Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 16.02.2015 N 62-рп "О Плане мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2015 год и на период 2016 и 2017 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 62-рп
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
НА 2015 ГОД И НА ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 20.02.2015 № 64-рп,
от 06.03.2015 № 98-рп, от 08.05.2015 № 223-рп, от 03.07.2015 № 370-рп,
от 28.08.2015 № 484-рп, от 22.11.2015 № 679-рп, от 27.11.2015 № 689-рп)
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году":
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2015 год и на период 2016 и 2017 годов (далее также - план мероприятий).
2. Принять к сведению решение общественного экспертного совета по подготовке плана мероприятий (копия протокола общественного экспертного совета по подготовке плана мероприятий от 16 февраля 2015 года № 1 прилагается).
3. Отметить, что инициативы участников общественного этапа подготовки плана мероприятий Литвиненко Валентины Георгиевны, Маненкова Сергея Петровича, Молостова Алексея Александровича, Переходова Валерия Николаевича, Салахова Раиса Закиевича, Шамсутдинова Руслана Гаппмасовича, Шумаковой Елены Витальевны включены в план мероприятий.
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 20.02.2015 № 64-рп)
4. Ответственным исполнителям плана мероприятий в срок до 1 числа каждого месяца, следующего за отчетным, направлять информацию о ходе реализации плана мероприятий в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
5. Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежемесячно направлять информацию о ходе реализации плана мероприятий в Министерство экономического развития Российской Федерации и в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры учесть план мероприятий при разработке и утверждении планов мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на период 2016 и 2017 годов.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 16 февраля 2015 года № 62-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ - ЮГРЕ В 2015 ГОДУ И НА ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 06.03.2015 № 98-рп,
от 08.05.2015 № 223-рп, от 03.07.2015 № 370-рп, от 28.08.2015 № 484-рп,
от 22.11.2015 № 679-рп, от 27.11.2015 № 689-рп)
I. Общие положения
Цель плана мероприятий (далее также - План) - обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период 2015 - 2017 годов.
По итогам 2014 года Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (далее также - автономный округ) достиг следующих результатов.
По естественному приросту на тысячу человек населения, по оценке Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, автономный округ занимает 6 позицию среди субъектов Российской Федерации.
Показатели рождаемости за 2014 год сохранили максимальные значения за последнюю четверть века статистических наблюдений на отметке 27,8 тыс. человек, превысив показатели смертности в 2,7 раза, величина естественного прироста населения - 17,5 тыс. человек.
Цель, поставленная Правительством автономного округа по стабилизации уровня регистрируемой безработицы, в 2014 году достигнута. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра вошел в число 10 субъектов Российской Федерации с низким уровнем зарегистрированной безработицы. Политика, проводимая в сфере занятости населения, позволила стабилизировать уровень регистрируемой безработицы на отметке 0,45% (2011 - 0,80%, 2012 год - 0,55%, 2013 год - 0,46%) за счет создания 27,1 тыс. постоянных и временных рабочих мест, в том числе 3,4 тысячи рабочих мест - субъектами малого и среднего предпринимательства.
Специфика регионального рынка труда - высокий уровень образования занятого населения. Высшее образование имеют 30,8% занятых в экономике, среднее профессиональное образование - 24,9%. Численность высококвалифицированных работников в 2013 году составила 31,6% от численности квалифицированных работников.
Наличие качественных трудовых ресурсов - важный фактор привлечения инвестиций и, соответственно, обеспечения экономического роста, увеличения индекса производительности труда.
В структуре промышленного производства добыча полезных ископаемых занимает 80,4%, обрабатывающее производство - 12,9%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 6,7%.
По итогам 2014 года отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции в объеме 3037,8 млрд. рублей. Индекс промышленного производства - 98,7%.
Добыча нефти составила 250,5 млн. тонн, что на 1,8% ниже уровня 2013 года. С 2008 года сохраняется наметившаяся динамика снижения добычи нефти в среднем на 1,5% в год. Снижение связано с объективными изменениями в структуре извлекаемых запасов месторождений, с недостатком ресурсных мощностей из-за постепенного истощения старых месторождений, замедления темпа ввода в эксплуатацию новых месторождений. Объем добычи газа природного и попутного - 31,8 млрд. куб. м, что на 4,2% ниже уровня 2013 года.
Выработка электроэнергии увеличилась на 1,8% до 90,1 млрд. кВт.ч.
В лесопромышленном комплексе увеличился выпуск древесностружечных плит на 85,4%, пеллет - на 56,1%, древесноволокнистых плит - на 27,3%, фанеры клееной - на 6,8%.
За 2012 - 2014 годы в автономном округе введено в эксплуатацию более 1 млн кв. м жилых помещений ежегодно, что является историческим максимумом с 1987 года. В 2014 году введено 1094,8 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что на 4,8% больше, чем в 2013 году.
Оборот розничной торговли автономного округа на 1,1% превысил уровень 2013 года и составил 359,5 млрд. рублей, платных услуг населению предоставлено на 1,3% больше, чем в 2013 году.
В 2014 году автономный округ продолжил наращивать инвестиционный потенциал. По итогам 2014 года объем инвестиций в основной капитал, по оценке Департамента экономического развития автономного округа, составил 746,4 млрд. рублей.
