Постановление Администрации города Урай от 06.02.2015 N 407 "Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа город Урай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 407

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ,
ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ И СОКРАЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

В целях реализации решения Думы города Урай "О бюджете городского округа город Урай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", а также на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.12.2014 № 508-п "О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов":
1. Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа город Урай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (приложение).
2. Назначить Комитет по финансам администрации города Урай (И.В.Хусаинова) ответственным за подготовку сводного отчета о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа город Урай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
3. Ответственным исполнителям ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Комитет по финансам администрации города Урай информацию о выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа город Урай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
4. Комитету по финансам администрации города Урай (И.В.Хусаинова) предоставлять сводный отчет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сроки, установленные Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Считать утратившим силу постановление администрации города Урай от 27.07.2014 № 2598 "Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа город Урай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Урай В.А. Широких.

Глава администрации города Урай
В.П.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению главы
администрации города Урай
от 06.02.2015 № 407

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ
И СОКРАЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения мероприятия
Проект нормативного правового акта или иной документ
Целевой показатель
Значение целевого показателя
Планируемый (ожидаемый) бюджетный эффект от реализации мероприятий (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
1. Мероприятия по росту доходов бюджета городского округа город Урай
Итого по доходам, в том числе






26498,7
8218,0
6543,0
1.1. Мероприятия по увеличению налоговых доходов бюджета городского округа город Урай
1.1.1.
Пересмотр ставок по земельному налогу в сторону увеличения в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка
- Комитет по финансам администрации города Урай;
- Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай";
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
IV квартал 2015 года
Проект решения Думы города Урай "О внесении изменений в решение Думы города Урай от 23.09.2010 № 64 "О земельном налоге на территории города Урай"
отношение дополнительной суммы земельного налога, планируемого к получению, к годовой сумме земельного налога, утвержденной в бюджете на соответствующий год, %
0,0
5,3
5,3
0,0
903,0
903,0
1.1.2.
Мероприятия, направленные на ликвидацию задолженности субъектами малого и среднего предпринимательства города Урай, по легализации доходов в целях увеличения налоговых поступлений
- Комитет по финансам администрации города Урай;
- Отдел содействия малому и среднему предпринимательству администрации города Урай;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
ежеквартально
Приказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 21.01.2015 № 02-02/005 "О внесении изменений в приказ МРИФНС России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 02.12.2014 № 02-02/329 "О создании единой комиссии по легализации налогов"
отношение поступившей задолженности от юридических и физических лиц в бюджет городского округа город Урай к сумме образовавшейся недоимки на начало текущего года, %
40,8
32,6
32,6
2500,0
2000,0
2000,0
1.1.3.
Мероприятия, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Урай
- Комитет по финансам администрации города Урай;
- Отдел содействия малому и среднему предпринимательству администрации города Урай;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
ежеквартально
Постановление администрации города Урай от 01.06.2010 № 1554 "О направлении информации"
отношение дополнительной суммы Совокупных доходов, планируемых к получению, к годовой сумме, утвержденной в бюджете на соответствующий год, %
не менее 0,8
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
1.1.4.
Направление информации об организациях и предприятиях (налогоплательщиках), в том числе иногородних, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Урай, в Межрайонную ИФНС России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в целях выявления налогоплательщиков, осуществляющих деятельность без регистрации в налоговом органе, а также постановки на учет неучтенных объектов налогообложения
- Комитет по финансам администрации города Урай;
- Управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай,
- Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства, землепользования и природопользования города Урай";
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
ежеквартально
Постановление администрации города Урай от 01.06.2010 № 1554 "О направлении информации"
количество выявленных налогоплательщиков, осуществляющих деятельность без регистрации в налоговом органе, единиц
не менее 1
не менее 1
не менее 1
0,0
0,0
0,0
1.1.5.
- Проведение разъяснительной работы с предприятиями, организациями города и информирование населения города Урай о целесообразности своевременной уплаты налоговых платежей.
- Размещение информации о сроках уплаты имущественных налогов, о ходе декларационной компании (декларирование гражданами доходов) в газете "Знамя", на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
- Комитет по финансам администрации города Урай;
- Пресс-служба администрации города Урай;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
не реже двух раз в год, до сроков уплаты имущественных налогов
Постановление главы города Урай от 06.06.2007 № 1304 "О создании комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Урай"
размещение информации о сроках уплаты имущественных налогов, о ходе декларационной компании, количество раз в год
не менее 2 раз
не менее 2 раз
не менее 2 раз
0,0
0,0
0,0
1.1.6.
