Постановление Администрации города Нижневартовска от 25.03.2015 N 623 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 623
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 13.11.2015 № 2011)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации города от 26.11.2012 № 1441 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ":
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 06.08.2013 № 1622 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска";
- от 12.02.2014 № 258 "О внесении изменений в постановление администрации города от 06.08.2013 № 1622 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска";
- от 28.08.2014 № 1729 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 06.08.2013 № 1622 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска" (с изменениями от 12.02.2014 № 258)";
- от 12.11.2014 № 2275 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 06.08.2013 № 1622 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска" (с изменениями от 12.02.2014 № 258, 28.08.2014 № 1729)";
- от 25.11.2014 № 2424 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 06.08.2013 № 1622 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска" (с изменениями от 12.02.2014 № 258, 28.08.2014 № 1729, 12.11.2014 № 2275)".
3. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) опубликовать постановление в газете "Варта".
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства С.А. Афанасьева.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение
к постановлению
администрации города
от 25.03.2015 № 623
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 13.11.2015 № 2011)
Паспорт Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 13.11.2015 № 2011)
Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Нижневартовска" (далее - Программа)
Субъект бюджетного планирования, ответственный за реализацию Программы
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Цель Программы
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов
Задача Программы
Улучшение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов путем осуществления устройства и ремонта внутриквартальных проездов и подъездных путей, тротуаров, гостевых мест стоянки автотранспорта; установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок); перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
Целевые показатели результативности Программы
1. Ремонт, устройство внутриквартальных проездов, подъездных путей.
2. Ремонт, устройство тротуаров.
3. Ремонт, устройство гостевых мест стоянки автотранспорта.
4. Установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок).
5. Перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города.
6. Прочие мероприятия органов местного самоуправления
Характеристика программных мероприятий
Ремонт и устройство внутриквартальных проездов и подъездных путей, тротуаров, гостевых мест стоянки автотранспорта дворовых территорий многоквартирных домов; установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок); перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
Срок реализации
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 51797,39 тыс. руб., в том числе:
- 2015 год - 14854,57 тыс. руб. (средства бюджета города);
- 2016 год - 18942,82 тыс. руб., в том числе:
средства бюджета города - 14621,02 тыс. руб.;
средства бюджета автономного округа - 4321,80 тыс. руб.;
- 2017 год - 18000,00 тыс. руб. (средства бюджета города)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В ходе выполнения мероприятий Программы планируется выполнить работы по:
- устройству и ремонту внутриквартальных проездов и подъездных путей - 28122,5 кв. м;
- устройству и ремонту тротуаров - 3055 кв. м;
- устройству и ремонту гостевых мест стоянки автотранспорта - 2000 кв. м;
- установке малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок) - 65 ед.;
- перемещению, хранению и утилизации брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города, - 228 ед.
Реализация Программы позволит повысить уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов города
I. Характеристика текущего состояния благоустройства
дворовых территорий многоквартирных домов
Состояние дворовых территорий многоквартирных домов является важнейшей частью комфортности проживания граждан. От уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе от уровня технически исправного состояния внутриквартальных проездов, тротуаров, наличия мест парковки автомобильного транспорта, малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках, во многом зависит качество жизни населения.
Срок службы дорожных покрытий дворовых территорий истек с момента массовой застройки города многоквартирными домами. Из-за недостаточного финансирования работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов производились в недостаточном объеме, что привело к износу асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов, разрушению тротуаров.
Неуклонно растущий транспортный поток приводит к увеличению физического износа асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов. Большинство существующих автостоянок, расположенных на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, не обеспечивает в полной мере возрастающие объемы парковки автомобильного транспорта.
В создавшейся ситуации, с учетом объемов работ, выполненных в 2012 - 2014 годах, необходимо продолжить принятие неотложных мер по качественному изменению состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в целях обеспечения потребности населения города Нижневартовска.
Для дальнейшего приведения дворовых территорий к современным нормам комфортности разработана Программа, в которой предусматриваются мероприятия, направленные на благоустройство дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам.
