Постановление Администрации города Сургута от 21.07.2015 N 5079 "О порядке предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием услуг водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. № 5079
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ,
ПРОЖИВАЮЩЕМУ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ С ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ ХОЛОДНЫМ
ВОДОСНАБЖЕНИЕМ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ТРЕБОВАНИЯМ САНПИН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 20.11.2015 № 8064)
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.03.2015), решением Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" (с последующими изменениями):
1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием услуг водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Базарова В.В.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 21.07.2015 № 5079
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ,
ПРОЖИВАЮЩЕМУ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ С ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ
ХОЛОДНЫМ ВОДОСНАБЖЕНИЕМ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ
ТРЕБОВАНИЯМ САНПИН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 20.11.2015 № 8064)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным и Жилищным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01 от 26.09.2001 № 24 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, определяет условия и механизм предоставления субсидии из местного бюджета на возмещение затрат в связи с оказанием услуг водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН, путем подвоза воды с целью обеспечения питьевой водой граждан, проживающих в жилищном фонде с централизованной системой холодного водоснабжения, не соответствующего требованиям СанПиН.
1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН, путем подвоза воды;
- получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, осуществляющие предоставление услуги водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН;
- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидии, контроль за полнотой и качеством предоставляемых услуг, по соблюдению настоящего порядка;
- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата города, осуществляющая обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
1.3. Субсидии выделяются в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Критериями отбора получателей субсидии является:
- управление многоквартирными домами, осуществляющееся по решению общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме и (или) на основании открытого конкурса по отбору организаций для управления многоквартирными домами, проведенного в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации;
- управление одноквартирными жилыми домами (строениями), осуществляющееся на основании договоров управления;
- предоставление на основании вышеуказанных договоров управления услуги водоснабжения населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН.
2.2. Плановый объем субсидии рассчитывается по формуле:
С = Чпр x Нв x Ст.у, где:
С - объем субсидии;
Чпр - численность проживающих, которым необходимо предоставлять услугу по подвозу питьевой воды;
Нв - норма водообеспечения при водоснабжении населения путем подвоза воды, действующей на территории муниципального образования;
Ст.у - стоимость услуги по подвозу воды, установленная Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организации, осуществляющей подвоз воды.
2.3. Претенденты на получение субсидии для предоставления субсидии не позднее 01 сентября текущего финансового года письменно обращаются в департамент и представляют следующие документы:
- протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по выбору способа управления и управляющей организации;
- протоколы победителя открытого конкурса по отбору организаций для управления многоквартирными домами, проведенного в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации;
- договоры управления, подтверждающие правомерность управления одноквартирными домами (строениями);
- акт приема-передачи технической документации многоквартирного дома при смене управляющей организации;
- протоколы исследования воды, выполненные в отчетном квартале, предшествующем подаче письменного обращения, филиалом федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в городе Сургуте и Сургутском районе" или аккредитованной лабораторией организации, осуществляющей отпуск воды в данную систему централизованного водоснабжения, с заключением о несоответствии требованиям СанПиН;
- адресный перечень (месторасположение) жилищного фонда с указанием численности проживающих, которым необходимо предоставлять подвоз питьевой воды;
- копию договора, заключенного с организацией, осуществляющей подвоз питьевой воды в вышеуказанный жилищный фонд;
- копию договора организации, осуществляющей подвоз воды, с организацией, осуществляющей заправку питьевой воды в специализированный автотранспорт.
2.4. Департамент в течение 20 календарных дней со дня получения документов от претендентов на получение субсидии рассматривает и осуществляет проверку представленных документов.
2.5. После рассмотрения представленных документов департамент в течение пяти рабочих дней разрабатывает проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии и направляет его в Администрацию города для рассмотрения и согласования в соответствии с Регламентом Администрации города.
Объем субсидии по получателям субсидии определяется в соответствии с обслуживаемым жилищным фондом исходя из планируемых объемов подвоза воды, предоставляемых населению.
2.6. После утверждения перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии департамент в течение 15 рабочих дней готовит соглашения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней после подписания соглашения Администрацией города направляет их получателям субсидии.
2.7. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объемах предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города и получателями субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок предоставления отчетности о результатах оказания получателями субсидии услуг;
- обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемой деятельности;
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование средств субсидии;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
- показатели результатов использования субсидии;
- обязанность КРУ и органа муниципального финансового контроля проведения обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования городской округ город Сургут в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление КРУ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году.
(абзац введен постановлением Администрации города Сургута от 20.11.2015 № 8064)
2.8. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии обязан ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в департамент следующие документы:
- акт на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих затраты по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде с централизованным холодным водоснабжением, не соответствующим требованиям СанПиН;
- счет к акту на предоставление субсидии.
Ежеквартально по 30 число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в департамент:
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, заверенная налоговым органом, представляется в течение 90 дней по окончании отчетного года;
- протоколы исследования воды, выполненного в отчетном квартале филиалом федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в городе Сургуте и Сургутском районе" или аккредитованной лабораторией организации, осуществляющей отпуск воды в данную систему централизованного водоснабжения, с заключением о несоответствии требованиям СанПиН.
За полноту и достоверность представленной информации ответственность несет получатель субсидии.
2.9. Департамент в течение десяти рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего порядка, подписывает акт на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ от его подписания. В течение 20 календарных дней после подписания акта на предоставление субсидии субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета к акту на предоставление субсидии.
2.10. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- банкротства, реорганизации, ликвидации получателя субсидии;
- приостановления деятельности получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством;
- предоставления не в полном объеме обоснований фактически недополученных доходов.
2.11. Окончательный расчет с получателями субсидии за отчетный финансовый год осуществляется в течение первого квартала, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.
2.12. Кредиторская задолженность отчетного финансового года перечисляется на основании акта сверки и распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии в текущем финансовом году.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:
3.1.1. Неиспользования в отчетном финансовом году.
В течение десяти банковских дней с момента получения уведомления, направленного дирекцией, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
3.1.2. Нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) КРУ и (или) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 20.11.2015 № 8064)
3.2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------