Постановление Администрации города Сургута от 03.12.2015 N 8366 "Об утверждении порядка предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на финансовое обеспечение затрат по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2015 г. № 8366
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ
ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2007 № 2-оз "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (с изменениями от 16.04.2015), решениями Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ "О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут" (с последующими изменениями), от 23.12.2014 № 636-V ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" (с последующими изменениями), постановлением Администрации города от 17.09.2014 № 6380 "Об осуществлении переданного органу местного самоуправления отдельного государственного полномочия по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (с последующими изменениями), распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с последующими изменениями), от 19.11.2013 № 4032 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с последующими изменениями):
1. Утвердить порядок предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми согласно приложению.
2. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пелевина А.Р.
И.о. главы Администрации города
О.М.ЛАПИН
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 03.12.2015 № 8366
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
(ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ ЧАСТИ
РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
Настоящий порядок разработан в целях предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми, за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - субсидия).
2. Условия предоставления субсидии
Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, не являющейся некоммерческой организацией (далее - частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:
- наличие регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города Сургута;
- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка) в департамент образования, являющийся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган) в следующие сроки:
- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования - в срок до 01 июня текущего года;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 июня по 31 октября текущего года - в период с 01 июня по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года - в срок до 01 февраля очередного финансового года.
В случае если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.
3.2. Заявка на предоставление субсидии представляется на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему порядку. К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):
3.2.1. Расчеты, расшифровки, обоснования запрашиваемого объема субсидии.
3.2.2. Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 2 настоящего порядка:
- копии учредительных документов;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;
- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- справка об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.
3.3. Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации либо об отказе в ее предоставлении. Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае ее несоответствия критериям, установленным пунктом 2 настоящего порядка, непредставления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка.
Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.
3.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом по формуле:
Si = (Дi x Ri + Дi x Ri x 1,2) x К + N, где:
Si - размер субсидии, предоставляемой i-й частной образовательной организации;
Дi - размер должностного оклада специалиста i-й частной образовательной организации, на которого возложены обязанности по сбору документов, необходимых для назначения компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми, передаче сформированного пакета документов, необходимого для назначения компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми, в муниципальное казенное учреждение, осуществляющее начисление и выплату ежемесячной компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми, ведению реестра получателей компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми;
Ri - размер ежемесячной доплаты за увеличение объема выполняемых работ в процентах от должностного оклада по основной занимаемой должности за норму часов работы за ставку заработной платы (в зависимости от численности воспитанников дошкольного возраста, посещающих образовательную организацию, за присмотр и уход за которыми взимается родительская плата: до 100 воспитанников - 5% от должностного оклада, от 100 до 200 воспитанников - 10% от должностного оклада, от 200 до 300 воспитанников - 15% от должностного оклада, 300 и более воспитанников - 20% от должностного оклада);
1,2 - районный коэффициент, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
К - количество месяцев, в течение которых производится доплата в соответствующем финансовом году;
№ - начислениями на выплаты по оплате труда (на сумму доплаты за увеличение объема выполняемых работ), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.5. Субсидия частным образовательным организациям предоставляется уполномоченным органом в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет средств субвенций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (в части средств, выделяемых на администрирование переданного отдельного государственного полномочия по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми).
3.6. Перечень частных образовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после вступления в силу решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, решения Думы города о внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год и плановый период (в случае, если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период либо в текущем финансовом году).
3.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
- сведения об объеме предоставляемой субсидии, направления расходов, периодичность и сроки предоставления субсидии;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверок использования предоставляемой субсидии за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- положения об обязательной проверке уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения частной образовательной организацией условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году частной образовательной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- порядок и сроки предоставления частной образовательной организацией отчетности об использовании субсидии.
3.8. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Сроки перечисления субсидии устанавливаются не реже одного раза в месяц.
3.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год.
3.10. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является муниципальный правовой акт уполномоченного органа.
3.11. Уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом, актом уполномоченного органа, Контрольно-счетной палаты города, контрольно-ревизионного управления Администрации города.
3.12. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города в течение семи банковских дней со дня доведения до сведения частной образовательной организации в письменной форме результатов проверки.
3.13. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет города до 20 декабря текущего года.
3.14. Контроль за целевым использованием средств субсидии частной образовательной организацией осуществляет уполномоченный орган.
Приложение
к порядку предоставления субсидии частным организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по реализации
образовательных программ дошкольного образования, на
финансовое обеспечение (возмещение) затрат по выплате
компенсации родителям части родительской платы за присмотр и
уход за детьми
Заявка
на предоставление субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по выплате компенсации родителям части
родительской платы за присмотр и уход за детьми
в ______ году и плановом периоде ______, ______ годов
1. Название частной организации, осуществляющей образовательную
деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Организационно-правовая форма организации ______________________________
___________________________________________________________________________
3. Дата создания организации, дата и номер регистрации ____________________
___________________________________________________________________________
4. Основные сферы деятельности организации ________________________________
___________________________________________________________________________
5. Территория деятельности организации ____________________________________
___________________________________________________________________________
6. Почтовый адрес организации (с указанием индекса) _______________________
___________________________________________________________________________
7. Контактная информация организации (номер телефона, факса, адреса
электронной почты) ________________________________________________________
8. Руководитель организации (Ф.И.О., телефоны, электронная почта) _________
___________________________________________________________________________
9. Место предоставления дошкольного образования (адрес) ___________________
___________________________________________________________________________
10. Численность детей дошкольного возраста (до 7 лет), посещающих
организацию, за присмотр и уход за которыми взимается родительская плата
_____________ чел.
11. Запрашиваемая сумма субсидии ________________ рублей
12. Предполагаемые направления расходования средств:
- заработная плата ________________ руб.,
- начисления на выплаты по оплате труда ________________ руб.
Дата составления заявки "___" __________ 20__ г.
Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации, организация
не находится в процессе ликвидации и реорганизации
Руководитель организации _______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------