Постановление Администрации города Нижневартовска от 15.12.2015 N 2253 "О внесении изменений в постановление Главы города от 01.09.2005 N 779 "О создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 г. № 2253
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА
ОТ 01.09.2005 № 779 "О СОЗДАНИИ ПУНКТОВ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ
ОТ 13.11.2008 № 1623, 23.05.2013 № 998)
Во исполнение распоряжения администрации города от 13.08.2015 № 1327-р "О снятии режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на отдельных территориях города Нижневартовска в районе РЭБ флота и Старого Вартовска", в связи с кадровыми изменениями в администрации города и учреждениях города, изменениями наименований учреждений города, согласно решению постоянной эвакуационной комиссии города Нижневартовска от 13.02.2014, в целях улучшения планирования эвакуационных мероприятий при затяжном характере чрезвычайной ситуации:
1. Внести изменения в постановление Главы города от 01.09.2005 № 779 "О создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях" (с изменениями от 13.11.2008 № 1623, 23.05.2013 № 998):
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Создать пункты временного размещения и пункт длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на базе муниципальных учреждений и предприятий города Нижневартовска согласно приложению 1.".
1.2. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- Положение о создании пункта длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, согласно приложению 6.".
1.3. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Начальнику пункта длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, разработать и утвердить организационно-распорядительную документацию.".
1.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной и молодежной политике, председателя постоянной эвакуационной комиссии города Нижневартовска М.В. Парфенову, заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска С.А. Афанасьева.".
1.5. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.6. В приложении 2:
- в разделе I:
пункт 1.3 дополнить подпунктами 1.3.4, 1.3.5 следующего содержания:
"1.3.4. Администрация ПВР подчиняется председателю постоянной эвакуационной комиссии города Нижневартовска.
1.3.5. ПВР разворачивается при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска (далее - КЧС и ОПБ) и распоряжению администрации города для принятия оперативных мер по эвакуации населения города, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.";
в пункте 1.4:
подпункт 1.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Первоочередное жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях включает прием и временное (от 3 до 30 суток) размещение населения, организацию его питания, водоснабжения, вещевого, коммунально-бытового, медицинского, информационного, психологического обеспечения.";
подпункт 1.4.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- полное развертывание ПВР, подготовка к приему и размещению пострадавшего населения;
- установление связи с КЧС и ОПБ, постоянной эвакуационной комиссией города Нижневартовска, единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее - МКУ города Нижневартовска "Управление по делам ГО и ЧС") и организациями города, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения.";
- раздел II дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
"2.7. Мероприятия по размещению и организации работ по жизнеобеспечению пострадавшего населения, оставшегося без крова, администрация ПВР проводит под руководством КЧС и ОПБ и постоянной эвакуационной комиссии города Нижневартовска совместно с МКУ города Нижневартовска "Управление по делам ГО и ЧС" и организациями, расположенными на территории города.";
- пункты 3.1, 3.2 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.1. До приема населения на ПВР проводится подготовка всех помещений к приему и размещению населения, средств для оказания первой медицинской помощи, уточнение запасов питьевой воды и продуктов питания, устанавливается связь с КЧС и ОПБ, постоянной эвакуационной комиссией города Нижневартовска, ЕДДС МКУ города Нижневартовска "Управление по делам ГО и ЧС" и службами города.
3.2. С момента прибытия населения администрацией ПВР ведутся его количественный и групповой учет, своевременное размещение и оказание необходимой ему помощи, периодические доклады председателю КЧС и ОПБ, председателю постоянной эвакуационной комиссии города Нижневартовска и в ЕДДС МКУ города Нижневартовска "Управление по делам ГО и ЧС" о ходе приема и размещения населения, уточнение складывающейся обстановки и информирование о ней пострадавшего населения.".
1.7. В приложении 4:
- в подпункте 1.2 пункта 1:
абзац четвертый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"- совершенствует свои знания по руководящим документам приема и размещения пострадавшего населения, организует подготовку и проведение периодического инструктажа с администрацией ПВР;";
подпункт "б" дополнить абзацами следующего содержания:
"- контролирует ведение документации и организует поддержание в ПВР общественного порядка;
- организует подготовку пострадавшего населения к отправке в пункт длительного проживания.";
- в подпункте 7.1 пункта 7 слова "директору департамента здравоохранения администрации города" заменить словами "руководителю медицинского учреждения, расположенного на территории города и закрепленного за ПВР".
