Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 30.03.2015 N 508 "О Типовом положении о конфликте интересов работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Ханты-Мансийска, а также хозяйственных обществ, единственным учредителем которых является Администрация города Ханты-Мансийска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. № 508
О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКА, А ТАКЖЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, ЕДИНСТВЕННЫМ
УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2014 № 531-рп "О Типовом положении о конфликте интересов работников государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также хозяйственных обществ, фондов, автономных некоммерческих организаций, единственным учредителем (участником) которых является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра", руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1. Утвердить Типовое положение о конфликте интересов работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Ханты-Мансийска, а также хозяйственных обществ, единственным учредителем которых является Администрация города Ханты-Мансийска, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям города Ханты-Мансийска, а также хозяйственным обществам, единственным учредителем которых является Администрация города Ханты-Мансийска, в течение четырнадцати дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить Положения о конфликте интересов в соответствии с настоящим постановлением.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 30.03.2015 № 508
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА, А ТАКЖЕ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, ЕДИНСТВЕННЫМ УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города Ханты-Мансийска, а также хозяйственных обществ, единственным учредителем которых является Администрация города Ханты-Мансийска (далее - организации), в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.
2. Ознакомление гражданина, поступающего на работу в организацию, с Положением производится в соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников организации вне зависимости от уровня занимаемой должности.
II. Основные принципы предотвращения и урегулирования
конфликта интересов
4. В основу работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов положены следующие принципы:
обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулировании;
конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
соблюдение баланса интересов организации и работника организации при урегулировании конфликта интересов;
защита работника организации от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником организации и урегулирован (предотвращен) организацией.
5. Формы урегулирования конфликта интересов работников организации должны применяться в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
III. Порядок раскрытия конфликта интересов
работником организации и его урегулирования
6. Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является структурное подразделение или должностное лицо организации, ответственное за противодействие коррупции.
7. Процедура раскрытия конфликта интересов утверждается локальным нормативным актом организации и доводится до сведения всех ее работников.
8. Раскрытие конфликта интересов осуществляется в письменной форме.
9. Информация о возможности возникновения или возникновении конфликта интересов представляется в виде декларации о конфликте интересов (приложение к Положению) в следующих случаях:
при приеме на работу;
при назначении на новую должность;
в ходе проведения ежегодных аттестаций на соблюдение этических норм ведения бизнеса, принятых в организации;
при возникновении конфликта интересов.
10. Допустимо первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.
IV. Возможные способы разрешения возникшего конфликта
интересов
11. Декларация о конфликте интересов изучается должностным лицом организации, ответственным за противодействие коррупции, и направляется руководителю организации.
12. Руководитель организации рассматривает декларацию о конфликте интересов, оценивает серьезность возникающих для организации рисков и, в случае необходимости, определяет форму урегулирования конфликта интересов.
13. Рассмотрение декларации о конфликте интересов осуществляется руководителем организации и должностным лицом организации, ответственным за противодействие коррупции, конфиденциально.
14. Формы урегулирования конфликта интересов:
ограничение доступа работника организации к конкретной информации, которая может затрагивать его личные интересы;
добровольный отказ работника организации или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника организации;
перевод работника организации на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
отказ работника организации от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами организации;
увольнение работника организации в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации;
увольнение работника организации в соответствии с пунктом 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
иные формы разрешения конфликта интересов.
15. По письменной договоренности организации и работника организации, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут применяться иные формы урегулирования.
16. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается степень личного интереса работника организации, вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам организации.
V. Обязанности работника организации в связи с раскрытием и
урегулированием конфликта интересов
17. При принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих должностных обязанностей работник организации обязан:
руководствоваться интересами организации без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
Приложение
к Типовому положению о конфликте интересов работников
муниципальных учреждений и муниципальных предприятий города
Ханты-Мансийска, а также хозяйственных обществ, единственным
учредителем которых является Администрация города
Ханты-Мансийска
__________________________________
(Ф.И.О., должность
__________________________________
непосредственного руководителя)
__________________________________
Ф.И.О. работника, заполнившего
__________________________________
декларацию, должность)
Декларация о конфликте интересов
Перед заполнением настоящей декларации я ознакомился с Кодексом этики и
служебного поведения работников организации, Положением о конфликте
интересов.
I. Внешние интересы или активы
1. Владеете ли Вы или лица, действующие в Ваших интересах, прямо или
как бенефициар, акциями (долями, паями) или имеете ли любой другой
финансовый интерес:
1.1. В активах организации? ___________________________________
1.2. В другой компании, находящейся в деловых отношениях с
организацией (контрагенте, подрядчике, консультанте, клиенте и т.п.)?
