Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 10.07.2015 N 387-рп "О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий "Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июля 2015 г. № 387-рп
О ПЕРЕЧНЕ ПРИОРИТЕТНЫХ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РЫНКОВ ТОВАРОВ
И УСЛУГ, ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") ПО СОДЕЙСТВИЮ
РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ -
ЮГРЕ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОТ 4 ИЮЛЯ 2014 ГОДА № 382-РП "О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
В целях создания условий для развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании распоряжений Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2579-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" и отмене распоряжений Правительства РФ от 19.05.2009 № 691-р и от 17.12.2010 № 2295-р", от 5 сентября 2015 года № 1738-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации":
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
1. Утвердить перечень приоритетных, социально значимых рынков товаров и услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре для содействия развитию конкуренции:
1.1. Приоритетные рынки товаров и услуг:
рынок производства агропромышленной продукции;
рынок производства продукции лесопиления;
рынок туристских услуг.
1.2. Социально значимые рынки товаров и услуг:
рынок услуг дошкольного образования;
рынок услуг детского отдыха и оздоровления;
рынок услуг дополнительного образования детей;
рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;
рынок медицинских услуг;
рынок услуг в сфере культуры;
рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства;
рынок услуг розничной торговли;
рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом;
рынок услуг связи;
рынок услуг социального обслуживания;
рынок услуг в сфере физической культуры и спорта.
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - "дорожная карта").
3. Определить Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на содействие развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за отчетный год на рассмотрение Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
5. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ответственным за исполнение "дорожной карты":
ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отчет о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированный на основании анализа результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с развернутой детализацией результатов, указанием числовых значений и анализом информации; содержащий подробный отчет о проделанной работе по содействию развитию конкуренции, включая информацию об установленных контрольных показателях эффективности, их фактических значениях за предыдущий период и достигнутых значениях за отчетный период;
в срок до 1 ноября 2015 года обеспечить внесение изменений в государственные программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях приведения их в соответствие с "дорожной картой" (при необходимости).
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, о ходе реализации мероприятий "дорожной карты".
7. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 июля 2014 года № 382-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Временно исполняющая обязанности
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 июля 2015 года № 387-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
Целями "дорожной карты" являются:
установление требований к осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), направленной на создание условий для развития конкуренции в отраслях экономической деятельности хозяйствующих субъектов автономного округа;
обеспечение реализации системного и единообразного подхода к деятельности по развитию конкуренции на территории автономного округа с учетом специфики функционирования региональной экономики и рынков;
формирование прозрачной системы работы исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечного потребителя товаров и услуг, субъектов предпринимательской деятельности, граждан Российской Федерации и общества в целом;
выявление потенциала развития экономики Российской Федерации, включая научно-технологический и человеческий потенциал;
(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
создание стимулов и условий для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров.
Деятельность всех участников процесса содействия развитию конкуренции должна быть основана на следующих принципах:
ориентация на потребителя: высший исполнительный орган государственной власти автономного округа, исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления должны осуществлять меры по содействию развитию конкуренции, исходя из текущих и будущих потребностей потребителей, участников экономических отношений и общества в целом;
заинтересованность высшего руководства автономного округа: руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа обеспечивают единство целей и направлений деятельности органов власти для результативной и эффективной реализации мероприятий "дорожной карты";
системный подход: выявление ожиданий потребителей, планирование деятельности, формирование процессов, системы мониторинга, оценки, контроля и анализа, а также направлений совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, обеспечивающих достижение эффективности, результативности деятельности по развитию конкуренции на системной основе;
постоянное улучшение: целью постоянного улучшения мер по содействию развитию конкуренции является повышение удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон качеством товаров и услуг; обратная связь с потребителями и другими заинтересованными сторонами, аудит и анализ результативности мер по развитию конкуренции являются основой для определения возможностей улучшения деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в сфере содействия развитию конкуренции;
прозрачность деятельности: исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления обеспечивают открытость и доступность для потребителей и других заинтересованных сторон информации о системе мер, направленных на поддержание конкуренции, процедурах оказания услуг, а также решениях, оказывающих воздействие на общество и экономику.
Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ
НА ПРИОРИТЕТНЫХ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РЫНКАХ ТОВАРОВ И УСЛУГ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ключевое событие/результат
Срок
Вид документа
Исполнитель
1
2
3
4
5
6
1.