Ключевые направления действий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2015 - 2017 годах с учетом особенностей социально-экономического развития, выраженных в том, что в ближайшей перспективе ведущая роль в экономике сохранится за нефтегазовым комплексом, включают в себя:
поддержку импортозамещения по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства за счет снижения финансовых и административных издержек, концентрация усилий, направленных на реализацию национальной предпринимательской инициативы;
стимулирование инноваций и создание дополнительных условий для развития реального сектора экономики;
повышение инвестиционной привлекательности, в том числе активно используя возможности для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов в несырьевые секторы экономики;
повышение эффективности управления государственными финансами путем выявления и сокращения неэффективных трат, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств в полном объеме;
поддержку социальной стабильности и обеспечение адресной социальной защиты граждан, оказавшихся в сложной ситуации;
сохранение стабильности на рынке труда и поддержку эффективной занятости;
обеспечение макроэкономической стабильности.
Основным направлением деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является осуществление структурных реформ, направленных на диверсификацию экономики и создание условий для устойчивого экономического роста, в соответствии с основными приоритетами Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп.
Учитывая изложенное, в план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2015 году и на 2016 - 2017 годы наряду с первоочередными включены меры долгосрочного реагирования на ситуацию в экономике и социальной сфере автономного округа.
План включает мероприятия, направленные на обеспечение оптимального сочетания первоочередных мероприятий и долгосрочных проектов, ориентированных на решение накопленных внутренних проблем, строительство новой, более эффективной экономики.
Приоритеты Плана:
обеспечение конкурентоспособности и финансово-экономической устойчивости хозяйствующих субъектов реального сектора экономики, поддержание деловой активности;
обеспечение сбалансированности бюджетов;
содействие занятости населения, сохранение и создание высокопроизводительных рабочих мест;
обеспечение прав граждан на получение качественных государственных и муниципальных услуг.
При формировании Плана учтены положения Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р, Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 601, долгосрочные стратегические приоритеты развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, текущая социально-экономическая ситуация.
Особое внимание в Плане уделено мероприятиям долгосрочных реформ, способствующим решению задач по импортозамещению и выходу на параметры конкурентоспособной продукции, произведенной в округе, путем поддержки организаций реального сектора экономики.
В Плане предусмотрено расширение мер поддержки гражданам по трудоустройству с акцентом на переобучение, содействие переезду к новому месту работы.
Отражены направления, по которым Правительство автономного округа предусматривает расширение социальных обязательств с соблюдением принципов адресности - это мероприятия, направленные на компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан.
В целях достижения нового качества государственного управления и повышения качества реализации бюджетного планирования в Плане предусмотрена подготовка новых структурных реформ, способствующих оптимизации бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств.
Планом предусмотрен мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере.
Перечень мероприятий не является исчерпывающим и при необходимости будет изменяться.
Реализация мероприятий Плана позволит обеспечить исполнение и достижение целевых показателей, предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606.
Эффективность реализации Плана будет зависеть от степени консолидации усилий всех ветвей власти, населения автономного округа, общественных, кредитных, системообразующих организаций реального сектора экономики и других организаций, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа.
II. Перечень мероприятий
№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель
Вид документа
Срок
Источники и объем финансирования, млн. рублей (оценка)
Ожидаемый результат
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.
Повышение доступности государственных гарантий для системообразующих организаций
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в Закон автономного округа от 19.11.2014 № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", внесение изменений в порядок, условия и размер взимания платы за предоставление государственной гарантии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 25.03.2009 № 58-п
до 1 октября 2015 года
увеличение доли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте (далее - ВРП) до 25,0% в 2015 году. Повышение устойчивости финансово-экономического состояния системообразующих организаций
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
2.
Установление порядка списания государственным заказчиком в 2015 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Установление порядка изменения срока исполнения государственного контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, работ, услуг, предусмотренных государственными контрактами, срок исполнения которых истекает в 2015 году
Департамент финансов автономного округа,
Департамент государственного заказа автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
приказ Департамента финансов автономного округа "О порядке списания заказчиком в 2015 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)";
до 5 июля 2015 года
поддержание стабильности функционирования системы государственных и муниципальных закупок. Обеспечение стабильной деятельности организаций, реализующих государственные и муниципальные контракты. Снижение случаев несвоевременного исполнения контрактов
приказ Департамента государственного заказа автономного округа "Об утверждении типовых контрактов (типовых условий контрактов), заключаемых для обеспечения нужд автономного округа"
до 15 мая 2015 года
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
2.1.
Предоставление права получателям средств бюджета автономного округа осуществлять оплату по государственным контрактам в пределах не выше 80 процентов объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда автономного округа, независимо от фактического поступления (формирования) Дорожного фонда автономного округа в пределах прогнозируемого объема доходов в бюджете автономного округа на 2015 год
Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 09.10.2013 № 418-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
в случае необходимости
-
Обеспечение бесперебойной работы организаций, участвующих в реализации государственных контрактов
(п. 2.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 06.03.2015 № 98-рп)
2.2.
