Постановление Администрации города Урай от 06.05.2015 N 1517 "О внесении изменений в постановление администрации города Урай от 22.05.2013 N 1756"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2015 г. № 1517
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА УРАЙ ОТ 22.05.2013 № 1756
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.03.2012 № 85-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля", принимая во внимание письмо первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.04.2014 № АК-6720:
1. Внести в постановление администрации города Урай от 22.05.2013 № 1756 "Об утверждении административного регламента осуществления контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории муниципального образования город Урай" следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 постановления слова "контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории муниципального образования город Урай" заменить словами "муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения".
1.2. В приложение к постановлению согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Урай
В.П.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению администрации города Урай
от 06.05.2015 № 1517
ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР ПРИ ДОБЫЧЕ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УРАЙ
1. Заголовок административного регламента изложить в следующей редакции: "Административный регламент осуществления муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения".
2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент осуществления муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по осуществлению муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения в отношении участков недр, расположенных на территории муниципального образования город Урай, предоставленных в пользование для целей, указанных в Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2005 № 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.".
3. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Наименование муниципальной функции: Осуществление муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения (далее - контроль за рациональным использованием и охраной недр, муниципальный контроль).".
4. Абзацы второй и третий пункта 1.3 после слов "контроля за" дополнить словом "рациональным".
5. В пункте 1.4:
5.1. Подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) Положение о муниципальном контроле за рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, утвержденное постановлением администрации города Урай от 26.12.2012 № 4286, опубликовано в газете "Знамя" от 28.12.2012 № 147 (далее - Положение);".
5.2. Дополнить подпунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях", опубликован в издании "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 01.06.2010-15.06.2010, № 6 (часть I), ст. 461;
11) постановление администрации города Урай от 08.04.2014 № 1096 "Об утверждении перечня должностных лиц администрации города Урай, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", опубликовано в газете "Знамя" от 11.04.2014 № 41.".
6. В подпунктах 1.5.1, 1.5.2 слова "Контроль за использованием и охраной недр" заменить словами "Контроль за рациональным использованием и охраной недр".
7. В подпункте 1.6.1:
7.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) проводить проверки деятельности пользователей недр в рамках осуществления муниципального контроля за рациональным использованием и охраной недр;".
7.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений и предоставлять их для ознакомления пользователям недр;".
7.3. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) выносить решения, обязывающие пользователей недр устранять выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;".
7.4. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) участвовать в подготовке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы недропользования в границах муниципального образования город Урай, принимаемых в пределах предоставленных органам местного самоуправления действующим законодательством полномочий;".
7.5. Дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) составлять протоколы об административных правонарушениях.".
8. Подпункт 1.8.1 после слов "контроля за" дополнить словом "рациональным".
9. В подпункте 2.1.3:
9.1. Абзац первый после слов "по контролю за" дополнить словом "рациональным".
9.2. Подпункт 2 абзаца первого изложить в следующей редакции:
"2) текст настоящего регламента;".
10. Подпункт 3.3.2.7 изложить в следующей редакции:
"3.3.2.7. Внеплановая выездная проверка пользователя недр может быть проведена по основаниям, указанным в п.п. "а" и "б" п.п. 2 п.п. 3.3.2.2, после согласования органом муниципального контроля с прокуратурой города Урая.".
11. Подпункт 3.3.2.13 изложить в следующей редакции:
"3.3.2.13. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является запись (отметка) проверяемого пользователя недр (его представителя) об ознакомлении с распоряжением администрации города Урай о проведении проверки в копии распоряжения, почтовое уведомление с отметкой о получении им такого распоряжения или иной документ, подтверждающий получение либо ознакомление проверяемого пользователя недр (его представителя) с указанным распоряжением.".
12. Подпункт 3.5.3 изложить в следующей редакции:
"3.5.3. По истечении срока устранения нарушения, указанного в предписании, муниципальным инспектором в течение 3 (трех) рабочих дней подготавливается проект распоряжения администрации города Урай о проведении внеплановой проверки на предмет проверки исполнения предписания.".
13. Подпункт 3.5.4 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"При невыполнении в срок законного предписания об устранении нарушений законодательства, муниципальным инспектором составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание с указанием срока устранения.
Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".
14. Подпункт 3.5.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Протоколы об административных правонарушениях направляются муниципальным инспектором в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения и принятия соответствующего решения, в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.".
15. Подпункт 3.5.6 после слов "контроля за" дополнить словом "рациональным".
16. Подпункт 3.5.8 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) составление протоколов об административном правонарушении.".
17. Пункт 3.5.9 изложить в следующей редакции:
"3.5.9. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является:
1) акт проверки, составленный по установленной форме;
2) протокол об административном правонарушении.".
18. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к административному
регламенту осуществления муниципального
контроля за рациональным использованием
и охраной недр при пользовании недрами
для целей разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых, а также строительства и
эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА РАЦИОНАЛЬНЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Ежегодный план проведения плановых проверок,
утвержденный главой администрации города Урай
\/ \/ \/
Документарная Документарная, Выездная проверка
проверка выездная проверка
\/ \/ \/
Подготовка к проведению проверки:
распоряжение администрации города Урай о проведении проверки
\/
Проведение документарной и (или) выездной проверки
\/ \/
Выявление нарушений Отсутствие нарушений
\/ \/
Акт проверки: оформление, ознакомление, подписание
\/
Принятие решений по результатам плановой проверки:
- фиксация отсутствия нарушений законодательства;
- вынесение предписания об устранении нарушений;
- подготовка и направление материалов в
уполномоченные органы для привлечения виновных лиц
к ответственности.
Проведение внеплановой проверки
\/ \/ \/
Документарная Документарная, Выездная проверка
проверка выездная проверка
\/ \/ \/
Подготовка к проведению внеплановой проверки:
распоряжение администрации города Урай
о проведении внеплановой проверки
\/ \/
Контроль за исполнением Заявление в прокуратуру
предписания: о согласовании проведения
проведение внеплановой проверки внеплановой выездной проверки
\/
Решение прокурора (заместителя)
\/ \/
Согласование Отказ
проведения в согласовании
внеплановой проведения
выездной проверки внеплановой
выездной проверки
\/ \/
Проведение Обжалование решения
внеплановой вышестоящему
выездной проверки прокурору или в суд
\/ \/
Акт проверки:
оформление, ознакомление, подписание
\/
Принятие решений по результатам
внеплановой проверки:
- фиксация отсутствия нарушений
законодательства;
- вынесение предписаний об устранении
нарушений;
- составление протокола об административном
правонарушении;
- подготовка и направление материалов в
уполномоченные органы для привлечения
виновных лиц к ответственности.
".
------------------------------------------------------------------