Постановление Администрации города Нижневартовска от 12.11.2015 N 2004 "Об Общественном совете города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 2004
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА ПО ВОПРОСАМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в целях привлечения общественности города Нижневартовска к реализации на территории города единой социально ориентированной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, взаимодействия и сотрудничества всех субъектов жилищно-коммунального комплекса в городе Нижневартовске:
1. Утвердить:
- Положение об Общественном совете города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению 1;
- Кодекс этики членов Общественного совета города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению 2;
- образцы бланка письма, печати, удостоверения согласно приложению 3 (не приводится);
- состав Общественного совета города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению 4.
2. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) обеспечить официальное опубликование постановления.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 12.11.2015 № 2004
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА ПО ВОПРОСАМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
I. Общие положения
1.1. Общественный совет города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - Общественный совет) является коллегиальным постоянно действующим координационным и совещательным органом, созданным в целях обеспечения эффективного взаимодействия собственников помещений в многоквартирных жилых домах, товариществ собственников жилья с органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими, управляющими организациями, другими организациями жилищно-коммунального комплекса, а также более широкого участия общественности при решении вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Нижневартовска.
1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска и настоящим Положением.
1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрация города Нижневартовска.
1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
II. Цель и задачи Общественного совета
2.1. Основной целью Общественного совета является привлечение общественности города Нижневартовска к реализации на территории города единой социально ориентированной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Основными задачами Общественного совета являются:
- осуществление контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;
- совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи администрации города Нижневартовска с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями;
- привлечение широкого круга граждан, представляющих интересы различных групп населения города Нижневартовска, к обсуждению вопросов, касающихся сферы жилищно-коммунального хозяйства;
- осуществление взаимодействия и сотрудничества между представителями общественности и субъектами жилищно-коммунального комплекса;
- участие представителей общественности в процессе подготовки решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- информирование общественности о цели, задачах и итогах работы администрации города Нижневартовска в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
III. Права Общественного совета
Общественный совет для реализации цели и задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеет право:
- приглашать для участия в заседаниях Общественного совета представителей органов местного самоуправления города Нижневартовска, ресурсоснабжающих организаций, общественных объединений граждан, которые не вошли в состав Общественного совета, при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;
- принимать решения по направлению своей деятельности;
- запрашивать и получать в установленном законом порядке от ресурсоснабжающих организаций, организаций жилищно-коммунального комплекса материалы, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач;
- участвовать в заседаниях коллегиальных органов при администрации города Нижневартовска в сфере жилищно-коммунального хозяйства и иных мероприятиях, организованных администрацией города;
- вносить предложения по совершенствованию деятельности администрации города Нижневартовска в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно по повышению эффективности управления многоквартирными домами, энергоресурсосбережения, качества обслуживания населения, благоустройства придомовых территорий;
- создавать из своего состава комиссии и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в компетенции Общественного совета;
- выступать с инициативой проведения и организовывать совещания, "круглые столы" по проблемам жилищно-коммунального хозяйства города Нижневартовска;
- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и поставщиков услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Нижневартовска.
IV. Порядок формирования Общественного совета
4.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации:
- достигших возраста 18 лет;
- являющихся собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Нижневартовска, и постоянно проживающих в городе Нижневартовске;
- не имеющих задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги.
4.2. Состав Общественного совета формируется из представителей от микрорайонов города Нижневартовска, избранных из председателей советов многоквартирных домов на территории микрорайона, представителей некоммерческих, общественных и управляющих организаций города всех форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Членами Общественного совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы.
4.3. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах и безвозмездной основе.
4.4. Полномочия члена Общественного совета могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:
- подача членом Общественного совета заявления о прекращении участия в работе Общественного совета;
- нарушение Кодекса этики членов Общественного совета - по решению не менее половины членов Общественного совета, принятому на заседании Общественного совета;
- выезд члена Общественного совета на постоянное место жительства за пределы города Нижневартовска.
4.5. Решение о включении в состав Общественного совета новых членов принимается большинством голосов членов Общественного совета на основании решения председателей советов многоквартирных домов на территории микрорайона о выдвижении кандидатуры на вакантное место в составе Общественного совета, оформленного протоколом.
4.6. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Общественного совета входить в его состав, или в случае выхода из его состава по собственному желанию член Общественного совета обязан направить председателю Общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета.