Продление срока действия "льготной" цены выкупа земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, до 1 января 2018 года
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
Внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 02.12.2011 № 457-п "Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов", нормативные правовые акты представительных органов муниципальных районов, городских округов автономного округа
до 1 декабря 2015 года
снижение финансовой нагрузки на арендаторов, в пользовании которых находятся земельные участки
(п. 2.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
2.3.
Разработка концепции "Бережливый регион"
Департамент экономического развития автономного округа,
исполнительные органы государственной власти автономного округа
проект распоряжения Правительства автономного округа
до 1 января 2016 года
повышение эффективности деятельности предприятий, рост производительности труда
(п. 2.3 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
2.4.
Упрощение порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности перед автономным округом, органами государственной власти, казенными учреждениями автономного округа и ее списании
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 29.12.2012 № 554-п "О порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности перед Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, органами государственной власти и казенными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и ее списании"
до 15 июля 2015 года
снижение недоимки по неналоговым доходам бюджета автономного округа
(п. 2.4 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
2.5.
Предоставление субсидии в виде имущественного взноса Окружному фонду развития жилищного строительства "Жилище"
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
до 1 сентября 2015 года
1500,0
сохранение темпов жилищного строительства, обеспечение устойчивости организаций строительного комплекса, сохранение рабочих мест, увеличение обеспеченности жильем населения автономного округа до 20,3 кв. м
(п. 2.5 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 № 484-рп)
2.6.
Увеличение уставного капитала ОАО "Издательский дом "Новости Югры"
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
до 1 сентября 2015 года
115,0
обеспечение финансовой устойчивости предприятий холдинга, занятых в отрасли полиграфического производства, увеличение показателя чистых активов до величины уставного капитала Общества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об акционерных обществах", обеспечение исполнения государственного заказа печати полиграфической продукции
(п. 2.6 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 № 484-рп)
2.7.
Участие в реализации антикризисного плана ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" посредством внесения взноса в уставный капитал
Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
до 1 декабря 2015 года
- <*>
обеспечение воздушного транспортного сообщения для нужд жителей и предприятий автономного округа, сохранение свыше 1,5 тыс. квалифицированных рабочих мест, обеспечение налоговых поступлений в бюджет автономного округа в 2016 - 2025 годах в сумме 7,0 млрд. рублей
(п. 2.7 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 22.11.2015 № 679-рп)
2.8.
Предоставление права налогоплательщикам в получении инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и региональных налогов
Департамент финансов автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
проект закона автономного округа "О дополнительных основаниях и условиях изменения сроков уплаты отдельных налогов"; проект постановления Правительства автономного округа "Об утверждении порядка принятия решений об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита"
до 28 февраля 2016 года
обеспечение финансовой устойчивости организаций, реализующих инвестиционные проекты; увеличение доли инвестиций в основной капитал в ВРП до 27,0% в 2018 году
(п. 2.8 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2015 № 689-рп)
Меры по импортозамещению
3.
Реализация Плана мероприятий "дорожной карты" по содействию импортозамещению на 2015 - 2017 годы
исполнительные органы государственной власти автономного округа
распоряжение Правительства автономного округа от 06.02.2015 № 35-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию импортозамещению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2015 - 2017 годы"
2015 - 2017 годы
удовлетворение внутреннего спроса продукцией собственного производства: увеличение производства мяса (скота и птицы) в хозяйствах всех категорий (в живом весе) на 3,0% к 2018 году; увеличение товарного выращивания рыбы на 50,0% к 2018 году; увеличение количества местных товаропроизводителей, участвующих в ярмарках, выставках-продажах по реализации продукции собственного производства на 65,0% к 2018 году
4.
Изменение перечня лекарственных препаратов и медицинских изделий с целью замещения лекарственных средств отечественными аналогами для обеспечения льготных категорий граждан
Департамент здравоохранения автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 27.02.2010 № 85-п "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, за счет средств бюджета автономного округа"
до 15 мая 2015 года
увеличение доли лекарственных препаратов отечественного производства при осуществлении государственных закупок до 35,0% к 2016 году
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
Меры, направленные на снижение издержек бизнеса
5.
Перевод на централизованное электроснабжение шести населенных пунктов в 2015 году
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
до 31 декабря 2015 года
282,2 внебюджетные средства
ликвидация перекрестного субсидирования. Ликвидация ресурсной зависимости от завоза горюче-смазочных материалов для локальных дизельных электростанций. Создание предпосылок для развития новых производств и местной промышленности Увеличение количества населенных пунктов, находящихся в зоне централизованного электроснабжения, на 3,0%
Поддержка малого и среднего предпринимательства
6.
Формирование сети представительств автономного учреждения автономного округа "Технопарк высоких технологий" в городах Нижневартовске, Сургуте и Березовском районе
Департамент экономического развития автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
приказ Департамента экономического развития автономного округа о внесении изменений в государственное задание автономного учреждения автономного округа "Технопарк высоких технологий"
до 1 апреля 2015 года
20,0
создание новых и повышение эффективности деятельности действующих малых инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты. Увеличение удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций с 8,1% в 2014 году до 10,9% в 2017 году
7.