Рынок услуг дошкольного образования
1.1.
Реализация переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг)
возмещение затрат частной организации на реализацию образовательной программы дошкольного образования
ежегодно
информация в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депобразования и молодежи Югры)
органы местного самоуправления (по согласованию)
1.2.
Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депобразования и молодежи Югры, Служба по контролю и надзору в сфере образования автономного округа (далее - Обрнадзор Югры), Департамент экономического развития автономного округа (далее - Депэкономики Югры), Департамент финансов автономного округа (далее - Депфин Югры), органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.
Внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014-2020 годы" в части оказания содействия в реализации инвестиционных программ и проектов (в том числе проекта "Билдинг - Сад")
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
по необходимости в течение срока действия государственной программы автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
постановление Правительства автономного округа
Депобразования и молодежи Югры, Депэкономики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
1.4.
Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
декабрь 2015 года
методические рекомендации для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
Депобразования и молодежи Югры, Обрнадзор Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
2.
Рынок медицинских услуг
2.1.
Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования. Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования
организация и проведение мониторинга
ежегодно
информация на едином официальном сайте государственных органов автономного округа (далее - единый официальный сайт государственных органов)
Департамент здравоохранения автономного округа (далее - Депздрав Югры)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
2.2.
Размещение в сети Интернет информации об условиях участия медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования и тарифах
развитие сектора негосударственных медицинских организаций
по мере актуализации
информация на едином официальном сайте государственных органов, на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Депздрав Югры
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
3.
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
3.1.
Осуществление лицензионного контроля за компаниями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем
ежеквартально
информация на едином официальном сайте государственных органов
Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(п. 3.1 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
3.2.
Обеспечение деятельности "горячей телефонной линии", электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки), консультирование граждан по вопросам качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в субъектах Российской Федерации
ежеквартально
информация на едином официальном сайте государственных органов
Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный институт управления", муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)
(п. 3.2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
3.3.
Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
ежегодно
концессионные соглашения
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депжкк и энергетики Югры)
(п. 3.3 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
3.4.
Ввод данных в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
ежеквартально
размещение информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru
Депжкк и энергетики Югры
(п. 3.4 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
3.5.
Реализация комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства автономного округа, предусматривающих реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
обеспечение развития сферы жилищно-коммунального хозяйства
по итогам полугодия
информация в уполномоченный орган
Депжкк и энергетики Югры
(п. 3.5 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
4.
Рынок услуг розничной торговли
4.1.
Проведение выставок-ярмарок, презентаций, способствующих реализации продукции товаропроизводителей автономного округа
обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент общественных и внешних связей Югры), Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры), Депэкономики Югры, Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), Фонд "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
4.2.
Утверждение формы и порядка формирования системы ярмарочных площадок на едином официальном сайте государственных органов автономного округа.
Формирование системы ярмарочных площадок
создание логистической инфраструктуры для организации торговли на розничных рынках и ярмарках
октябрь 2015 года
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Депэкономики Югры
по мере актуализации (после 1 января 2016 года)
информация на едином официальном сайте государственных органов
Депэкономики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.3.
Внесение изменений в приказы Депэкономики Югры от 29.12.2014 № 307 "О методических рекомендациях для органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития конкуренции на потребительском рынке", от 24.12.2010 № 1-нп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности"
обеспечение возможности населению покупать продукцию в "магазинах шаговой доступности"
в течение 2 месяцев после внесения изменений в Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" о повышении физической доступности товаров для населения путем оказания содействия развитию торговых объектов всех форматов
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа; правовые акты органов местного самоуправления
Депэкономики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.4.
Выполнение прогнозного плана приватизации государственного имущества автономного округа в части аптечных учреждений автономного округа
сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ минимума
ежегодно
информация в уполномоченный орган
Депздрав Югры, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа (далее - Депимущества Югры)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
5.
Рынок туристских услуг
5.1.
Проведение конкурсов на предоставления грантов из бюджета автономного округа на развитие внутреннего и въездного туризма
организация конкурсов
ежегодно
извещение о проведении конкурса на тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru; информационная справка об итогах конкурсов
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
5.2.