4.7. Членам Общественного совета выдается удостоверение установленного образца, которое сдается при выходе из состава Общественного совета.
V. Организация деятельности Общественного совета
5.1. На первом организационном заседании Общественный совет путем открытого голосования избирает из своего состава председателя Общественного совета и заместителя председателя Общественного совета.
5.2. Основной формой работы Общественного совета является заседание. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
5.3. Заседание считается правомочным при участии в нем не менее половины от установленной численности членов Общественного совета.
5.4. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
5.5. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.
5.6. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.
5.7. Председатель Общественного совета:
- осуществляет руководство деятельностью Общественного совета, созывает заседания Общественного совета и председательствует на них;
- формирует и утверждает план работы, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета на основе предложений, поступивших от членов Общественного совета;
- вносит предложения по проектам документов и иным материалам для обсуждения на заседаниях Общественного совета и согласует их;
- подписывает от имени Общественного совета протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
- взаимодействует с руководителем администрации города Нижневартовска по вопросам реализации решений Общественного совета;
- принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов;
- осуществляет контроль исполнения решений Общественного совета.
Полномочия председателя Общественного совета могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:
- в добровольном порядке;
- в случае нарушения Кодекса этики членов Общественного совета - по решению не менее половины членов Общественного совета, принятому на заседании Общественного совета;
- по представлению инициативной группы, состоящей не менее чем из пяти членов Общественного совета с правом голоса, на основании решения не менее 2/3 членов Общественного совета.
5.8. Заместитель председателя Общественного совета:
- по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях Общественного совета во время его отсутствия;
- участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
Полномочия заместителя председателя Общественного совета могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:
- в добровольном порядке;
- в случае нарушения Кодекса этики членов Общественного совета - по решению не менее половины членов Общественного совета, принятому на заседании Общественного совета;
- по представлению инициативной группы, состоящей не менее чем из пяти членов Общественного совета с правом голоса, на основании решения не менее 2/3 членов Общественного совета.
5.9. Члены Общественного совета вправе:
- участвовать в заседаниях Общественного совета и голосовать по обсуждаемым вопросам;
- вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета и по порядку его проведения;
- излагать мнение по обсуждаемым на заседании Общественного совета вопросам;
- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
- выйти из Общественного совета по собственному желанию на основании заявления.
Члены Общественного совета:
- обладают равными правами при голосовании;
- обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- обязаны соблюдать Кодекс этики членов Общественного совета.
5.10. Секретарь Общественного совета:
- не является членом Общественного совета;
- не обладает правом голоса при голосовании;
- назначается внутренним приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города из числа специалистов департамента;
- уведомляет председателя Общественного совета о прекращении полномочий члена (членов) Общественного совета и необходимости замещения вакантных мест в Общественном совете;
- уведомляет членов Общественного совета, приглашаемых лиц о дате, месте и времени заседания Общественного совета;
- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иные материалы для обсуждения на заседаниях Общественного совета;
- ведет, оформляет, согласовывает с председателем Общественного совета протоколы заседаний, иные документы и материалы;
- хранит документацию Общественного совета.
5.11. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и членов Общественного совета - 3 года с даты утверждения Положения об Общественном совете и состава Общественного совета.
Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 12.11.2015 № 2004
КОДЕКС
ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА (ДАЛЕЕ - КОДЕКС)
I. Общие положения
Кодекс устанавливает обязательные для каждого члена Общественного совета города Нижневартовска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - Общественный совет) правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанных на нормах этики, морали, нравственности, уважении к обществу и к своим коллегам.
II. Нормы поведения членов Общественного совета
2.1. Член Общественного совета при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, Законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устав города Нижневартовска, Положение об Общественном совете, Кодекс, руководствоваться общепринятыми нормами морали и нравственности.