Повышение эффективности мер поддержки субъектов малого инновационного предпринимательства, участвующих в программах поддержки федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"
Департамент экономического развития автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 1 марта 2015 года
5,0 привлеченные средства
создание новых и повышение эффективности деятельности действующих малых инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты. Увеличение доли оборота малого и среднего предпринимательства в ВРП с 16,8% в 2014 году до 19,4% в 2017 году
7.1.
Совершенствование критериев отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение грантов и субсидий в сфере инновационной деятельности в части снятия избыточных требований к инновационным компаниям, участвующих в конкурсном отборе
Департамент экономического развития автономного округа
Внесение изменений в государственную программу автономного округа "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 5 ноября 2015 года
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку. Увеличение доли оборота малого и среднего предпринимательства в ВРП с 16,8% в 2014 году до 19,4% в 2017 году
(п. 7.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
8.
Предоставление грантов малым инновационным предприятиям образовательных организаций высшего образования на финансовое обеспечение инновационных проектов, имеющих перспективу коммерциализации
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
до 15 мая 2015 года
5,0
Создание новых и поддержка существующих малых инновационных предприятий образовательных организаций высшего образования. Создание 30 новых постоянных рабочих мест в 2015 году и ежегодное увеличение выпуска продукции (товаров, работ, услуг) не менее чем на 10,0%
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
9.
Сокращение с 9 до 7 количества условий пользования участками недр местного значения
Департамент по недропользованию автономного округа
приказ Департамента по недропользованию автономного округа
до 1 апреля 2015 года
снижение административных барьеров. Повышение эффективности деятельности предприятий, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых. Сохранение рабочих мест
10.
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к категории потребителям, предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа
государственная программа автономного округа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
до 31 декабря 2015 года
711,4
сохранение социальной стабильности, содействие конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, сельхозпроизводителей и жилищно-коммунальных предприятий. Содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% к 2018 году
11.
Снижение на 2015 год ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы" (ниже 6,0%)
Департамент финансов автономного округа
проект закона автономного округа
в течение 30 дней со дня принятия федерального закона
снижение налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства в результате снижения ставки налога на 1 процентный пункт, в виде сумм, остающихся в распоряжении налогоплательщиков в размере 372,8 млн. рублей. Содействие увеличению количества малых и средних предприятий на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
12.
Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 № 484-рп
13.
Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп
14.
Увеличение размера "льготного" коэффициента, применяемого при расчете арендной ставки и (или) увеличения периода применения льготного коэффициента для субъектов малого предпринимательства
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 25.09.2010 № 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
до 15 мая 2015 года
содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
15.
Увеличение периода применения "льготного" коэффициента при расчете арендной платы за пользование земельными участками
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 02.12.2011 № 457-п "Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов"
до 1 марта 2015 года
содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
15.1.
Снижение размера арендной платы за земельные участки для субъектов социального предпринимательства путем применения коэффициента субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 0,5
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
Внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 02.12.2011 № 457-п "Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов", правовые акты представительных органов муниципальных районов, городских округов автономного округа"
до 31 мая 2015 года
снижение финансовой нагрузки на арендаторов, в пользовании которых находятся земельные участки. Содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(п. 15.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
16.
Установление 70,0% объема поручительства гарантийного фонда Югры по всем кредитам банков
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
проект распоряжения Правительства автономного округа "О директиве для голосования членам наблюдательного совета Фонда поддержки предпринимательства Югры"
до 1 апреля 2015 года
повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
17.
Сохранение процентной ставки по предоставляемым предпринимателям микрозаймам Фондом микрофинансирования Югры
Департамент экономического развития автономного округа
решение наблюдательного совета Фонда микрофинансирования Югры
до 1 апреля 2015 года
повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
18.
Создание резерва Фонда микрофинансирования Югры за счет средств, направляемых на капитализацию
Департамент экономического развития автономного округа
решение наблюдательного совета Фонда микрофинансирования Югры
до 1 апреля 2015 года
15,0
сохранение уровня процентной ставки по предоставляемым предпринимателям микрозаймам Фонда микрофинансирования Югры на прежнем уровне
19.
Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов за пользование банковскими кредитами в размере до 2/3 ключевой ставки Центрального Банка России по договорам, заключенным не ранее 1 января 2016 года
Департамент экономического развития автономного округа,
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
проект распоряжения Правительства автономного округа "О директиве представителям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам повестки дня заседания наблюдательного совета Фонда поддержки предпринимательства Югры", внесение изменений в государственные программы автономного округа: "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах", "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 10 июля 2015 года
повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(п. 19 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
20.
Увеличение доли государственных (муниципальных) закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства до 20,0% в общем объеме закупок
Департамент государственного заказа автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
Приказ Департамента государственного заказа автономного округа "Об утверждении инструкции по формированию и исполнению плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"
до 1 апреля 2015 года
создание конкурентной среды для субъектов малого бизнеса. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 3,0% к 2018 году
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.1.
Предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в части установления "страховых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной, социальной и научной сферах на двухлетний период
Департамент экономического развития автономного округа
письмо в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
до 1 июня 2015 года
содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(п. 20.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.2.
Предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в части установления ежегодной индексации размера годового дохода (300 тыс. рублей), применяемого для исчисления фиксированного платежа страхового взноса в размере не более уровня инфляции
Департамент экономического развития автономного округа
письмо в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
до 1 июня 2015 года
содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(п. 20.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.3.