Проведение мероприятий, направленных на продвижение туристских возможностей автономного округа на российском и международном рынках (участие в международных туристских выставках, организация ознакомительных туров для средств массовой информации и туроператоров по автономному округу, изготовление рекламно-информационной продукции)
организация мероприятия и обеспечение участия субъектов туристической инфраструктуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ежеквартально
извещение о проведении мероприятия на тематическом сайте www.tourism.admhmao.ru; информационная справка об итогах участия
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
6.
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
6.1.
Организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в автономном округе
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
ежегодно
информация в уполномоченный орган
Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа (далее - Депдорхоз и транспорта Югры)
6.2.
Мониторинг рынка услуг перевозок пассажиров наземным транспортом по межмуниципальным маршрутам
развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта
ежегодно
годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
Депдорхоз и транспорта Югры
7.
Рынок услуг связи
7.1.
Внесение изменений в государственную программу автономного округа "Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" в части содействия в реализации планируемых операторами (предприятиями) связи проектов развития связи на основе широкополосного доступа в сеть Интернет в интересах жителей труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа (ШПД) в сеть Интернет
при необходимости в течение действия государственной программы автономного округа "Информационное общество Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
постановление Правительства автономного округа
Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депинформтехнологий Югры)
8.
Рынок производства агропромышленной продукции
8.1.
Оказание мер государственной поддержки по улучшению экономических условий развития сельского хозяйства и рыбной отрасли
реализация государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах"
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
9.
Рынок производства продукции лесопиления
9.1.
Внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" в части содействия формированию и развитию перспективных рынков сбыта лесопромышленной продукции
создание условий для развития конкуренции на рынке производства продукции лесопиления
при необходимости в течение действия государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
постановление Правительства автономного округа
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
9.2.
Внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы" в части поддержки инвестиционной деятельности в лесопромышленном комплексе
создание условий для развития конкуренции на рынке производства продукции лесопиления
при необходимости в течение действия государственной программы автономного округа "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы"
постановление Правительства автономного округа
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры
10.
Рынок услуг в сфере культуры
10.1.
Предоставление грантов в форме субсидий для реализации проектов, способствующих сохранению, развитию, популяризации традиционной культуры, фольклора, традиций, языка, национальных промыслов и ремесел
проведение конкурса
ежегодно
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депкультуры Югры)
10.2.
Информирование жителей автономного округа о предоставлении услуг в сфере культуры негосударственными организациями
повышение информированности населения автономного округа по вопросам предоставления услуг в сфере культуры
по мере актуализации
информация на едином официальном сайте государственных органов
Депкультуры Югры
10.3.
Создание условий для развития организаций в сфере культуры и искусства различных форм собственности
повышение качества услуг в сфере культуры, предоставляемых населению автономного округа
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депкультуры Югры
10.4.
Организация и проведение конкурса на предоставление субсидий из бюджета автономного округа на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории автономного округа
повышение качества услуг в сфере культуры, предоставляемых населению автономного округа
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депкультуры Югры
10.5.
Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг учреждениями культуры, в том числе частными организациями
развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депкультуры Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
(п. 10.5 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
11.
Рынок услуг социального обслуживания
(п. 11 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
11.1.
Проведение конкурса на предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям, действующим в сфере социальной поддержки населения (проект интеграционных консультантов, направленный на социализацию детей-инвалидов и граждан, впервые признанных инвалидами 1, 2 групп, посредством развития услуг сетевой службы персональных помощников)
развитие конкуренции в сфере социального обслуживания
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры)
(п. 11.1 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
11.2.
Расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги (проект "Резиденция для пожилых", направленный на повышение качества жизни одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов)
развитие конкуренции в сфере социального обслуживания
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депсоцразвития Югры
(п. 11.2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
11.3.
Создание системы мониторинга содержания и качества социальных услуг
повышение эффективности деятельности негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги
декабрь 2015 года
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Депсоцразвития Югры
11.4.
Развитие системы информирования жителей автономного округа по вопросам предоставления социальных услуг негосударственными организациями
повышение информированности населения автономного округа по вопросам предоставления социальных услуг
по мере актуализации
информация на едином официальном сайте государственных органов
Депсоцразвития Югры
12.
Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта
12.1.
Создание и ведение реестра физкультурно-спортивных организаций автономного округа, развитие системы информирования жителей автономного округа по вопросам предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг
повышение информированности населения автономного округа по вопросам предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг
декабрь 2015 года
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Депспорт Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
по мере актуализации
размещение информации на сайте Департамента физической культуры и спорта автономного округа (далее - Депспорт Югры) и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
12.2.