2.2. Член Общественного совета при осуществлении возложенных на него полномочий обязан:
- проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Нижневартовска;
- относиться с уважением к государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России;
- исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества, придерживаться манеры поведения, соответствующего деловому общению;
- заботиться о своей репутации, добиваться повышения авторитета Общественного совета;
- руководствоваться высокими общественными интересами. Осуществлять свою деятельность исходя из понимания и признания своей ответственности перед обществом. Не использовать полномочия члена Общественного совета в личных целях и в интересах отдельных групп, приносящих вред другим лицам;
- при конфликте интересов различных социальных групп всегда руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости. Предупреждать членов Общественного совета об обстоятельствах, при которых он не может быть беспристрастным;
- проявлять терпение, внимание, уважение и такт при общении с собеседником;
- избегать действий, препятствующих достижению цели и задач, решаемых Общественным советом;
- проявлять уважение и терпимость к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;
- содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественного совета, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов;
- комментируя деятельность Общественного совета, органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций, использовать только достоверные сведения;
- воздерживаться на заседаниях Общественного совета от использования в своей речи грубых и некорректных выражений. Не допускать оскорблений в адрес других участников заседания Общественного совета;
- не использовать мобильные средства связи во время заседания Общественного совета;
- уведомлять председателя Общественного совета до начала заседания о своем опоздании или невозможности принять участие в работе Общественного совета;
- не допускать высказываний, заявлений, обращений от лица Общественного совета, не будучи на то уполномоченным.
III. Ответственность за нарушение Кодекса
3.1. Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественного совета этических норм поведения, установленных Кодексом.
3.2. В случае нарушения требований Кодекса на заседании Общественного совета председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения - лишает его права выступления в течение всего заседания.
3.3. В случае грубого нарушения членом Общественного совета требований Кодекса его полномочия могут быть прекращены.
3.4. Под грубым нарушением понимается нарушение норм, установленных Кодексом, допущенное членом Общественного совета при осуществлении своих полномочий, способное отрицательно повлиять на осуществление цели и задач Общественного совета, а также подрывающее репутацию членов Общественного совета и авторитет Общественного совета.
3.5. Решение о прекращении полномочий члена Общественного совета принимается коллегиально, большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.
3.6. Кандидатуру на голосование с целью лишения полномочий члена Общественного совета выносит председатель Общественного совета.
IV. Заключительные положения
4.1. Действие Кодекса распространяется на членов Общественного совета. В отношениях, не урегулированных Кодексом, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, члены Общественного совета должны руководствоваться общепризнанными принципами нравственности и морали.
4.2. Внесение изменений в Кодекс принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляется решением Общественного совета.
Приложение 4
к постановлению
администрации города
от 12.11.2015 № 2004
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА ПО ВОПРОСАМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 1 микрорайона, квартала Прибрежный-1 (ЖЭУ № 1)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 2 микрорайона (ЖЭУ № 2)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 3 микрорайона (ЖЭУ № 3)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 4 микрорайона (ЖЭУ № 4)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 5 восточного микрорайона, части 8 микрорайона (ЖЭУ № 5)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 5 западного микрорайона (ЖЭУ № 26)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 6 микрорайона (ЖЭУ № 28)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 7 микрорайона (ЖЭУ № 7)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 7а, 8а микрорайонов, части 8 микрорайона, квартала Северный (ЖЭУ № 9)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 10 микрорайона (ЖЭУ № 10)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 11 микрорайона (ЖЭУ № 11)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 12 микрорайона (ЖЭУ № 12)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 13 микрорайона (ЖЭУ № 13)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 14 микрорайона (ЖЭУ № 14)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 15, 15а микрорайонов (ЖЭУ № 15)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 16, 16а микрорайонов (ЖЭУ № 16)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель пос. Магистраль, пос. Тепличный (микрорайон 1П), микрорайона 2П (ЖЭУ № 17)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель квартала Прибрежный-3 (ЖЭУ № 18)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель Старого Вартовска (ЖЭУ № 19)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 10б микрорайона (ЖЭУ № 20)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 10а микрорайона (ЖЭУ № 21)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 10г микрорайона (ЖЭУ № 27)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель пос. Дивный, пос. Солнечный, промзоны (ЖЭУ временного жилья)
Председатель совета многоквартирного дома, представитель 9, 9а микрорайонов, квартала Молодежный, квартала Центральный, квартала "Б", части квартала Прибрежный-3
Председатель совета многоквартирного дома, представитель кварталов 17, 18, 19, 20, 22, 23, части 10г микрорайона, 10в микрорайона
Представитель совета микрорайона
Представитель открытого акционерного общества "Управляющая компания № 1"
Представитель открытого акционерного общества "Управляющая компания № 2"
Представитель муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска "Производственный ремонтно-эксплуатационный трест № 3"
Представитель управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, частной формы собственности
Представитель некоммерческих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (ТСЖ, ЖК)
------------------------------------------------------------------