Распоряжение Администрации города Сургута от 09.12.2015 N 2865 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, на право заключения договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 декабря 2015 г. № 2865
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА
ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
В соответствии с Земельным, Градостроительным и Гражданским кодексами Российской Федерации, распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 № 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с последующими изменениями), от 19.11.2013 № 4032 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с последующими изменениями):
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, на право заключения договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории согласно приложению 1.
1.2. Состав комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, на право заключения договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории согласно приложению 2.
1.3. Перечень лиц для замещения в период отсутствия членов комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, на право заключения договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории согласно приложению 3.
2. Признать утратившими силу распоряжения Администрации города:
- от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории";
- от 28.12.2011 № 4015 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории";
- от 22.05.2012 № 1363 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории";
- от 18.04.2013 № 1368 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории";
- от 21.05.2013 № 1727 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории";
- от 30.10.2013 № 3744 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории";
- от 09.08.2013 № 2817 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории";
- от 13.08.2014 № 2318 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города от 15.08.2011 № 2221 "Об утверждении Положения и состава комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории".
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
И.о. главы Администрации города
О.М.ЛАПИН
Приложение 1
к распоряжению
Администрации города
от 09.12.2015 № 2865
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР О РАЗВИТИИ
ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, порядок работы комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, на право заключения договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории (далее - комиссия).
Комиссия является постоянно действующим органом по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, на право заключения договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным, Градостроительным и Гражданским кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, регулирующими земельные и градостроительные отношения, и настоящим Положением.
2. Основные принципы деятельности комиссии
2.1. Обеспечение объективности рассмотрения заявок на участие в аукционе и устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении участников аукциона;
2.2. Недопущение разглашения сведений об участниках торгов, ставших известными в ходе проведения процедуры рассмотрения заявок;
2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, добросовестной конкуренции и недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ отдельным участникам при проведении аукциона.
3. Основные функции комиссии
3.1. Рассмотрение заявок и документов претендентов, а также предложений при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений, о цене или размере арендной платы.
3.2. Обеспечение конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений, о цене или размере арендной платы.
3.3. Принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации, и уведомление претендентов о принятом решении.
3.4. Определение победителей торгов, оформление протокола о результатах торгов.
3.5. Принятие решения о признании торгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.6. Передача оформленного и подписанного протокола о результатах торгов:
- в комитет по земельным отношениям для оформления договора купли-продажи или договора аренды, а в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды - для комплексного освоения территории для одновременного заключения договора аренды и договора о комплексном освоении территории;
- в департамент архитектуры и градостроительства для оформления договора о развитии застроенной территории;
- один экземпляр подписанного протокола комиссия передает организатору торгов для хранения и использования в работе.
3.7. Осуществление иных функций в целях организации и проведения торгов.
4. Председатель комиссии
4.1. Организует работу комиссии в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
4.2. Подтверждает наличие полномочий комиссии и наличия кворума на заседании комиссии.
4.3. Имеет право решающего голоса.
4.4. Выполняет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
5. Члены комиссии
5.1. Члены комиссии обязаны:
- лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. При отсутствии члена комиссии его функции исполняет лицо из перечня лиц для замещения в период отсутствия членов комиссии. При отсутствии последнего - лицо, их замещающее;
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями Земельного, Градостроительного и Гражданского кодексов Российской Федерации в части организации и проведения торгов по продаже земельных участков, на право заключения договоров аренды земельных участков или права заключить договор о развитии застроенной территории и настоящего Положения;
- соблюдать порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе, признания претендентов участниками аукциона или отказа в допуске к участию в аукционе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- не допускать разглашения сведений об участниках аукциона, ставших им известными в ходе заседания комиссии;
- в случае если член комиссии лично, прямо или косвенно, заинтересован в итогах аукциона, а также в случае если участники аукциона оказывают влияние на члена комиссии, он обязан проинформировать об этом комиссию не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.2. Члены комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в аукционе;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;
- проверять правильность содержания протоколов рассмотрения заявок на участие в аукционе, о результатах аукциона.
6. Секретарь комиссии
6.1. Оповещает членов комиссии о предстоящем заседании.