Показатели, характеризующие уровень выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
1. Качественные показатели.
Качество выполненных работ по ремонту внутриквартальных проездов, устройству и ремонту тротуаров, мест парковки автомобильного транспорта соответствует требованиям СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".
Условиями контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов предусмотрен гарантийный срок на выполненные работы, в течение которого устраняются все обнаруженные дефекты за счет средств подрядчика.
2. Количественные показатели.
В городе Нижневартовске по состоянию на 01.01.2015 состояние благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов характеризуется следующими количественными показателями:
- площадь внутриквартальных проездов, имеющих усовершенствованное покрытие, - 841730 кв. м;
- площадь тротуаров - 255039,97 кв. м;
- площадь гостевых мест стоянки автотранспорта - 196108 кв. м;
- количество малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках - 4068 ед.;
- количество брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города, - 150 ед.
В существующем жилищном фонде на территории города Нижневартовска объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.
В рамках целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Наш дом" на 2011 - 2013 годы (далее - программа "Наш дом"), утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 № 271-п, в 2011 - 2013 годах по благоустройству дворовых территорий были выполнены следующие работы:
- ремонт внутриквартальных проездов - 237288,9 кв. м;
- устройство и ремонт мест парковки автомобильного транспорта - 17846,9 кв. м;
- устройство и ремонт тротуаров - 10672,61 кв. м;
- установка малых архитектурных форм - 155 ед.
В 2014 году за счет средств бюджета города отремонтировано тротуаров 2825,2 кв. м; выполнены работы по устройству и ремонту гостевых мест стоянки автотранспорта в количестве 1919 кв. м; выполнено перемещение и хранение брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города, - 108 ед.
При этом выполненный объем работ не является достаточным для удовлетворения всей необходимой потребности.
3. Объем расходов, необходимый для реализации мероприятий Программы.
В 2011 году в соответствии с программой "Наш дом" городу Нижневартовску на условиях софинансирования расходных обязательств по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов была предоставлена субсидия из средств бюджета автономного округа в размере 71339,64 тыс. руб., из средств бюджета города выделены денежные средства в размере 7926,63 тыс. руб. Общая сумма денежных средств на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов составила 79266,27 тыс. руб.
Объем расходов на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в 2012 году в рамках программы "Наш дом" составил 109730,04 тыс. руб., в том числе средства бюджета автономного округа - 98757,03 тыс. руб., средства бюджета города - 10973,01 тыс. руб., в 2013 году - 45339,18 тыс. руб., в том числе средства бюджета автономного округа - 40805,19 тыс. руб.; средства бюджета города - 4533,99 тыс. руб.
Объем расходов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в 2014 году составил 5162,17 тыс. руб. (средства бюджета города).
4. Общее резюме.
В связи с многолетним недофинансированием работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов техническое состояние объектов благоустройства находится на недостаточном уровне.
Выполнение работ по ремонту и устройству мест стоянки автотранспорта, тротуаров, внутриквартальных проездов и подъездных путей позволяет создать единую безопасную, комфортную и эстетически привлекательную среду проживания граждан.
Благоустройство дворовых территорий проводится также в целях противопожарной безопасности (обеспечение проезда пожарной техники), надлежащей уборки дворовых территорий (вывоз брошенного транспорта), повышения безопасности дорожного движения внутри микрорайона, поддержания экологического и санитарного состояния, улучшения внешнего облика города, в том числе предупреждения возможных террористических актов.
Показатели, характеризующие текущее состояние благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, представлены в таблице 1 приложения к Программе.
II. Цель реализации программы
Цель Программы - повышение уровня благоустройства дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов.
III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Дата начала реализации Программы: 1 января 2015 года.
Дата окончания реализации Программы: 31 декабря 2017 года.