Тиражирование в средствах массовой информации историй успеха предпринимателей автономного округа
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
внесение изменений в государственную программу "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 1 июля 2015 года
повышение престижа и формирование позитивного отношения различных групп населения к предпринимательской деятельности. Содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(п. 20.3 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.4.
Формирование системы пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях автономного округа
Департамент экономического развития автономного округа, Департамент общественных и внешних связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
до 1 июня 2015 года
повышение престижа и формирование позитивного отношения различных групп населения к предпринимательской деятельности. Содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(п. 20.4 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.5.
Разработка и внедрение специализированных образовательных программ (модулей) для обучающихся основного и среднего уровня образования, направленных на развитие предпринимательских способностей
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
специализированные образовательные программы (модули) для обучающихся основного и среднего уровня образования
до 5 декабря 2017 года
повышение престижа и формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности
(п. 20.5 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.6.
Проведение окружной олимпиады среди школьников по тематике предпринимательской деятельности
Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа
Положение об окружной олимпиаде по предпринимательской деятельности
до 1 декабря 2015 года
повышение престижа и формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности
(п. 20.6 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.7.
Предоставление поручительств по договорам банковской гарантии, при реструктуризации текущей кредитной задолженности
Департамент экономического развития автономного округа
Проект распоряжения Правительства автономного округа "О директиве представителям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросу повестки дня заседания наблюдательного Совета Фонда поддержки предпринимательства Югры"
до 1 июля 2015 года
повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
(п. 20.7 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.8.
Предоставление микрозаймов Фондом микрофинансирования Югры для рефинансирования банковских кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент экономического развития автономного округа
проект распоряжения Правительства автономного округа "О директиве представителям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросу повестки дня заседания наблюдательного Совета Фонда поддержки предпринимательства Югры"
до 1 июля 2015 года
содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году
(п. 20.8 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
20.9.
Пересмотр механизма предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
до 1 апреля 2016 года
16,0
содействие увеличению количества малых и средних организаций на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туристской индустрии, создание конкурентной среды для субъектов малого бизнеса с целью повышения эффективности их деятельности
(п. 20.9 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2015 № 689-рп)
II. Поддержка отраслей экономики
21.
Пересмотр приоритетности мероприятий государственных и муниципальных программ автономного округа в целях повышения эффективности использования бюджетных ресурсов
исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
внесение изменений в государственные программы автономного округа и муниципальные программы
до 1 августа
обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ автономного округа в условиях ограниченности ресурсов
(п. 21 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
22.
Пересмотр приоритетности мероприятий Адресной инвестиционной программы автономного округа в целях обеспечения ввода объектов в 2015 году
Департамент экономического развития автономного округа,
исполнительные органы государственной власти - ответственные исполнители государственных программ автономного округа,
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 12.12.2014 № 479-п "Об Адресной инвестиционной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
до 1 марта 2015 года
ввод в эксплуатацию 10 детских садов, 6 школ, 2 объектов здравоохранения, 6 спортивных сооружений
23.
Увеличение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям автономного округа при условии реализации муниципальными образованиями автономного округа планов обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
до 1 апреля 2015 года
обеспечение сбалансированности муниципальных бюджетов, устойчивого развития экономики и социальной стабильности
24.
Обеспечение возможности корректировки бюджетной росписи в соответствии с решениями Правительства автономного округа о внесении изменений в соответствующие государственные программы автономного округа
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в Закон автономного округа от 20.07.2007 № 99-оз "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
в течение 30 дней со дня принятия соответствующих изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации
повышение оперативности принятия бюджетных решений, обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности
24.1.
Формирование комфортной туристской среды (создание туристских информационных центров, установка средств туристской навигации на территории муниципальных образований автономного округа с целью повышения уровня информированности населения)
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
внесение изменений в Концепцию развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
до 1 апреля 2016 года
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туристской индустрии, создание конкурентной среды для субъектов малого бизнеса с целью повышения эффективности их деятельности
(п. 24.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2015 № 689-рп)
Сельское хозяйство
25.
Пересмотр адресных мер поддержки сельскохозяйственных производителей с целью модернизации отдельных производств
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах"
до 1 июня 2015 года
поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях их вывода на конкурентоспособный уровень. Увеличение производства мяса (скота и птицы) в хозяйствах всех категорий (в живом весе) на 3,0% к 2018 году; товарного выращивания рыбы на 50,0% к 2018 году, количества построенных (реконструированных) животноводческих ферм на 5,0%
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
26.
Определение механизмов (инструментов) возможного объединения мелкотоварных хозяйств
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах"
до 1 июня 2015 года
повышение конкурентоспособности крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие кооперации малых форм хозяйствования, увеличение объемов отгрузки товаров на 10,0% к 2018 году
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
27.
Тиражирование в муниципальных образованиях автономного округа опыта по созданию тепличного комплекса ОАО "Агрофирма", д. Ярки, Ханты-Мансийский район
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа,
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
постановление Правительства автономного округа от 26.12.2014 № 508-п "О мерах по реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
2015 - 2017 годы
создание новых рабочих мест. Повышение уровня продовольственной безопасности
28.
