Постановление Администрации города Сургута от 30.11.2015 N 8255 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии на возмещение затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 г. № 8255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПО ВЫПЛАТЕ
КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР
И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2007 № 2-оз "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (с изменениями от 16.04.2015), решениями Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ "О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут" (с последующими изменениями), от 23.12.2014 № 636-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" (с последующими изменениями), постановлением Администрации города от 17.09.2014 № 6380 "Об осуществлении переданного органу местного самоуправления отдельного государственного полномочия по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (с последующими изменениями), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с последующими изменениями), от 19.11.2013 № 4032 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с последующими изменениями):
1. Утвердить порядок определения объема и предоставления субсидии на возмещение затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми согласно приложению.
2. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пелевина А.Р.
И.о. главы Администрации города
О.М.ЛАПИН
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.11.2015 № 8255
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ
ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
1. Общие положения
Настоящий порядок определения объема и предоставления субсидии на возмещение затрат частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми (далее - порядок) разработан в целях упорядочения определения объема и предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на возмещение затрат по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - субсидия).
2. Условия предоставления субсидии
Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, являющейся некоммерческой организацией (далее - частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:
- наличие регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города Сургута;
- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка) в департамент образования, являющийся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган), в следующие сроки:
- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования - до 01 июня текущего года;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 июня по 31 октября текущего года - в период с 01 июня по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года - до 01 февраля очередного финансового года.
В случае если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.
3.2. Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению к настоящему порядку на бумажном носителе. К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):
3.2.1. Расчеты, расшифровки, обоснования запрашиваемого объема субсидии.
3.2.2. Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего порядка:
- копии учредительных документов;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;
- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- справка об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.
3.3. Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации либо об отказе в ее предоставлении. Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае ее несоответствия критериям, установленным пунктом 2 настоящего порядка, непредставления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка.
Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.
3.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом по формуле:
Si = (Дi x Ri + Дi x Ri x 1,2) x К + N, где:
Si - размер субсидии, предоставляемой i-й частной образовательной организации;
Дi - размер должностного оклада специалиста i-й частной образовательной организации, на которого возложены обязанности по сбору документов, необходимых для назначения компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми; передаче сформированного пакета документов, необходимого для назначения компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми, в муниципальное казенное учреждение, осуществляющее начисление и выплату ежемесячной компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми; ведению реестра получателей компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми;
Ri - размер ежемесячной доплаты за увеличение объема выполняемых работ в процентах от должностного оклада по основной занимаемой должности за норму часов работы за ставку заработной платы (в зависимости от численности воспитанников дошкольного возраста, посещающих образовательную организацию, за присмотр и уход за которыми взимается родительская плата: до 100 воспитанников - 5% от должностного оклада, от 100 до 200 воспитанников - 10% от должностного оклада, от 200 до 300 воспитанников - 15% от должностного оклада, 300 и более воспитанников - 20% от должностного оклада);
1,2 - районный коэффициент, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
К - количество месяцев, в течение которых производится доплата в соответствующем финансовом году;
№ - начислениями на выплаты по оплате труда (на сумму доплаты за увеличение объема выполняемых работ), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.5. Субсидия частным образовательным организациям предоставляется уполномоченным органом в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет средств субвенций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (в части средств, выделяемых на администрирование переданного отдельного государственного полномочия по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми).
3.6. Перечень частных образовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после вступления в силу решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, решения Думы города о внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год и плановый период (в случае если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период либо в текущем финансовом году).
3.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
- сведения об объеме предоставляемой субсидии, направления расходов, периодичность и сроки предоставления субсидии;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверок использования предоставляемой субсидии за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- положения об обязательной проверке уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения частной образовательной организацией условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году частной образовательной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- порядок и сроки предоставления частной образовательной организацией отчетности об использовании субсидии.
3.8. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Сроки перечисления субсидии устанавливаются не реже 1 раза в месяц.
3.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год.
3.10. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является муниципальный правовой акт уполномоченного органа.
3.11. Уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом, актом уполномоченного органа, Контрольно-счетной палаты города, контрольно-ревизионного управления Администрации города.
3.12. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города в течение семи банковских дней со дня доведения до сведения частной образовательной организации в письменной форме результатов проверки.
3.13. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет города до 20 декабря текущего года.
3.14. Контроль за целевым использованием средств субсидии частной образовательной организацией осуществляет уполномоченный орган.
Приложение
к порядку определения объема
и предоставления субсидии
на возмещение затрат частным
организациям, осуществляющим
образовательную деятельность
по реализации образовательных
программ дошкольного образования,
по выплате компенсации родителям
части родительской платы
за присмотр и уход за детьми
Заявка
на предоставление субсидии на возмещение затрат по выплате
компенсации родителям части родительской платы за присмотр
и уход за детьми в _____ году и плановом периоде
_____, _____ годов
1. Название частной организации, осуществляющей образовательную
деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
___________________________________________________________________________
2. Организационно-правовая форма организации ______________________________
___________________________________________________________________________
3. Дата создания организации, дата и номер регистрации ____________________
___________________________________________________________________________
4. Основные сферы деятельности организации ________________________________
___________________________________________________________________________
5. Территория деятельности организации ____________________________________
___________________________________________________________________________
6. Почтовый адрес организации (с указанием индекса) _______________________
___________________________________________________________________________
7. Контактная информация организации (номер телефона, факса, адреса
электронной почты) ________________________________________________________
8. Руководитель организации (Ф.И.О., телефоны, электронная почта) _________
___________________________________________________________________________
9. Место предоставления дошкольного образования (адрес) ___________________
___________________________________________________________________________
10. Численность детей дошкольного возраста (до 7 лет), посещающих
организацию, за присмотр и уход за которыми взимается родительская плата
__________ чел.
11. Запрашиваемая сумма субсидии ________________ рублей
12. Предполагаемые направления расходования средств:
- заработная плата ________________ руб.,
- начисления на выплаты по оплате труда ________________ руб.
Дата составления заявки "___" ____________ 20__ г.
Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации, организация
не находится в процессе ликвидации и реорганизации
Руководитель организации _________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------