Мероприятия, направленные на ликвидацию задолженности организаций и физических лиц в бюджеты всех уровней, в том числе содействие администрации города Урай в организации выездного мобильного офиса Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в кредитные и бюджетные учреждения, предприятия и организации города Урай для проведения сверки по имущественным налогам
- Комитет по финансам администрации города Урай;
- Пресс-служба администрации города Урай;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
ежеквартально
Постановление главы города Урай от 06.06.2007 № 1304 "О создании комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Урай",
Приказ Межрайонной ИФНС России № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 10.02.2014 № 02-02/031 "О создании комиссии по урегулированию задолженности"
отношение поступившей задолженности от юридических и физических лиц в бюджет городского округа город Урай к сумме образовавшейся недоимки на начало текущего года, %
22,5
25,4
25,4
2214,0
2500,0
2500,0
1.2. Мероприятия по увеличению неналоговых доходов бюджета городского округа город Урай
1.2.1.
Внесение изменений в перечень муниципального имущества, предназначенного к приватизации в 2015 году и плановых периодах 2016 и 2017 годов
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
до 31 декабря 2015 года;
до 31 декабря 2016 года;
до 31 декабря 2017 года
Проект постановления администрации города Урай "О внесении изменений в приложение постановления администрации города Урай от 29.11.2013 № 4139 "План приватизации муниципального имущества города Урай на 2014 - 2016 годов"
увеличение доходов от приватизации, за счет дополнительного включения объектов имущества в план приватизации на 2014 - 2016 годы, относительно первоначально утвержденного плана, в разах
2,8
0,2
0,2
9250,0
900,0
900,0
1.2.2.
Пересмотр размера коэффициента переходного периода в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
до 31 декабря 2015 года
Постановление администрации города Урай от 24.12.2014 № 4561 "Об установлении коэффициента переходного периода при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными в границах городского округа город Урай, государственная собственность на которые не разграничена"
отношение дополнительной суммы арендной платы за земельные участки, планируемой к получению, к годовой сумме арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов,%
0,7
0,0
0,0
610,0
0,0
0,0
1.2.3.
Повышение платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования
Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
до 31 декабря 2015 года
Постановление администрации города Урай от 09.12.2014 № 4329 "Об определении размера ежемесячной платы за пользование (платы за наем) нанимателями жилыми помещениями по договорам найма жилых помещений, предоставляемых из жилищного фонда коммерческого использования города Урай"
Увеличение поступлений доходов от договоров найма жилых помещений коммерческого использования, относительно первоначально утвержденного плана, в разах
1,4
0,0
0,0
682,0
0,0
0,0
1.2.4.
Пересмотр ставок по предоставляемому в аренду муниципальному имуществу
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
декабрь 2015 года
Постановление от 30 декабря 2014 года № 4712 "Об утверждении порядка расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом"
отношение дополнительной суммы арендной платы, планируемой к получению в результате пересмотра ставок к годовой сумме арендной платы за сдаваемое имущество, утвержденной в бюджете на соответствующий год, %
не менее 2,8
0,0
0,0
1867,3
0,0
0,0
1.2.5.
Активизация работы по вовлечению земель в оборот и их реализация (проведение аукционов по продаже земельных участков под строительство в г. Урай)
- Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства землепользования и природопользования города Урай";
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
на постоянной основе
Постановление администрации города Урай от 30.09.2014 № 3428 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Урай" на 2015 - 2017 годы".
Постановление администрации города Урай от 28.06.2013 № 2243 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в городе Урай (2013 - 2018 годы)"
увеличение поступлений от проведения аукционов по продаже земельных участков под строительство, тыс. рублей
4800,3
1200,0
0,0
4800,3
1200,0
0,0
1.2.6.
Активизация работы по вовлечению земель в оборот и их реализация (проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков)
- Муниципальное казенное учреждение "Управление градостроительства землепользования и природопользования города Урай";
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
на постоянной основе
Постановление администрации города Урай от 30.09.2014 № 3428 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Урай" на 2015 - 2017 годы".
Постановление администрации города Урай от 28.06.2013 № 2243 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в городе Урай (2013 - 2018 годы)"
увеличение поступлений от проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, тыс. рублей
3385,1
500,0
0,0
3385,1
500,0
0,0
1.2.7.
Проведение разъяснительной работы с арендаторами муниципального имущества города города Урай о целесообразности своевременной уплаты неналоговых платежей
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай
на постоянной основе
Постановление главы города Урай от 06.06.2007 № 1304 "О создании комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Урай"
увеличение поступлений доходов по исполнительным листам, взысканных судебными приставами, тыс. рублей
не менее 100
не менее 105
не менее 110
100,0
105,0
110,0
1.2.8.
Подготовка материалов и проведение проверок по фактам нарушения земельного законодательства (ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ), жилищного законодательства (ст. 19.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ), нарушения ст. 30 Закона ХМАО - Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз "Об административных правонарушениях"
Отдел муниципального контроля администрации города Урай
В соответствии с требованиями утвержденных административных регламентов
Постановление главы города Урай от 06.06.2007 № 1304 "О создании комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Урай"
увеличение поступлений штрафов от выявленных нарушений земельного законодательства, тыс. рублей
90,0
110,0
130,0
90,0
110,0
130,0
2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета муниципального образования
Итого по расходам, в том числе