Пересмотр перечня субсидируемой продукции, связанной с переработкой дикоросов, предусмотрев группировку и укрупнение видов субсидируемой продукции с применением критерия глубины переработки и иных критериев
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах"
до 1 июня 2015 года
поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях их вывода на конкурентоспособный уровень. Увеличение объемов заготовки дикоросов на 60,0% к 2018 году
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
29.
Увеличение объема государственной поддержки животноводства, растениеводства и малых форм хозяйствования
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах"
до 1 мая 2015 года
19,3 средства федерального бюджета
сохранение темпов кредитования агропромышленного комплекса
29.1.
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций, занимающихся деятельностью по выращиванию овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей в тепличных комплексах
Департамент финансов автономного округа
проект закона автономного округа
до 5 октября 2015 года
повышение эффективности деятельности предприятий сельского хозяйства, увеличение производительности труда.
Содействие увеличению количества малых и средних предприятий на 3,0% и индивидуальных предпринимателей на 10,0% к 2018 году.
Увеличение доли оборота малого и среднего предпринимательства в ВРП с 16,8% в 2014 году до 19,4% в 2017 году
(п. 29.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 № 484-рп)
Жилищное строительство
30.
Реализация пилотного проекта по переводу в арендный фонд построенных многоквартирных домов в городе Сургуте с целью предотвращения возникновения случаев с ипотечным жильем и банкротства граждан
Департамент строительства автономного округа, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления города Сургута (по согласованию)
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 года"
до 1 января 2016 года
поддержка организаций стройиндустрии, создание альтернативной ипотеке формы обеспечения граждан жильем
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
31.
Расширение мер поддержки жилищного строительства и объектов инженерной инфраструктуры
Департамент строительства автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 года"
до 1 апреля 2015 года
до 4000,0
сохранение темпов жилищного строительства, обеспечение устойчивости организаций строительного комплекса, сохранение рабочих мест, увеличение обеспеченности жильем населения автономного округа до 20,3 кв. м
Промышленность
32.
Неувеличение налоговой нагрузки на организации реального сектора экономики в 2015 - 2017 годах
Департамент финансов автономного округа
распоряжение Правительства автономного округа "Об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
до 10 августа 2015 года
обеспечение благоприятного налогового режима для организаций реального сектора экономики на среднесрочную перспективу
33.
Увеличение размера ставки субсидирования лесопромышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты по глубокой переработке древесины и производству изделий из дерева
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 1 сентября 2015 года
до 500,0
создание 200 высокопроизводительных рабочих мест к 2018 году в результате реализации инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе, увеличение индекса обработки древесины и производства изделий из дерева на 5,0% к 2018 году
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп, от 28.08.2015
№ 484-рп)
33.1.
Увеличение уставного капитала ОАО "Югра-плит"
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
до 1 сентября 2015 года
200,0
создание 200 высокопроизводительных рабочих мест к 2018 году в результате реализации инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе, увеличение индекса обработки древесины и производства изделий из дерева на 5,0% к 2018 году
(п. 33.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 № 484-рп)
Транспорт
34.
Увеличение в 2015 - 2017 годах объема государственной поддержки пассажирских перевозок воздушным и железнодорожным транспортом
Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 5 ноября 2015 года
до 500,0
повышение устойчивости финансово-экономической деятельности системообразующих организаций пассажирского транспорта. Удешевление стоимости билетов на перевозки пассажиров от 50,0% до 75,0%
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
35.
Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп
III. Обеспечение социальной стабильности
Содействие изменению структуры занятости
36.
Повышение доступности обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования за счет сдерживания стоимости платных услуг не выше индекса потребительских цен
Департамент образования и молодежной политики автономного округа
приказ Департамента образования и молодежной политики автономного округа
до 1 мая 2015 года
увеличение количества студентов на 3% к 2018 г.
37.
Увеличение размера компенсации расходов работодателя по оплате труда работников, участвующих в мероприятиях временного трудоустройства
Департамент труда и занятости населения автономного округа
государственная программа автономного округа "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
1 марта 2015 года
до 216,2
сохранение положительных тенденций на рынке труда и сохранение уровня безработицы в пределах 0,5% на 2015 - 2017 годы. Содействие временному трудоустройству не менее 21,6 тыс. не занятым трудовой деятельностью и безработным гражданам
38.
Увеличение численности участников и объема финансирования мероприятия "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Департамент труда и занятости населения автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
31 декабря 2015 года
до 33,0
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 3,5 тыс. безработных граждан
39.
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда автономного округа, предусматривающие мероприятия по временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, а также опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Департамент труда и занятости населения автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
до 31 декабря 2015 года
38,0
сохранение положительных тенденций на рынке труда и сохранение уровня безработицы в пределах 0,69 - 0,67% на 2015 - 2017 годы
(п. 39 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
39.1.
Формирование сведений о рынке труда автономного округа на портале общероссийской базы вакансий "Работа в России"
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа
до 31 декабря 2015 года
повышение информированности населения о возможности трудоустройства
(п. 39.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
39.2.