В ходе выполнения мероприятий Программы планируется:
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 13.11.2015 № 2011)
- отремонтировать внутриквартальные проезды и подъездные пути - 28122,5 кв. м;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 13.11.2015 № 2011)
- отремонтировать тротуары - 3055 кв. м;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 13.11.2015 № 2011)
- отремонтировать гостевые места стоянки автотранспорта - 2000 кв. м;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 13.11.2015 № 2011)
- установить малые архитектурные формы, игровые и спортивные комплексы на детских площадках - 65 ед.;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 13.11.2015 № 2011)
- выполнить перемещение, хранение и утилизацию брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города, - 228 ед.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 13.11.2015 № 2011)
Реализация Программы позволит повысить уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов города.
Целевые показатели достижения промежуточных и конечных результатов Программы представлены в таблице 2 приложения к Программе.
IV. Задача по достижению цели Программы
Задача по достижению цели Программы - улучшение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов путем осуществления устройства и ремонта внутриквартальных проездов и подъездных путей, тротуаров, гостевых мест стоянки автотранспорта; установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок); перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города.
Перечень мероприятий Программы, направленных на решение поставленной задачи, представлен в таблице 3 приложения к Программе.
V. Объем расходов, необходимый для реализации Программы
Объем расходов, необходимый для реализации Программы, представлен в таблице 4 приложения к Программе.
VI. Механизм реализации Программы
Программа реализуется в рамках законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - Департамент).
Департамент согласовывает управляющим организациям план мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, финансируемых в рамках Программы, в соответствии с планируемыми объемами финансирования на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Работы по перемещению, хранению и утилизации брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города, производятся на основании постановления администрации города от 10.06.2014 № 1105 "Об утверждении Положения о порядке выявления и принятия мер в отношении брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города Нижневартовска".
В рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий на благоустройство домовых территорий" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п, из бюджета автономного округа муниципальному образованию предоставляются субсидии на софинансирование расходов по благоустройству домовых территорий многоквартирных домов.
Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом, а также департаментом финансов администрации города.
VII. Мониторинг реализации Программы
Ежеквартально Департамент формирует отчет об освоении денежных средств по видам работ и целевым показателям Программы и представляет его в департамент финансов администрации города.
Приложение
к ведомственной целевой программе "Благоустройство дворовых
территорий многоквартирных домов города Нижневартовска"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 13.11.2015 № 2011)
Таблица 1
Показатели, характеризующие текущее состояние
благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетные значения показателей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Количественные показатели
1.1.
Площадь внутриквартальных проездов
кв. м
762741,11
841730
841730
841730
1.2.
Площадь отремонтированных внутриквартальных проездов
кв. м
115466,31
81435,48
40295
-
1.3.
Доля отремонтированных внутриквартальных проездов
%
15,14
10
4,79
-
1.4.
Площадь тротуаров
кв. м
279474,6
253799,7
255039,97
255039,97
1.5.
Площадь отремонтированных тротуаров
кв. м
264
6129,23
4455,5
2825,2
1.6.
Доля отремонтированных тротуаров
%
0,09
2,4
1,7
1,11
1.7.
Площадь гостевых мест стоянки автотранспорта
кв. м
147962
196108
196108
196108
1.8.
Площадь отремонтированных гостевых мест стоянки автотранспорта
кв. м
-
16092,8
1754,1
1919
1.9.
Доля отремонтированных гостевых мест стоянки автотранспорта
%
-
8,2
0,9
0,98
1.10.
Количество малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках
ед.
3666
3808
3987
4068
1.11.
Количество отремонтированных малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках
ед.
-
155
-
-
1.12.
Доля отремонтированных малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках
%
-
4,07
-
-
1.13.
Количество брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
ед.
-
-
-
250
1.14.
Выполнено перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
ед.
-
-
-
108
1.15.
Доля перемещения, хранения и утилизации брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
%
-
-
-
43,2
2.
Показатели качества
2.1.
Соответствие требованиям СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги"
%
100
100
100
100
3.
Объем расходов на финансирование благоустройства дворовых территорий
3.1.
Общий объем расходов на реализацию мероприятий Программы, в том числе:
тыс. руб.
