Постановление Администрации города Сургута от 06.10.2015 N 7001 "О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату задолженности за энергоресурсы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2015 г. № 7001
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО ПРИВЛЕКАЕМЫМ ЗАЕМНЫМ СРЕДСТВАМ
НА ОПЛАТУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 20.11.2015 № 8065)
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29.06.2015), решением Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" (с последующими изменениями):
1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату задолженности за энергоресурсы согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20.12.2014.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 20.11.2015 № 8065)
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Базарова В.В.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 06.10.2015 № 7001
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО ПРИВЛЕКАЕМЫМ ЗАЕМНЫМ СРЕДСТВАМ НА ОПЛАТУ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", определяет условия и механизм предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату задолженности за энергоресурсы.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, представление в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявок о частичном погашении процентных ставок, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидии, координацию работы по предоставлению субсидии и контроль за соблюдением настоящего порядка;
- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата города, осуществляющая обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, привлекшие кредитные ресурсы на оплату задолженности за энергоресурсы;
- субсидия - средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату задолженности за энергоресурсы.
1.3. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
1.4. Субсидия предоставляется из бюджета города, в том числе за счет субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из бюджета автономного округа на реализацию мероприятий государственной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", в следующих размерах:
- 99% - средства автономного округа;
- 1% - средства местного бюджета.
2. Порядок и условия предоставления субсидии
2.1. Критерии отбора получателей субсидии:
- претендент на получение субсидии является организацией коммунального комплекса, осуществляющей свою деятельность на территории городского округа город Сургут;
- претендент на получение субсидии имеет кредит, выданный кредитной организацией на срок не более 5 лет, для оплаты задолженности за энергоресурсы;
- претендент на получение субсидии не имеет просроченного основного долга и (или) процентных ставок по кредитному договору.
2.2. Частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов осуществляется по ставке, не более чем на три процентных пункта превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату фактической уплаты заемщиком процентов по кредитному договору. Предельный размер частичного погашения процентных ставок по каждому рассматриваемому договору не может превышать 50% и составлять более половины фактически уплаченных заемщиком средств.
2.3. Претенденты на получение субсидии на частичное возмещение процентных ставок письменно обращаются в департамент и представляют заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку с приложением подтверждающих документов:
- копии кредитного договора, заверенной кредитной организацией;
- выписок по ссудному счету заемщика, подтверждающих получение и погашение кредита;
- документов, подтверждающих объем и своевременность уплаты заемщиком начисленных процентов за пользование кредитом, размер и своевременность погашения кредита, заверенные кредитной организацией;
- копий платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, с приложением копий первичных учетных документов, на основании которых осуществлялись соответствующие расчеты, заверенные заемщиком.
2.4. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня получения заявки рассматривает представленные документы и направляет их в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для подготовки проекта распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа о частичном погашении процентных ставок.
2.5. Департамент в течение десяти рабочих дней после утверждения распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа о частичном погашении процентных ставок при наличии утвержденных лимитов бюджетных обязательств и настоящего порядка подготавливает проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии и направляет его в Администрацию города для рассмотрения и согласования в соответствии с Регламентом Администрации города.
2.6. Департамент в течение десяти рабочих дней после утверждения перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии подготавливает соглашения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней после подписания соглашения Администрацией города направляет их получателям субсидии.
2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объемах предоставления субсидии и соглашения, заключенного между департаментом и получателем субсидии, в котором должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;
- порядок представления отчетности получателем субсидии;
- обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходов, возмещаемых в рамках предоставляемой субсидии, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета;
- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование средств субсидии;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;
- обязанность КРУ и органа муниципального финансового контроля по проведению обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем;
- согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования городской округ город Сургут в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление КРУ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
2.8. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии ежемесячно представляет в департамент в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
- расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату задолженности за энергоресурсы согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- копию дополнительного соглашения к кредитному договору (по мере заключения), заверенную кредитной организацией;
- выписки по ссудному счету заемщика, подтверждающие получение и погашение кредита;
- документы, подтверждающие объем и своевременность уплаты заемщиком начисленных процентов за пользование кредитом, размер и своевременность погашения кредита, заверенные кредитной организацией;
- копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, с приложением копий первичных учетных документов, на основании которых осуществлялись соответствующие расчеты, заверенные заемщиком.
2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего порядка, направляются департаментом в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для перечисления средств бюджета автономного округа муниципальному образованию.
2.10. Департамент финансов в течение трех рабочих дней с даты поступления средств бюджета автономного округа уведомляет департамент о поступлении средств.
2.11. Департамент в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления от департамента финансов уведомляет получателя субсидии о поступлении средств бюджета автономного округа и о представлении в течение трех рабочих дней:
- акта на предоставление субсидии;
- счета к акту на предоставление субсидии;
- документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего порядка;
- справки из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной не ранее чем за 30 дней до дня представления документов в департамент.
За полноту и достоверность предоставления информации ответственность несет получатель субсидии.
2.12. Департамент в течение десяти календарных дней после получения документов, указанных в абзацах втором - пятом пункта 2.11 настоящего порядка, подписывает акт на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ от его подписания. В течение 20 календарных дней после подписания акта на предоставление субсидии департамент перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета к акту на предоставление субсидии.
2.13. Частичное погашение процентных ставок, просроченных к уплате, а также начисленных на сумму просроченного основного долга, не осуществляется.
2.14. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- приостановления деятельности получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством;
- представления не в полном объеме обоснований фактически произведенных расходов.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:
3.1.1. Неиспользования в отчетном финансовом году.
В течение десяти банковских дней с момента получения уведомления, направленного дирекцией, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
3.1.2. Нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).
Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) КРУ и (или) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
3.2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.
Приложение
к порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат
на уплату процентов по привлекаемым
заемным средствам на оплату
задолженности за энергоресурсы
Расчет
размера субсидии на возмещение части затрат на уплату
процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату
задолженности за энергоресурсы
Наименование муниципального образования __________________________
Наименование организации коммунального комплекса __________________________
Кредитный договор № ___ от _________ 201_ г.
Наименование кредитной организации __________________________
Срок кредитного договора __________________________
Дата предоставления кредита __________________________
Сумма задолженности по кредиту, на которую начисляются проценты
(руб.)
Период начисления процентов (дни)
Сумма начисленных процентов
(руб.)
Сумма уплаченных процентов
(руб.)
Дата уплаты процентов в соответствии с кредитным договором, ДД.ММ.ГГ
Фактическая дата уплаты процентов ДД.ММ.ГГ
Процентная ставка в соответствии с кредитным договором, %
Максимальный размер процентной ставки (ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату уплаты заемщиком процентов по договору +3), %
Процентная ставка, принимаемая к расчету (минимальная из гр. 7 и гр. 8), %
Сумма субсидии (1/2 суммы начисленных процентов)
период
дни
всего
окружные средства
городские средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Руководитель организации коммунального комплекса ______________________________ (И.О.Ф.)
Исполнитель: должность, Ф.И.О. полностью, номер телефона
------------------------------------------------------------------