Информирование населения и работодателей о ситуации на рынке труда автономного округа
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа
до 31 декабря 2015 года
5,0
повышение информированности населения о возможности трудоустройства
(п. 39.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
39.3.
Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа
до 31 декабря 2015 года
24,3
организация рабочих мест для стажировки не менее 440 выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 25 лет
(п. 39.3 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
39.4.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа
до 31 декабря 2015 года
5,7
организация временных рабочих мест для трудоустройства не менее 103 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
(п. 39.4 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
39.5.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа
до 31 декабря 2015 года
10,4
создание не менее 143 постоянных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
(п. 39.5 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
Социальная поддержка граждан
40.
Включение медицинских показаний и противопоказаний в качестве оснований для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств бюджета автономного округа
Департамент социального развития автономного округа
Внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 27.03.2007 № 76-п "Об обеспечении техническими средствами реабилитации и услугами по ремонту технических средств реабилитации отдельных категорий инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
до 1 июня 2015 года
до 32,8
Повышение эффективности обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации с учетом их нуждаемости, подтвержденной медицинскими показаниями и противопоказаниями. Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 50%, способствующих увеличению доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов до 57,6%
(п. 40 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
41.
Предоставление права Правительству автономного округа на предоставление единовременных выплат наиболее уязвимым категориям граждан для компенсации инфляционных издержек
Департамент социального развития автономного округа
внесение изменений в Законы автономного округа от 24.12.2007 № 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 07.07.2004 № 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
до 1 мая 2015 года
37,0
повышение доступности и качества предоставления мер государственной поддержки около 50000 малоимущим гражданам
42.
Увеличение с 40 до 50 тыс. рублей размера единовременной помощи для выхода семьи на самообеспечение
Департамент социального развития автономного округа
внесение изменений в Закон автономного округа от 24.12.2007 № 197-оз "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
до 1 мая 2015 года
6,6
увеличение числа самозанятых граждан, осуществляющих определенные виды деятельности без привлечения наемных работников с 143 до 246 человек в 2015 году. Повышение экономической самостоятельности семей. Повышение качества жизни самозанятых граждан
43.
Повышение финансовой грамотности населения
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в государственную программу "Управление государственными финансами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
до 1 марта 2015 года
увеличение охвата населения мероприятиями, направленными на повышение финансовой грамотности на 25% в 2015 году
44.
Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп
45.
Частичная передача услуг по социальному обслуживанию на дому, услуг службы "Социальное такси" субъектам предпринимательства
Департамент социального развития автономного округа
государственный контракт на оказание услуг по социальному обслуживанию на дому, услуг службой "Социальное такси"
до 1 ноября 2015 года
доведение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 1,5%
(п. 45 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
45.1.
Формирование реестра малообеспеченных семей с детьми, готовых принять благотворительную помощь
Департамент социального развития автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 27.11.2014 № 458-п "О Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", приказ Департамента социального развития автономного округа
до 1 июля 2015 года
своевременное выявление и оказание благотворительной помощи малообеспеченным семьям с детьми
(п. 45.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
45.2.
Ведение реестра благотворителей (физические, юридические лица), желающих оказать поддержку гражданам, нуждающимся в получении социальной поддержки, в том числе малообеспеченным семьям с детьми
Департамент социального развития автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 27.11.2014 № 458-п "О Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", приказ Департамента социального развития автономного округа
до 1 июля 2015 года
своевременное выявление и оказание благотворительной помощи малообеспеченным семьям с детьми
(п. 45.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
45.3.
Реализация мероприятий в сфере безопасности дорожного движения, направленных на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), предусматривающие обустройство безопасных пешеходных переходов, проведение разъяснительных кампании и социальной рекламы
Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамент здравоохранения автономного округа, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент внутренней политики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
государственные программы автономного округа:
"О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах",
"Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы",
"Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы",
"Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы",
муниципальные программы
до 5 ноября 2015 года
снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий до 14 случаев на 100 тыс. населения к 2020 году
(п. 45.3 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп; в ред.
распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 № 484-рп, от 27.11.2015 № 689-рп)
45.4.
Обеспечение финансирования обязательств автономного округа по дополнительному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан
Департамент экономического развития автономного округа,
Департамент финансов автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа - Югры от 23.06.2011 № 235-п "О порядке расчета стоимости пенсионных обязательств, размера пенсионных взносов и выделения средств на дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан и порядке расчета стоимости обязательств на установление доплаты из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и выделения средств по государственному стимулированию развития дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
до 1 сентября 2015 года
1400,0
увеличение охвата пенсионеров, получающих дополнительную пенсию, гарантирование права на ее получение пенсионерам, которым она назначена.
Повышение устойчивости деятельности негосударственного пенсионного фонда, с которым заключен договор дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан
(п. 45.4 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 28.08.2015 № 484-рп)
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
46.
Централизация системы закупок в здравоохранении
Департамент здравоохранения автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 06.12.2013 № 530-п "Об утверждении Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок"
до 1 апреля 2015 года
экономия по итогам закупок, от общего объема закупаемых медикаментов и расходных материалов - 5,0%
47.
