Постановление Администрации города Нижневартовска от 14.12.2015 N 2231 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижневартовска на возмещение затрат по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2015 г. № 2231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К ЖИЛИЩНОМУ ФОНДУ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях создания благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан, повышения уровня комфортного проживания населения и качества оказания услуг:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижневартовска на возмещение затрат по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду, согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Н.В. Ложева) обеспечить официальное опубликование постановления.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства С.А. Афанасьева.
Глава администрации города
А.А.БАДИНА
Приложение
к постановлению
администрации города
от 14.12.2015 № 2231
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ,
ПРИЛЕГАЮЩИХ К ЖИЛИЩНОМУ ФОНДУ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города от 11.03.2015 № 517 "Об утверждении Положения об организации благоустройства территории города Нижневартовска" и определяет условия и механизм предоставления субсидии из бюджета города Нижневартовска на возмещение затрат по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду (далее - субсидия).
1.2. Основное понятие, используемое в настоящем Порядке: территория, прилегающая к жилищному фонду, - это дворовая территория, прилегающая к многоквартирным домам, с расположенными на ней объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета города по вышеуказанным расходам является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - департамент ЖКХ).
II. Категории получателей субсидии
2.1. Субсидии предоставляются управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами в соответствии со статьями 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - управляющая организация).
2.2. Управляющая организация не должна находиться в стадии банкротства или ликвидации.
III. Цели, условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на выполнение работ по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду, на земельных участках муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
3.2. Субсидия предоставляется при условии, что территории, прилегающие к жилищному фонду, соответствуют критериям, установленным в приложении 1 к настоящему Порядку, и включены в список территорий, подлежащих благоустройству.
Очередность постановки территорий, прилегающих к жилищному фонду, подлежащих благоустройству, определяется количеством баллов, полученных при сопоставлении характеристики текущего состояния территории с заданными критериями, установленными в приложении 1 к настоящему Порядку. Первую позицию занимает управляющая организация, получившая максимальное количество баллов, далее - по убывающей.
3.3. Представление заявок на предоставление субсидии в департамент ЖКХ на очередной финансовый год осуществляется до 1 августа текущего финансового года, на 2016 год - до 1 марта 2016 года.
3.4. К заявке прилагаются следующие документы:
- акт осмотра территорий, прилегающих к жилищному фонду;
- пояснительная записка с описанием планируемых работ;
- ситуационный план, согласованный организациями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей;
- информация о работах по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду, проводимых за последние двенадцать лет;
- информация организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей, подтверждающая планируемые ремонты на инженерных сетях в очередном финансовом году;
- предварительные сметные расчеты;
- информация об уровне сбора по оплате за жилищно-коммунальные услуги по многоквартирному дому, прилегающая территория которого подлежит благоустройству.
3.5. Для рассмотрения заявок и определения очередности постановки территорий, прилегающих к жилищному фонду, подлежащих благоустройству, приказом департамента ЖКХ создается комиссия.
3.6. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявок рассматривает поступившие заявки и приложенные к ним документы на соответствие критериям и принимает одно из следующих решений:
- о включении территорий в список территорий, прилегающих к жилищному фонду, подлежащих благоустройству;
- об отказе от включения в список территорий, прилегающих к жилищному фонду, подлежащих благоустройству.
Комиссия определяет очередность постановки указанных территорий на выполнение работ по благоустройству и доводит соответствующее решение до управляющей организации.
3.7. Для получения субсидии управляющая организация представляет в департамент ЖКХ следующие документы:
- заявка на предоставление субсидии в произвольной форме;
- нотариально заверенная копия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная Федеральной налоговой службой не ранее чем за три месяца до дня подачи документов;
- копии документов, подтверждающих право управления многоквартирными домами;
- план мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду, согласованный с департаментом ЖКХ.
3.8. Департамент ЖКХ в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов.
3.9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
- невыполнение условия, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов;
- представление недостоверных сведений;
- отсутствие в бюджете города лимитов для предоставления субсидии.
3.10. После утверждения бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период департамент ЖКХ заключает с управляющей организацией договор о предоставлении субсидии.
3.11. Размер субсидии определяется в соответствии с планами мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду, согласованными с департаментом ЖКХ.
3.12. Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать:
- срок, цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также ее размер;
- порядок, форму и сроки представления отчетности по субсидии;
- согласие управляющей организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на проведение департаментом ЖКХ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения управляющей организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.
