Постановление Администрации Октябрьского района от 25.03.2015 N 844 "О системе оповещения и информирования населения Октябрьского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 844
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО
РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2006 № 211-п "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", в целях обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны Октябрьского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1. Создать систему оповещения и информирования населения Октябрьского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения Октябрьского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений в границах Октябрьского района принять необходимые меры для обеспечения своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при выполнении мероприятий гражданской обороны в пределах границ поселений.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Октябрьского района от 15.04.2010 № 665 "О своевременном оповещении и информировании населения Октябрьского района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при выполнении мероприятий гражданской обороны".
5. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании "октвести.ру".
6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
главы администрации Октябрьского района
Н.Г.КУКЛИНА
Приложение
к постановлению
администрации Октябрьского района
от 25 марта 2015 г. № 844
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО
РАЙОНА ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе оповещения и информирования населения Октябрьского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - Положение, система оповещения и информирование населения) разработано в целях реализации Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2006 № 211-п "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
1.2. Настоящее Положение определяет систему оповещения и информирования населения, порядок ее совершенствования и поддержания в постоянной готовности.
2. Цель и задача системы оповещения
и информирования населения
2.1. Система оповещения и информирования населения создана в целях обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны Октябрьского районного звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей системы оповещения и информирования населения является доведение сигналов оповещения и экстренной информации о порядке действий от отдела гражданской защиты населения администрации Октябрьского района до:
- руководящего состава гражданской обороны Октябрьского района и районного звена РСЧС;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Октябрьского района;
- дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;
- населения, проживающего на территории Октябрьского района.
3. Порядок создания, совершенствования, реконструкции
и поддержания в готовности к использованию системы
оповещения и информирования населения
3.1. Система оповещения и информирования населения создается, совершенствуется, реконструируется и поддерживается в постоянной готовности к использованию администрацией Октябрьского района при участии Октябрьского линейно-технического участка Няганского цеха комплексного обслуживания электросвязи Ханты-Мансийского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию), администраций городских и сельских поселений в границах Октябрьского района (по согласованию).
3.2. Объектовые системы оповещения создаются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию под руководством соответствующих руководителей объектов с привлечением работников, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны объектов.
3.3. В целях поддержания в готовности систем оповещения и информирования населения отдел гражданской защиты населения администрации Октябрьского района планирует и проводит проверки систем оповещения совместно с предприятиями, обслуживающими системы оповещения.
4. Использование систем оповещения
4.1. В Октябрьском районе система оповещения и информирования населения используется, если масштабы и последствия чрезвычайных ситуаций выходят или могут выйти за пределы территории объекта и если последствия других чрезвычайных ситуаций создают угрозу жизни и здоровью людей, проживающих на территории Октябрьского района.
4.2. Решение об использовании системы оповещения и информирования населения принимает глава администрации Октябрьского района или лицо, его замещающее.
4.3. Для передачи сигналов и информации по оповещению населения, трансляция программ по сетям радио, телевизионного и проводного вещания, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, форм собственности, может прерываться согласно действующему законодательству Российской Федерации.
4.4. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи, непосредственно с рабочего места дежурного диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы Октябрьского района (далее - ЕДДС района).
5. Сигналы оповещения
5.1. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме.
В автоматизированном режиме передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения электросирен на всей территории Октябрьского района или выборочно на территории отдельных населенных пунктов.
В неавтоматизированном режиме руководители потенциально опасных объектов, электросирены которых не подключены к системе централизованного оповещения, должны обеспечить их включение при получении соответствующей информации по средствам вещания от дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов.
5.2. Отдел гражданской защиты населения совместно с ЕДДС района разрабатывает тексты речевой информации для системы оповещения и информирования населения и организует их запись.
5.3. Для оповещения населения установлен единый предупредительный сигнал "Внимание всем!". Сигнал подается с помощью включения электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств. Услышав сигнал, население обязано включить абонентские устройства проводного вещания, радио и телевизионные приемники и прослушать сообщение. Дальше действовать согласно полученным инструкциям.
По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации. Передача сигналов и речевых сообщений для населения производится по каналам районного вещания.
6. Порядок финансирования систем оповещения
и информирования населения
6.1. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения и информирования населения, создание и содержание запасов мобильных средств оповещения всех уровней районной системы оповещения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------