1.8. Дополнить постановление приложением 6, изложив его в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) обеспечить официальное опубликование постановления.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 15.12.2015 № 2253
ПЕРЕЧЕНЬ
И МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЕ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ И ПУНКТА
ДЛИТЕЛЬНОГО ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ НА БАЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Порядковый номер пункта
Наименование учреждения, развертывающего пункт
Месторасположение пункта
Возможности по приему и временному размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (помещений/человек)
Начальник пункта
ПВР № 1
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 1"
улица Школьная, 26
3/250
директор учреждения
ПВР № 2
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 2 - многопрофильная"
улица Пионерская, 9а
2/200
директор учреждения
ПВР № 3
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 5"
улица Чапаева, 15а
4/300
директор учреждения
ПВР № 4
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 7"
улица Омская, 2а
2/140
директор учреждения
ПВР № 5
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 8"
проспект Победы, 21б
3/300
директор учреждения
ПВР № 6
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 10"
проспект Победы, 20в
2/224
директор учреждения
ПВР № 7
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 11"
Комсомольский бульвар, 10а
2/300
директор учреждения
ПВР № 8
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 12"
улица Нефтяников, 66а
3/220
директор учреждения
ПВР № 9
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 13"
улица Дзержинского, 17в
3/240
директор учреждения
ПВР № 10
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 14"
улица Ханты-Мансийская, 39б
4/250
директор учреждения
ПВР № 11
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 15"
улица Спортивная, 21
3/230
директор учреждения
ПВР № 12
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 17"
улица Заводская, 9
2/200
директор учреждения
ПВР № 13
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 18"
улица Мира, 13а
3/250
директор учреждения
ПВР № 14
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 19"
улица Мира, 76в
4/300
директор учреждения
ПВР № 15
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 21"
улица Дружбы Народов, 13б
3/220
директор учреждения
ПВР № 16
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 22"
улица Дружбы Народов, 14
2/300
директор учреждения
ПВР № 17
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Начальная школа № 24"
улица Пермская, 25
3/230
директор учреждения
ПВР № 18
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 25"
улица Спортивная, 6
2/280
директор учреждения
ПВР № 19
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 30 с углубленным изучением отдельных предметов"
улица Ленина, 23а
3/300
директор учреждения
ПВР № 20
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 32"
улица 60 лет Октября, 82
3/300
директор учреждения
ПВР № 21
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия № 2"
улица Дружбы Народов, 19а
2/210
директор учреждения
ПВР № 22
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 40"
улица Дзержинского, 29а
3/250
директор учреждения
ПВР № 23
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 42"
улица Нефтяников, 93а
3/250
директор учреждения
ПВР № 24
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя школа № 43"
проезд Заозерный, 8б
2/250
директор учреждения
ПВР № 25
муниципальное бюджетное учреждение "Дворец искусств"
улица Ленина, 7
1/881
директор учреждения
ПВР № 26
муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры "Октябрь"
улица 60 лет Октября, 11/2
1/529
директор учреждения
ИТОГО
68/7404
ПДП
муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска "Производственный ремонтно-эксплуатационный трест № 3"
поселок Магистраль, 17а, 2 этаж общей площадью 392,1 (кв. м)
6/40
руководитель предприятия
ИТОГО
6/40
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 15.12.2015 № 2253
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ ПУНКТА ДЛИТЕЛЬНОГО ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ПОСТРАДАВШЕГО В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
I. Общие положения
1.1. Положение о создании пункта длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, разработано в соответствии с федеральными законами, методическими рекомендациями и определяет порядок создания и функционирования на территории города Нижневартовска пункта длительного проживания населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (далее - ПДП), при затяжном характере чрезвычайной ситуации.
1.2. ПДП создается распоряжением администрации города, предназначается для длительного проживания населения, отселяемого из опасных зон при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации.
При затяжном характере режима чрезвычайной ситуации муниципального характера или невозможности возвращения в места постоянного проживания продолжительность периода жизнеобеспечения пострадавшего населения на ПДП определяет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска (далее - КЧС и ОПБ).
1.3. ПДП разворачивается на базе оздоровительных учреждений (санатории, профилактории, дома отдыха, гостиницы и турбазы, оздоровительные лагеря и другие помещения муниципальных учреждений, организаций и предприятий, находящихся в муниципальной собственности), а также в организациях города независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, соответствующих условиям длительного проживания пострадавшего населения.
1.4. При выборе места размещения ПДП следует предусматривать максимальное использование инженерной (дороги, электро-, водо-, тепло- и канализационные сети) и социальной (медицинские учреждения, школы, предприятия торговли и общественного питания, коммунально-бытовые службы и т.п.) инфраструктуры населенного пункта, в границах которого или рядом с которым будет определен ПДП.
1.5. Правила проживания в ПДП устанавливаются руководителями организаций города, на базе которых создается ПДП. Особенностью ПДП является ведение персонального учета каждого прибывающего и осуществление паспортного режима.
1.6. Финансовое обеспечение по содержанию ПДП осуществляется за счет средств бюджета города.
II. Основная цель и задачи ПДП
2.1. Основной целью создания ПДП является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
2.2. ПДП функционирует в двух режимах:
- в режиме повседневной деятельности;
- в режиме чрезвычайной ситуации.
