Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 06.02.2015 N 42-рп "О Соглашении о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, предусматривающим участие уполномоченной данным субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 февраля 2015 г. № 42-рп
О СОГЛАШЕНИИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ
СЛУЖБОЙ И ХАНТЫ-МАНСИЙСКИМ АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ - ЮГРОЙ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ УЧАСТИЕ УПОЛНОМОЧЕННОЙ ДАННЫМ СУБЪЕКТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
И ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ПАТЕНТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры
от 10.04.2015 № 174-рп)
В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года № 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
Заключить Соглашение о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, предусматривающее участие уполномоченной данным субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов (прилагается).
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.М.КИМ
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 6 февраля 2015 года № 42-рп
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ
И ХАНТЫ-МАНСИЙСКИМ АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ - ЮГРОЙ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЕ УЧАСТИЕ УПОЛНОМОЧЕННОЙ ДАННЫМ СУБЪЕКТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
И ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ПАТЕНТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры
от 10.04.2015 № 174-рп)
г. Москва "___" _______________ 2015 г.
Федеральная миграционная служба, именуемая в дальнейшем "ФМС России", в лице руководителя ФМС России Ромодановского Константина Олеговича, действующего на основании Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711, с одной стороны, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице временно исполняющей обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующей на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 апреля 1995 г. № 4-оз, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I. Общие положения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие ФМС России и Субъекта Российской Федерации по участию уполномоченной Субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства <1>, в том числе осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказанию такой организацией содействия в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании (далее - осуществление полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказание содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании соответственно).
--------------------------------
<1> Далее - "иностранные граждане".
1.2. Правовыми основаниями для взаимодействия Сторон являются Федеральные законы от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.
1.3. Стороны при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основными принципами:
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
законность;
обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.
1.4. Субъектом Российской Федерации в качестве уполномоченной организации определено федеральное государственное унитарное предприятие "Паспортно-визовый сервис" ФМС России (в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), ИНН 7715790751, место нахождения - 628426, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Профсоюзов, 45 (далее - уполномоченная организация).
Нормативный правовой акт Субъекта Российской Федерации, которым
определена уполномоченная организация - постановление Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ____________ № ____ "Об
определении уполномоченной организации, участвующей в осуществлении
полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче
иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов, и ответственного
исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и признании утратившим силу распоряжения Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 февраля 2015 года № 39-рп
"Об определении уполномоченной организации, участвующей в осуществлении
полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче
иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов, и ответственного
исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры", опубликован _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
1.5. Настоящее Соглашение является основанием для участия уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказания уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании с Управлением Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "территориальный орган".
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы оформления и выдачи патентов, и настоящим Соглашением.
2.2. Требования к информационному взаимодействию уполномоченной организации и территориального органа, включая правила передачи данных по каналам связи с использованием информационных систем, устанавливаются правовыми актами ФМС России <3>.
--------------------------------
<3> В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2.3. ФМС России:
координирует взаимодействие, в том числе информационное, территориального органа и уполномоченной организации;
осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также координирует взаимодействие территориального органа и уполномоченной организации.
2.4. ФМС России осуществляет контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в том числе касающихся деятельности уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также за соблюдением уполномоченной организацией требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 Соглашения, путем проведения проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверочные мероприятия проводятся структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России по соответствующим направлениям деятельности. ФМС России вправе привлекать к проведению проверочных мероприятий территориальный орган.
В случаях выявления нарушений уполномоченной организацией законодательства Российской Федерации при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также выявления фактов несоблюдения уполномоченной организацией требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 Соглашения, ФМС России незамедлительно информирует об этом Субъект Российской Федерации и принимает решение о приостановлении взаимодействия территориального органа с уполномоченной организацией.
2.5. Субъект Российской Федерации:
2.5.1. Обеспечивает соблюдение уполномоченной организацией при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Соглашения, в том числе посредством проведения Субъектом Российской Федерации проверочных мероприятий.
2.5.2. Обеспечивает непосредственное участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также непосредственное оказание уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании без права привлечения третьих лиц.
2.5.3. Предоставляет информацию и документы по запросам ФМС России или ее территориального органа в рамках реализации Соглашения с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
III. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок разрешения споров и расторжения Соглашения
4.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3. Соглашение расторгается в случае неустранения в месячный срок Субъектом Российской Федерации нарушений, указанных в пункте 2.4 настоящего Соглашения.
V. Срок действия Соглашения
Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение одного года.
Соглашение может быть пролонгировано на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании прекратить данное сотрудничество не позднее чем за два календарных месяца до окончания срока его действия.
VI. Заключительные положения
6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.2. Соглашение не предполагает финансовых взаиморасчетов между Сторонами.
Участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании осуществляется без привлечения средств федерального бюджета.
6.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по экземпляру для каждой Стороны.
VII. Подписи Сторон
Руководитель ФМС России
Временно исполняющая обязанности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
_______________ К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
М.П.
_______________ Н.В.КОМАРОВА
М.П.
Регистрационный
номер ____________________
------------------------------------------------------------------