Создание системы мониторинга содержания и качества физкультурно-оздоровительных услуг
повышение результативности деятельности физкультурно-оздоровительных комплексов
декабрь 2015 года
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Депспорт Югры
12.3.
Внесение изменений в государственную программу автономного округа "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" в части организации и проведения конкурсов общественных инициатив в области развития физической культуры и спорта
развитие массовой физической культуры и спорта
октябрь 2015 года
постановление Правительства автономного округа
Депспорт Югры
13.
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
13.1.
Обеспечение детей в возрасте от 7 до 17 лет путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)
развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей
ежегодно до 1 февраля, 1 октября
информация в уполномоченный орган
Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
13.2
Информирование жителей автономного округа по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями
повышение информированности населения автономного округа по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями
ежеквартально
информация на едином официальном сайте государственных органов, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
Департамент общественных и внешних связей Югры, Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
(п. 13 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
14.
Рынок услуг дополнительного образования детей
14.1.
Создание и ведение реестра негосударственных (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ
организация мониторинга негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ
декабрь 2015 года по мере актуализации
информация на едином официальном сайте государственных органов, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
Депобразования и молодежи Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.2
Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дополнительного образования детей, в том числе в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депобразования и молодежи Югры, Обрнадзор Югры, Депэкономики Югры, Депимущества Югры, Депфин Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.3
Оказание организационно-методической и консультативной помощи негосударственному сектору услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ Разработка модельного нормативного правового акта для муниципальных образований по обеспечению равного доступа к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ
развитие сектора негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ
ежеквартально В течение 2 месяцев со дня принятия нормативного акта о внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
информация в уполномоченный орган модельный нормативный правовой акт для муниципальных образований
Депобразования и молодежи Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.4
Обеспечение равного доступа к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ
развитие сектора негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ
В течение 2 месяцев со дня принятия нормативного акта о внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Депобразования и молодежи Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
(п. 14 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
15.
Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
15.1.
Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных негосударственных (немуниципальных) организациях. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
Депобразования и молодежи Югры, Депэкономики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
15.2.
Мониторинг развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социализации, реабилитации и психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья
ежеквартально
информация на сайте государственных органов
Депобразования и молодежи Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
15.3
Оказание организационно-консультативной и информационно-методической помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет). Разработка методических рекомендаций для частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)
ежеквартально март 2016 года
информация в уполномоченный орган методические рекомендации для частных организаций
Депобразования и молодежи Югры, Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
15.4
Информирование жителей автономного округа по вопросам предоставления услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), а также психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста
повышение информированности населения автономного округа
по мере актуализации
информация на едином официальном сайте государственных органов
Депобразования и молодежи Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
15.5
Внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 05.09.2013 № 359-п "О порядке организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации" в целях участия негосударственных образовательных организаций в деятельности по предоставлению услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
осуществление психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в негосударственных образовательных организациях
март 2016 года
постановление Правительства автономного округа
Депобразования и молодежи Югры
(п. 15 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
Раздел II. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ключевое событие/результат
Срок
Вид документа
Исполнитель
1
2
3
4
5
6
1.
Рассмотрение проектов правовых актов, а также иных документов и информации, подготавливаемых в целях стимулирования развития конкуренции, на Совете при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе
координация деятельности органов власти, задействованных в реализации мероприятий по развитию конкуренции
при необходимости
протокол Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Депэкономики Югры
2.
Проведение заседаний общественных советов исполнительных органов государственной власти, осуществляющих нормативное правовое регулирование и проведение единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг для содействия развитию конкуренции
учет мнения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, при осуществлении нормативного правового регулирования и проведения единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг для содействия развитию конкуренции
ежегодно
протоколы заседаний общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие нормативное правовое регулирование и проведение единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг для содействия развитию конкуренции
3.
Разработка проектов правовых актов, подготовка информации в целях развития конкуренции и направление их в уполномоченный орган для рассмотрения на Совете при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе
реализация "дорожной карты"
при необходимости
правовой акт Правительства автономного округа, исполнительного органа государственной власти автономного округа, информация в уполномоченный орган
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия по содействию развитию конкуренции
4.
Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в собственности автономного округа, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки
оптимизация процедур государственных закупок
декабрь 2015 года
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Депимущества Югры, Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депгосзаказа Югры), органы местного самоуправления (по согласованию)
5.