2.3. Основные задачи ПДП:
2.3.1. В режиме повседневной деятельности:
- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему пострадавшего населения, его размещению и первоочередному жизнеобеспечению;
- разработка необходимой документации ПДП;
- организация подготовки администрации ПДП по действиям приема, учета и размещения эвакуируемого населения;
- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПДП.
2.3.2. В режиме чрезвычайной ситуации:
- оповещение и сбор личного состава ПДП;
- приведение в готовность ПДП;
- прием, регистрация, размещение и проживание эвакуируемого населения при введении режима чрезвычайной ситуации;
- ведение персонального учета каждого прибывшего и осуществление паспортного режима;
- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим в ПДП;
- установление и поддержание непрерывной связи с КЧС и ОПБ и постоянной эвакуационной комиссией города Нижневартовска;
- информирование эвакуируемого населения об изменениях в сложившейся обстановке;
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- представление донесений о количестве принятого (проживаемого) эвакуируемого населения в КЧС и ОПБ, постоянную эвакуационную комиссию города Нижневартовска и единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее - МКУ города Нижневартовска "Управление по делам ГО и ЧС");
- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПДП.
III. Организация деятельности ПДП
3.1. Начальником ПДП является руководитель учреждения, организации или предприятия города (далее - организация), на базе которого разворачивается ПДП.
3.2. Штат администрации ПДП зависит от численности принимаемого пострадавшего населения и предназначен для организованного приема, размещения и проживания эвакуируемого населения.
3.3. Штат администрации ПДП назначается приказом руководителя организации, на базе которой разворачивается ПДП.
3.4. Руководитель организации, на базе которой разворачивается ПДП, несет ответственность за подготовку штата администрации ПДП, в ходе проведения командно-штабных учений организует практическое развертывание ПДП.
3.5. В штат администрации ПДП входят:
- начальник ПДП;
- заместитель начальника ПДП;
- группа приема и размещения населения;
- стол справок;
- группа охраны общественного порядка;
- дежурный (вахтер).
IV. Содержание работы администрации ПДП
Основным содержанием работы администрации ПДП является:
4.1. В режиме повседневной деятельности:
- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
- обучение личного состава ПДП работе по вопросам приема, учета и размещения населения в чрезвычайной ситуации;
- отработка вопросов оповещения и сбора состава администрации ПДП;
- участие в проводимых учениях и тренировках.
4.2. В режиме чрезвычайной ситуации:
- оповещение и сбор состава администрации ПДП;
- полное развертывание ПДП, обеспечение его необходимым имуществом и документацией для проведения эвакуационных мероприятий;
- подготовка к приему и размещению населения;
- организация учета и размещение прибывающего в ПДП населения;
- проверка прибытия эвакуируемого населения в ПДП (по спискам);
- установление связи с КЧС и ОПБ, постоянной эвакуационной комиссией города Нижневартовска, ЕДДС МКУ города Нижневартовска "Управление по делам ГО и ЧС";
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения в ПДП;
- информирование об обстановке прибывающего в ПДП населения;
- представление докладов о ходе приема и размещения населения в КЧС и ОПБ, постоянную эвакуационную комиссию города Нижневартовска и ЕДДС МКУ города Нижневартовска "Управление по делам ГО и ЧС".
V. Организация работы ПДП
5.1. Руководитель организации, на базе которой разворачивается ПДП, организует материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПДП, практическое обучение администрации ПДП и несет персональную ответственность за готовность ПДП.
5.2. В целях организации работы ПДП разрабатываются:
- Положение о ПДП;
- приказ руководителя организации о назначении администрации ПДП;
- схема размещения ПДП (поэтажный план);
- штатно-должностной список работников ПДП;
- схема оповещения и сбора администрации ПДП;
- журнал учета прибывшего населения в ПДП и убывшего населения из ПДП;
- журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;
- телефонный справочник.
5.3. ПДП разворачивается по решению КЧС и ОПБ и распоряжению администрации города для принятия мер по эвакуации населения города, пострадавшего в чрезвычайной ситуации.
5.4. Помещения в ПДП предоставляются на основании заявлений пострадавшего от чрезвычайной ситуации населения с приложением документов, удостоверяющих личность граждан, попавших в зону чрезвычайной ситуации, либо справок, подтверждающих проживание или регистрацию на территории чрезвычайной ситуации.
5.5. С момента прибытия населения в ПДП ведутся количественный учет, своевременное размещение и оказание населению необходимой помощи, уточнение складывающейся обстановки и информирование о ней прибывающего населения, периодические доклады о ходе приема и размещения населения.
5.6. Для размещения медицинского пункта и организации пункта питания руководитель ПДП предусматривает отдельные помещения.
5.7. Все вопросы по жизнеобеспечению (организация водоснабжения, коммунально-бытовое, медицинское, информационное обеспечение) эвакуируемого населения руководитель ПДП решает совместно с постоянной эвакуационной комиссией города Нижневартовска, КЧС и ОПБ и органами местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------