Оптимизация схемы доставки медикаментов до пациентов при реализации программ бесплатного лекарственного обеспечения
Департамент здравоохранения автономного округа,
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
Проект распоряжения Правительства автономного округа
до 1 января 2016 года
экономия средств бюджета автономного округа на оказание услуги по доведению медикаментов до пациента на 30,0%
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп, от 28.08.2015
№ 484-рп)
47.1.
Разработка единой автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, закупленных для нужд здравоохранения в автономном округе
Департамент здравоохранения автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы"
до 1 декабря 2016 года
своевременное обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий населения
(п. 47.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
47.2.
Совершенствование системы взаимодействия участников льготного лекарственного обеспечения в автономном округе по эффективному управлению товарными запасами лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания
Департамент здравоохранения автономного округа
внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы"
до 1 августа 2016 года
своевременное обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий населения
(п. 47.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
48.
Создание института общественных представителей Губернатора автономного округа в секторах экономики, в том числе с использованием института саморегулируемых организаций
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
проект распоряжения Губернатора автономного округа
до 1 сентября 2015 года
обеспечение оперативного выявления и решения проблемных вопросов, реализация мер, направленных на активизацию структурных изменений в экономике автономного округа, достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе, сохранение рабочих мест
(в ред. распоряжений Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп, от 28.08.2015
№ 484-рп)
49.
Мониторинг общественных настроений граждан путем развития краудсорсинговых проектов автономного округа, в том числе внедрение отдельных элементов проекта "Активный гражданин"
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
внесение изменений в государственную программу "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 1 марта 2015 года
своевременное принятие управленческих решений
50.
Социологическое исследование о социально-экономическом самочувствии населения
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
внесение изменений в государственную программу "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 1 марта 2015 года
анализ настроений населения, оценки жителями и экспертами социально-экономической ситуации в автономном округе, определение проблемных направлений с целью выработки и принятия управленческих решений
51.
Информирование населения о реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
внесение изменений в государственную программу "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
до 1 марта 2015 года
формирование позитивного общественного мнения о ситуации в экономике и социальной сфере
52.
Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в перечень системообразующих организаций (далее - перечень, системообразующие организации)
рабочая группа по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих организаций
информация в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития автономного округа
ежемесячно
своевременное выявление кризисных явлений с целью выработки и принятия управленческих решений
53.
Создание отраслевых рабочих групп по мониторингу финансово-экономического состояния организаций и мониторингу кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - отраслевые рабочие группы)
Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа,
Департамент строительства автономного округа,
Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа,
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа,
Департамент по недропользованию автономного округа,
Департамент финансов автономного округа
распоряжение курирующего заместителя Губернатора автономного округа о создании отраслевых рабочих групп по мониторингу финансово-экономического состояния организаций
до 1 марта 2015 года
своевременное выявление кризисных явлений с целью выработки и принятия управленческих решений
54.
Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций автономного округа и организаций, не включенных в перечень
отраслевые рабочие группы
информация в рабочую группу по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих организаций (далее - рабочая группа)
ежемесячно
своевременное выявление кризисных явлений с целью выработки и принятия управленческих решений
55.
Мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары
Департамент экономического развития автономного округа
распоряжение Правительства автономного округа от 29.08.2014 № 476-рп "О комплексе мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению необоснованного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
еженедельно
своевременное выявление кризисных явлений с целью выработки и принятия управленческих решений
56.
Мониторинг цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты
Департамент экономического развития автономного округа
информация в комиссию
ежемесячно
своевременное выявление необоснованного роста цен с целью выработки и принятия управленческих решений
57.
Мониторинг ситуации на рынке труда автономного округа
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в Департамент экономического развития автономного округа
еженедельно
своевременное выявление кризисных явлений с целью выработки и принятия управленческих решений
58.
Мониторинг задолженности по выплате заработной платы
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в Департамент экономического развития автономного округа
еженедельно
своевременное выявление задолженности по выплате заработной платы в организациях и принятие мер, направленных на ликвидацию задолженности
(п. 58 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
59.
Мониторинг снижения неформальной занятости
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в Федеральную службу по труду и занятости
ежедекадно
достижение показателя в части снижения в регионе неформальной занятости не менее чем на 30% экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность
(п. 59 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
60.
Мониторинг трудоустройства инвалидов, выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, родителей несовершеннолетних детей на рабочие места, организованные при реализации региональных программ содействия занятости населения
Департамент труда и занятости населения автономного округа
информация в Департамент экономического развития автономного округа
еженедельно
своевременное выявление кризисных явлений с целью принятия управленческих решений
(п. 60 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 08.05.2015 № 223-рп)
61.
Увеличение охвата инвестиционных проектов, реализуемых с участием средств бюджета автономного округа, публичным технологическим и ценовым аудитом
Департамент экономического развития автономного округа
внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 20.12.2013 № 556-п "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с участием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
до 1 августа 2015 года
повышение эффективности капитальных вложений из бюджета автономного округа,
увеличение количества инвестиционных проектов, охваченных публичным технологическим и ценовым аудитом, на 75%
(п. 61 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 03.07.2015 № 370-рп)
--------------------------------
<*> В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2014 года № 88-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
(сноска введена распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 22.11.2015 № 679-рп)
------------------------------------------------------------------