Введение механизма оказания содействия участникам осуществления закупки по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при проведении конкурентных процедур закупок
оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок
февраль 2016 года
Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, Торгово-промышленной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Акционерным коммерческим банком "Банк Москвы" (открытое акционерное общество), Открытым акционерным обществом "Единая электронная торговая площадка"
Депгосзаказа Югры
(п. 5 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
6.
Определение административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов
устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров
ежегодно
информация в уполномоченный орган
исполнительные органы государственной власти;
органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
при необходимости
правовой акт Правительства автономного округа, исполнительного органа государственной власти автономного округа
7.
Перевод в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям автономного округа, предоставление которых является необходимым условием ведения бизнеса
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров
октябрь 2015 года
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
исполнительные органы государственной власти, предоставляющие государственные услуги
8.
Оптимизация процессов предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям автономного округа, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров
при необходимости
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа (органа местного самоуправления)
исполнительные органы государственной власти (органы местного самоуправления), предоставляющие государственные (муниципальные) услуги (по согласованию)
9.
Утверждение и выполнение комплексного плана (программы) управления государственными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности, содержащего:
целевые показатели доли государственного участия (сектора) в различных отраслях экономики;
программу (план) приватизации государственных унитарных предприятий (ГУП) и пакетов акций открытых акционерных обществ с учетом задачи развития конкуренции;
план мер по ограничению влияния государственных предприятий на рыночную конкуренцию
совершенствование процессов управления объектами государственной собственности автономного округа, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию
апрель 2016 года
распоряжение Правительства автономного округа
Депимущества Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
ежегодно
информация в уполномоченный орган
10.
Размещение в открытом доступе информации о реализации государственного имущества автономного округа и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности автономного округа
обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества автономного округа и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности автономного округа
поддерживается в актуальном состоянии
информация на едином официальном сайте государственных органов
Депимущества Югры
11.
Проведение мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей
стимулирование новых предпринимательских инициатив
ежегодно
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
Депэкономики Югры
12.
Разработка и утверждение ведомственных планов по реализации мероприятий "дорожной карты" с установлением срока их исполнения и целей (результатов), которые должны быть достигнуты выполнением мероприятий "дорожной карты" по каждому мероприятию отдельно и в совокупности
обеспечение реализации мероприятий дорожной карты в установленные сроки
октябрь 2015 года
правовой акт исполнительных органов государственной власти автономного округа
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
13.
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг (с развернутой детализацией результатов, указанием числовых значений и анализом информации), в том числе:
мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности;
мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках;
мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе, размещаемой уполномоченным органом;
мониторинга деятельности субъектов естественных монополий локального и регионального уровня
мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
14.
Анализ деятельности и планирование мероприятий по содействию развитию конкуренции, выработка показателей развития конкуренции на предстоящий период с учетом результатов проведенного мониторинга, выработка предложений по улучшению деятельности в области содействия развитию конкуренции
корректировка "дорожной карты", перечня приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг
ежегодно
информация в уполномоченный орган
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
15.
Рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции
повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности, потребителей
в течение 30 дней с даты поступления обращения
письма исполнительных органов государственной власти автономного округа
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
16.
Представление информации о наличии жалоб со стороны потребителей по наличию административных барьеров, об оценке состояния конкурентной среды, удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках автономного округа и состоянием ценовой конкуренции и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, информации по результатам деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, информации территориального органа ФАС России по результатам анализа товарных рынков автономного округа и результатам антимонопольного контроля
в целях проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа, подготовки предложений по изменению перечня рынков товаров, работ, услуг, целевых показателей, мероприятий для содействия развитию конкуренции
ежеквартально
информация в уполномоченный орган
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие контрольную деятельность, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
17.
Проведение исследований (опросов) субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг, в целях проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг, включая вопросы, указанные в строке 13 раздела II
социологическое исследование (опрос)
ежегодно
информация в уполномоченный орган
Департамент общественных и внешних связей Югры
18.
Обеспечение контроля за раскрытием субъектами естественных монополий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информации о своей деятельности, предусмотренной к раскрытию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
ежеквартально
информация о результатах мониторинга на едином официальном сайте государственных органов
Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - РСТ Югры), Депжкк и энергетики Югры; Депдорхоз Югры
19.