16989,1
7366,8
6750,6
2.1.
Проведение анализа возможности передачи муниципальных услуг на исполнение в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в полном объеме
Управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай
до 31.12.2015
Постановление администрации города Урай от 31.03.2014 № 987 "О передаче муниципальных услуг на исполнение в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в полном объеме"
количество муниципальных услуг, переданных на исполнение в многофункциональные центры в полном объеме, единиц
3
5
5
60,0
100,0
100,0
2.2.
Проведение мероприятий, направленных на расширение перечня и объемов платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в соответствии с их уставами
- Управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай;
- главные распорядители бюджетных средств
2015 - 2017 годы
Проекты постановлений администрации города Урай "Об утверждении стоимости платных услуг"
увеличение объема платных услуг ежегодно, тыс. рублей
2807,9
2482,0
2482,0
2807,9
2482,0
2482,0
оптимизация расходов бюджета городского округа город Урай, %
0,9
0,1
0,0
10792,8
1640,8
473,7
2.3.
Реорганизация муниципальных бюджетных учреждений путем присоединения
главный распорядитель - Управление образования;
главные распорядители бюджетных средств; руководители муниципальных казенных учреждений города
2015 - 2017 годы
Проекты постановлений администрации города Урай
оптимизация расходов бюджета городского округа город Урай, тыс. рублей
0
0
530,0
0,0
0,0
530,0
2.4.
Проведение мероприятий по оптимизации расходов муниципальных бюджетных, автономных учреждений города и сокращение расходов на текущее содержание муниципальных казенных учреждений города
- главные распорядители бюджетных средств,
- руководители муниципальных казенных учреждений города
2015 - 2017 годы
Основные направления бюджетной, налоговой политики городского округа город Урай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
оптимизация расходов бюджета городского округа город Урай, %
0,2
0,2
0,2
2562,6
2360,1
2381
2.5.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
- главные распорядители бюджетных средств,
- руководители муниципальных учреждений города
2015 - 2017 годы
аналитическая информация
предельная доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда учреждения, %
не более 40,0
не более 40,0
не более 40,0
765,8
783,9
783,9
3. Мероприятия по сокращению муниципального долга и расходов на его обслуживание

Итого, в том числе







0,0
0,0
0,0
3.1
Установление значения показателя соотношения муниципального долга к доходам бюджета города без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
Комитет по финансам администрации города Урай
2015 - 2017 годы

отношение муниципального долга к доходам бюджета города без учета безвозмездных поступлений по дополнительным нормативам отчислений, %
не более 10,0
не более 10,0
не более 10,0
0,0
0,0
0,0
3.2
Установление уровня долговой нагрузки на бюджет города по ежегодному погашению долговых обязательств на уровне, не превышающем 10% от суммарного годового объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
Комитет по финансам администрации города Урай
2015 - 2017 годы

отношение годового объема погашения долговых обязательств к суммарному годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений по дополнительным нормативам отчислений, %
не более 10,0
не более 10,0
не более 10,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Установление предельного годового объема расходов на обслуживание муниципального долга не более 1,0% от общего годового объема расходов бюджета города, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций
Комитет по финансам администрации города Урай
2015 - 2017 годы

отношение годового объема расходов на обслуживание муниципального долга к общему годовому объему расходов бюджета города, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, %
не более 1,0
не более 1,0
не более 1,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------