование недропользователя
Организационно-правовая форма
Юридический адрес
Наименование холдинга (вышестоящей структуры), в которую входит недропользователь
Доля иностранного капитала
Дата направления лицензии в фонд геологической информации
Состояние лицензии
Примечание
Код
№ последнего отсканированного тома
№ последней страницы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
".
Временно исполняющая обязанности
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
------------------------------------------------------------------