3.13. Перечисление субсидии на расчетный счет управляющей организации осуществляется на основании представленного управляющей организацией отчета по субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
- справка о стоимости выполненных работ и затрат;
- акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта или акт выполненных работ (оказанных услуг).
3.14. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.13 настоящего Порядка, департамент ЖКХ осуществляет проверку представленных документов и согласовывает отчет по субсидии.
При наличии в документах неточных, неполных или недостоверных сведений департамент ЖКХ возвращает управляющей организации документы на доработку.
3.15. Управляющая организация несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за недостоверность и ненадлежащее качество представленных в адрес департамента ЖКХ отчетов по субсидии, подтверждающих документов и нецелевое использование средств бюджета города.
3.16. Департамент ЖКХ и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения управляющей организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.
IV. Порядок возврата субсидии
4.1. Субсидия подлежит возврату управляющей организацией в бюджет города в случаях выявления фактов:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии;
- наличия в документах, представленных управляющей организацией, недостоверной или неполной информации.
4.2. Факты, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, устанавливаются путем проведения проверки департаментом ЖКХ и (или) органом муниципального финансового контроля управляющей организации и оформляются актом проведения проверки.
4.3. В течение пяти рабочих дней со дня проведения проверки и установления фактов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, департамент ЖКХ готовит письменное требование о возврате субсидии. Требование вручается управляющей организации (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.4. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, управляющая организация производит возврат в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в течение тридцати календарных дней после окончания отчетного финансового года.
Управляющей организации, не возвратившей неиспользованный остаток субсидии в установленный срок, департамент ЖКХ направляет письменное требование о возврате, которое вручается управляющей организации (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.5. Управляющая организация в течение семи рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязана возвратить денежные средства на расчетный счет администрации города, указанный в требовании.
4.6. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета города Нижневартовска
на возмещение затрат по благоустройству
территорий, прилегающих к жилищному фонду
КРИТЕРИИ
ОТБОРА ТЕРРИТОРИЙ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К ЖИЛИЩНОМУ ФОНДУ,
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ ПОСТАНОВКИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
№ п/п
Критерий отбора
Значение критерия
Кол-во баллов
1.
Потребность проведения ремонта территорий, прилегающих к жилищному фонду, и расположенных на них объектов благоустройства, подтвержденная актами периодического осмотра
имеется наличие акта осмотра
2
отсутствует акт осмотра
0
2.
Наличие пояснительной записки с описанием работ по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду
имеется пояснительная записка
2
отсутствует пояснительная записка
0
3.
Наличие проектно-сметной документации на выполнение мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду
имеется проектно-сметная документация
2
отсутствует проектно-сметная документация
0
4.
Наличие ситуационного плана (размещение объекта на местности в увязке с инженерными сетями, природными и техногенными объектами) с согласованием проведения работ по благоустройству территорий, прилегающих к жилищному фонду, организациями, осуществляющими эксплуатацию инженерных сетей
имеется ситуационный план
2
отсутствует ситуационный план
0
5.
Наличие информации организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей, подтверждающей планируемые ремонты в очередном финансовом году на инженерных сетях
имеются документы
2
отсутствуют документы
0
6.
Продолжительность эксплуатации территории многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего ремонта
более 12 лет
4
от 9 до 12 лет
3
от 6 до 9 лет
2
до 6 лет
1
7.
Соблюдение финансовой дисциплины собственниками, нанимателями помещений в многоквартирном доме (уровень сбора по плате за жилищно-коммунальные услуги (среднее значение за год, предшествующий году подачи заявки))
более 95%
4
от 91% до 95%
3
от 80% до 90%
2
до 80%
1
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета города Нижневартовска
на возмещение затрат по благоустройству
территорий, прилегающих к жилищному фонду
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента Руководитель получателя субсидии
жилищно-коммунального хозяйства
администрации города
___________________________________________________
(наименование получателя субсидии (ИНН))
Отчет от "____" __________ 20___ г.
по субсидии на возмещение затрат по благоустройству
территорий, прилегающих к жилищному фонду,
за __________________ 20___ года
(за отчетный период)
Основание: договор о предоставлении субсидии от __________ 20___ г. № ____
Наименование работ
Сумма (руб.)
НДС (руб.)
Всего с НДС (руб.)
Форма расчета (промежуточный или окончательный расчет)
В том числе по подрядчикам:
(подрядная организация, номер и дата договора)
Подписи специалистов департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города и получателя субсидии
Дата принятия отчета: "____" __________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------