79266,27
109730,04
45339,18
5162,17
объем расходов на реализацию мероприятий Программы по ремонту внутриквартальных проездов
тыс. руб.
79051,92
74280,12
38168,41
-
объем расходов на реализацию мероприятий Программы по ремонту тротуаров
тыс. руб.
214,35
8495,02
6208,47
3575,75
объем расходов на реализацию мероприятий Программы по ремонту гостевых мест стоянки автотранспорта
тыс. руб.
-
5999,93
962,3
1119,18
объем расходов на реализацию мероприятий Программы по установке малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок)
тыс. руб.
-
20954,97
-
-
объем расходов на реализацию мероприятий Программы по перемещению, хранению и утилизации брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
тыс. руб.
-
-
-
467,24
4.
Объем расходов на единицу показателей объема
4.1.
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы по ремонту внутриквартальных проездов в расчете на 1 кв. м
тыс. руб.
0,68
0,91
0,95
-
4.2.
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы по ремонту тротуаров в расчете на 1 кв. м
тыс. руб.
0,81
1,39
1,39
1,27
4.3.
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы по ремонту гостевых мест стоянки автотранспорта в расчете на 1 кв. м
тыс. руб.
-
0,37
0,55
0,58
4.4.
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы по установке малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок) на 1 ед.
тыс. руб.
-
135,19
-
-
4.5.
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы по перемещению, хранению и утилизации брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города, на 1 ед.
тыс. руб.
-
-
-
4,33
Таблица 2
Целевые показатели достижения промежуточных и конечных
результатов Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 13.11.2015 № 2011)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетные значения показателей
2015 год
Промежуточные значения показателей
Конечные целевые показатели
2012 год
2013 год
2014 год
плановый 2016 год
плановый 2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Объем выполненного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов:
1.1.
Ремонт, устройство внутриквартальных проездов, подъездных путей
кв. м
81435,5
40295
-
12242,5
4800
11080
28122,5
1.2.
Ремонт, устройство тротуаров
кв. м
6129,23
4455,5
2825,2
-
3055
-
3055
1.3.
Ремонт, устройство гостевых мест стоянки автотранспорта
кв. м
16092,8
1754,1
1919
-
2000
-
2000
1.4.
Установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок)
ед.
155
-
-
-
44
21
65
1.5.
Перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
ед.
-
-
108
50
128
50
228
Таблица 3
Мероприятия, направленные на решение задачи Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 13.11.2015 № 2011)
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы (тыс. руб.)
2015 год
плановый период
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
1.
Устройство и ремонт внутриквартальных проездов и подъездных путей, тротуаров, гостевых мест стоянки автотранспорта; установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок); перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города, в том числе:
14854,57
18942,82
18000,00
1.1.
Ремонт, устройство внутриквартальных проездов, подъездных путей
12797,97
5868,94
14161,00
1.2.
Ремонт, устройство тротуаров
-
4805,52
-
1.3.
Ремонт, устройство гостевых мест стоянки автотранспорта
-
1320,00
-
1.4.
Установка малых архитектурных форм, игровых и спортивных комплексов на детских площадках (устройство детских и спортивных площадок)
-
5948,36
2839,00
1.5.
Перемещение, хранение и утилизация брошенных транспортных средств, находящихся на дворовых территориях города
2000,00
1000,00
1000,00
1.6.
Прочие мероприятия органов местного самоуправления
56,60
-
-
Таблица 4
Объем расходов, необходимый для реализации Программы
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска
от 13.11.2015 № 2011)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2014 год (оценка)
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Объем расходов на реализацию Программы, в том числе по источникам финансирования:
тыс. руб.
5162,17
14854,57
18942,82
18000,00
1.1.
За счет бюджетных ассигнований, в том числе:
тыс. руб.
5162,17
14854,57
18942,82
18000,00
бюджет города
тыс. руб.
5162,17
14854,57
14621,02
18000,00
бюджет автономного округа
тыс. руб.
-
-
4321,80
-
федеральный бюджет
тыс. руб.
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------