Размещение ссылок в сети Интернет на информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с действующими стандартами и формами раскрытия информации об осуществляемой в автономного округа деятельности субъектов естественных монополий
реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
поддерживается в актуальном состоянии
информация на едином официальном сайте государственных органов
РСТ Югры, Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз Югры
20.
Предоставление развернутых обоснованных письменных ответов на полученное мнение потребителей, предпринимателей и экспертов, задействованных в рамках общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий (далее - участники общественного контроля). Обеспечение обязательного получения и учета обоснованного мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, предпринимателей и экспертов, при осуществлении следующих процедур:
создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, органов исполнительной власти автономного округа, осуществляющих регулирование деятельности субъектов естественных монополий, внедрение механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий
ежеквартально
информация на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа
(п. 20 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
20.1.
при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий
Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз Югры
(п. 20.1 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
20.2.
при осуществлении тарифного регулирования
РСТ Югры
(п. 20.2 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
20.3.
при согласовании и утверждении схем территориального планирования автономного округа и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов
Департамент строительства автономного округа (далее - Депстрой Югры), органы местного самоуправления (по согласованию)
(п. 20.3 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
21.
Проведение информационных компаний, обеспечивающих донесение до всех участников общественного контроля, информации о порядке проведения процедур, предусмотренных в строке 20 раздела II. Обеспечение для представителей таких потребителей товаров, работ и услуг полноты доступа к информации, раскрытие которой предписано законодательством Российской Федерации. Размещение в сети Интернет информации о взаимодействии с участниками общественного контроля
создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, органов исполнительной власти автономного округа, осуществляющих регулирование деятельности субъектов естественных монополий
ежеквартально
информация на едином официальном сайте государственных органов
Депжкк и энергетики Югры, РСТ Югры, Депдорхоз Югры
(п. 21 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
22.
Размещение информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции
повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе
поддерживается в актуальном состоянии
информация на едином официальном сайте государственных органов, на инвестиционном портале Югры
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
23.
Обеспечение возможности размещения в сети Интернет следующей информации общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителей товаров, работ, услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий:
а) информации о деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей;
б) заключений на представленные на официальных сайтах органов исполнительной власти автономного округа в сети Интернет документы и информацию;
в) вопросов и предложений, адресованных высшему должностному лицу автономного округа, органам исполнительной власти автономного округа
повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции
октябрь 2015 года
правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа
исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
24.
Внедрение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок строительства
август 2016 года
правовой акт органа местного самоуправления
органы местного самоуправления (по согласованию), Депстрой Югры
(п. 24 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
25.
Передача государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение; социальное обслуживание
обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере
ежегодно
правовой акт автономного округа, правовой акт органа местного самоуправления
Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депимущества Югры, Депэкономики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
(п. 25 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
26.
Применение механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; спорт; здравоохранение; социальное обслуживание; дошкольное образование; культура
содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере
ежегодно
соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения
Депсоцразвития Югры, Депспорт Югры, Депздрав Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депэкономики Югры, Депимущества Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
(п. 26 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
27.
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями
содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
ежегодно при необходимости
информация в уполномоченный орган
Департамент общественных и внешних связей, Депэкономики Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депимущества Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
ХМАО - Югры № 229-оз принят 16.12.2010, а не 10.12.2010.
------------------------------------------------------------------
Внесение изменений в Закон автономного округа от 10.12.2010 № 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (в части детского отдыха и оздоровления детей, а также производства технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями), постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 421-п "О государственной программе
май 2016 года
закон автономного округа, постановления Правительства автономного округа
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы", от 9 октября 2013 года № 430-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", от 9 октября 2013 года № 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"
(п. 27 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
28.
Заключение соглашений (меморандумов) о внедрении в автономном округе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации между исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления
содействие развитию конкуренции на территории муниципальных образований
декабрь 2015 года
правовой акт автономного округа
Депэкономики Югры
(п. 28 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 04.12.2015 № 713-рп)
Раздел III. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, НА ДОСТИЖЕНИЕ
КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры
от 04.12.2015 № 713-рп)
Наименование контрольного (целевого) показателя
Ед. изм.