6.2. Подготавливает материалы к заседаниям комиссии и обеспечивает ими членов комиссии.
6.3. Обеспечивает документальное оформление решений комиссии.
6.4. Выполняет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
6.5. Правом голоса не обладает.
7. Порядок работы комиссии
7.1. Основной формой работы комиссии являются заседания.
7.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Персональный состав аукционной комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аукционной комиссии утверждаются распоряжением Администрации города.
7.3. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, в случае отсутствия последнего председательствующий избирается из числа присутствующих на заседании членов комиссии большинством голосов, что фиксируется в протоколе.
7.4. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины от числа членов комиссии. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов председатель комиссии (или лицо, его замещающее) имеет право решающего голоса.
7.5. Члены комиссии должны быть уведомлены председателем комиссии посредством направления приглашений, содержащих сведения о предмете торгов, месте, дате и времени проведения заседания не позднее чем за два рабочих дня до даты заседания комиссии.
7.6. Решение комиссии по всем вопросам (в том числе результаты торгов) оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, и направляется организатору торгов. Протокол о результатах торгов (в день подведения итогов), кроме членов комиссии, подписывает аукционист и победитель торгов или его полномочный представитель.
7.7. Протокол об итогах торгов (не менее одного экземпляра) выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов. Одновременно с протоколом победителю или его полномочному представителю выдается уведомление о признании победителем. Подписанный протокол об итогах торгов является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
7.8. Один экземпляр подписанного протокола комиссия передает организатору торгов для хранения и использования в работе.
8. Ответственность членов комиссии
8.1. Члены комиссии, входящие в ее состав, включая председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии, в целях соблюдения принципа добросовестности конкуренции обязаны обеспечивать конфиденциальность информации, в том числе об участниках аукционов, ставшей им известной на заседаниях комиссии.
8.2. Члены комиссии несут административную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях:
- нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка допуска к участию в обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгах;
- нарушения порядка определения победителя обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов.
8.3. Член комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, может быть заменен по решению организатора (уполномоченного органа), а также по предложению или предписанию уполномоченного контрольного органа.
8.4. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайны, ставшие известными им в ходе работы комиссии.
Приложение 2
к распоряжению
Администрации города
от 09.12.2015 № 2865
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР О РАЗВИТИИ
ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Пешков
Сергей Михайлович
-
председатель комитета по управлению имуществом, председатель комиссии
Виер
Максим Георгиевич
-
заместитель председателя комитета по управлению имуществом, заместитель председателя комиссии
Бухарова
Ирина Вадимовна
-
главный специалист отдела продаж комитета по управлению имуществом, секретарь комиссии
члены комиссии:
Фокеев
Алексей Александрович
-
директор департамента архитектуры и градостроительства - главный архитектор
Шевченко
Ирина Викторовна
-
председатель комитета по земельным отношениям
Капустина
Татьяна Александровна
-
начальник управления доходов и долговой политики департамента финансов
Прилипко
Олег Васильевич
-
начальник отдела правового обеспечения сферы имущества и градостроительства правового управления
Карлина
Наталья Александровна
-
начальник отдела продаж комитета по управлению имуществом
Приложение 3
к распоряжению
Администрации города
от 09.12.2015 № 2865
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ В ПЕРИОД ОТСУТСТВИЯ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Пономарева
Екатерина Сергеевна
-
ведущий специалист отдела продаж комитета по управлению имуществом, секретарь комиссии
члены комиссии:
Валгушкин
Юрий Викторович
-
начальник отдела формирования земельных участков управления формирования земельных участков и информационной системы обеспечения градостроительной деятельности департамента архитектуры и градостроительства
Чевягина
Елена Алексеевна
-
заместитель председателя комитета по земельным отношениям
Маркова
Инесса Владимировна
-
начальник отдела доходов управления доходов и долговой политики департамента финансов
Кушниренко
Екатерина Николаевна
-
специалист-эксперт отдела правового обеспечения сферы имущества и градостроительства правового управления
Федорова
Татьяна Владимировна
-
специалист-эксперт отдела продаж комитета по управлению имуществом
------------------------------------------------------------------