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
1. Рынок услуг дошкольного образования
Количество частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
единиц
5
13
14
14
14
Доля частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, получающих субсидии из бюджета автономного округа, от общего числа частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, обратившихся за получением субсидии из бюджета автономного округа
процент
100
100
100
100
100
Численность воспитанников частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
человек
334
892
1042
1042
1042
Доля частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного, от общего числа дошкольных образовательных организаций в автономном округе
процент
1
3
3
3
3
Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций
процент
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
2. Рынок медицинских услуг
Доля негосударственных организаций здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования
процент
23
32
33
33
33
Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования
процент
-
2
2,5
2,75
3
3. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами
процент
-
100
100
100
100
Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления
процент
-
25
50
75
100
Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
процент
-
-
100
100
100
Доля муниципальных образований, реализующих утвержденные комплексы мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства автономного округа, предусматривающих реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
процент
-
-
100
100
100
4. Рынок услуг розничной торговли
Среднее увеличение доли оборота розничной торговли, которая осуществляется на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в ценах соответствующих лет)
процент
5
5
5
5
5
Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год
процент
62
62
63
63
63
Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год
процент
10
12
15
17
20
Доля оборота "магазинов шаговой доступности" в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах)
процент
14
20
21
21
22
Доля современных форматов торговли (площадью от 400 кв. м) в площади торговых объектов
процент
70
75
77
79
80
Доля торговых объектов сетевых операторов в площади торговых объектов
процент
23
25
27
30
32
Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, от общего числа аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией
процент
70
90
91
92
93
Средний рост доли оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли не менее чем на 5 процентов в год до достижения значения этого показателя в размере не менее 20 процентов к 2018 году
процент
-
10
15
20
22
5. Рынок туристских услуг
Увеличение количества работающих в сфере туризма
процент
2
2
2
2
2
Численность туристов, размещенных в коллективных средствах размещения
тыс. человек
462,2
465,0
475,0
485,0
495,0
6. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
Доля негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта от общего числа перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта
процент
96
97
98
98
99
Доля межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчиками, от общего числа межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта
процент
84
85
86
87
88
Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам пассажирского наземного транспорта, осуществляемых негосударственными перевозчиками, от общего числа рейсов по межмуниципальным маршрутам пассажирского наземного транспорта
процент
93
95
97
98
99
7. Рынок услуг связи
Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или беспроводного доступа в сеть Интернет на скорости не менее 1 Мбит/сек., предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи и (или) провайдерами
процент
65
66
67
68
69
8. Рынок производства агропромышленной продукции
Количество хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса
единиц
834
842
850
855
861
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
13,3
13,5
13,7
13,8
13,9
9. Рынок производства продукции лесопиления
Удельный вес прибыльных организаций в их общем числе по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производства изделий из дерева"
процент
67
69
70
72
73
Создание высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов (нарастающим итогом)
ед.
40
75
100
150
200
10. Рынок услуг в сфере культуры
Количество проектов в сфере культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа, удостоенных мер государственной поддержки (гранты)
единиц
6
6
6
6
6
Количество негосударственных организаций в сфере культуры, получающих государственную поддержку
единиц
12
12
12
12
12
Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры
процент
-
15
20
25
30
11. Рынок услуг социального обслуживания населения
Количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам
единиц
-
2
2
3
3
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в негосударственных организациях
человек
-
6
12
12
12
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности
процент
-
-
6,7
8,8
10
12. Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения автономного округа
процент
-
27
32
34
36
13. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории автономного округа, воспользовавшихся путевками, региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций отдыха детей и их оздоровления в общей численности детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)
процент
-
10
15
20
22
14. Рынок услуг дополнительного образования детей
Ежегодный прирост численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в автономном округе и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам
процент
-
2
2
2
2
Ежегодное увеличение негосударственных организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам
единиц
-
11
14
17
20
15. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста
процент
-
-
5
10
15
Раздел IV "ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, НА ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРЫХ
НАПРАВЛЕНЫ СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры
от 04.12.2015 № 713-рп)
Наименование контрольного (целевого) показателя
Ед. изм.
2015
2016
1
2
3
4
1. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок
Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
процент
18
18
Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
ед.
3
3
2. Ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию
Соотношение количества приватизированных в 2013 - 2016 годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий) и общего количества государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), осуществлявших деятельность в 2013 - 2016 годах, в автономном округе
процент
65
75
Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в 2013 - 2016 годах, и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в 2013 - 2016 годах, в автономном округе
процент
20
25
------------------------------------------------------------------