___________________________________________________________________________
1.3. В компании или организации, которая может быть заинтересована или
ищет возможность построить деловые отношения с организацией или ведет с ней
переговоры? _______________________________________________________________
_____________________________________
1.4. В деятельности компании-конкуренте или физическом лице-конкуренте
организации? ______________________________________________________________
_________________________________________
1.5. В компании или организации, выступающей стороной в судебном или
арбитражном разбирательстве с организацией? _______________________________
В случае положительного ответа на вопрос необходимо указать,
информировали ли Вы ранее об этом должностное лицо организации,
ответственное за противодействие коррупции?
2. Являетесь ли Вы или лица, действующие в Ваших интересах, членами
органов управления (Совета директоров, Правления) или исполнительными
руководителями (директорами, заместителями директоров т.п.), а также
работниками, советниками, консультантами, агентами или доверенными лицами:
2.1. В компании, находящейся в деловых отношениях с организацией?
___________________________________________________________________________
_________________________________________
2.2. В компании, которая ищет возможность построить деловые отношения
с организацией или ведет с ней переговоры? ________________________________
2.3. В компании-конкуренте организации? _______________________________
2.4. В компании, выступающей или предполагающей выступить стороной в
судебном или арбитражном разбирательстве с организацией? __________________
3. Участвуете ли Вы в настоящее время в какой-либо иной деятельности,
кроме описанной выше, которая конкурирует с интересами организации в любой
форме, включая, но не ограничиваясь, приобретение или отчуждение каких-либо
активов (имущества) или возможности развития бизнеса или бизнес-проектами?
__________
II. Личные интересы и честное ведение бизнеса
4. Участвовали ли Вы в какой-либо сделке от лица организации (как лицо,
принимающее решение, ответственное за выполнение контракта, утверждающее
приемку выполненной работы, оформление или утверждение платежных документов
и т.п.), в которой Вы имели финансовый интерес в контрагенте? _____________
_________________________________________
5. Получали ли Вы когда-либо денежные средства или иные материальные
ценности, которые могли бы быть истолкованы как влияющие незаконным или
неэтичным образом на коммерческие операции между организацией и другим
предприятием, например, плату от контрагента за содействие в заключении
сделки с организацией? ____________________________________________________
_____________
6. Производили ли Вы когда-либо платежи или санкционировали платежи
организации, которые могли бы быть истолкованы как влияющие незаконным или
неэтичным образом на коммерческую сделку между организацией и другим
предприятием, например, платеж контрагенту за услуги, оказанные
организации, который в сложившихся рыночных условиях превышает размер
вознаграждения, обоснованно причитающегося за услуги, фактически полученные
организацией? _____________________________________________________________
_________________________________________
III. Взаимоотношения с государственными и муниципальными служащими
7. Производили ли Вы когда-либо платежи, предлагали осуществить
какой-либо платеж, санкционировали выплату денежных средств или иных
материальных ценностей, напрямую или через третье лицо государственному,
муниципальному служащему, кандидату в органы власти, органы местного
самоуправления или члену политической партии для получения необоснованных
привилегий или оказания влияния на действия или решения, принимаемые
государственным институтом, с целью сохранения бизнеса или приобретения
новых возможностей для бизнеса организации? _______________________________
_________________________________________
IV. Инсайдерская информация
8. Раскрывали ли Вы третьим лицам какую-либо информацию об организации:
8.1. Которая могла бы оказать существенное влияние на стоимость ее
ценных бумаг на фондовых биржах в случае, если такая информация стала бы
широко известна? __________________________________________________________
_________________________________________
8.2. С целью покупки или продажи третьими лицами ценных бумаг
организации на фондовых биржах к Вашей личной выгоде или выгоде третьих
лиц? ______________________________________________________________________
_____________________________________
9. Раскрывали ли Вы в своих личных, в том числе финансовых, интересах
какому-либо лицу или компании какую-либо конфиденциальную информацию
(планы, программы, финансовые данные, формулы, технологии и т.п.),
принадлежащую организации и ставшую Вам известной по работе или
разработанную Вами для организации во время выполнения своих обязанностей?
___________________________________________________________________________
10. Раскрывали ли Вы в своих личных, в том числе финансовых, интересах
какому-либо третьему физическому или юридическому лицу какую-либо иную
связанную с организацией информацию, ставшую Вам известной по работе?
______
V. Ресурсы организации
11. Использовали ли Вы средства организации, время, оборудование
(включая средства связи и доступ в Интернет) или информацию таким способом,
что это могло бы повредить репутации организации или вызвать конфликт с
интересами организации? ___________________________________________________
12. Участвуете ли Вы в какой-либо коммерческой и хозяйственной
деятельности вне занятости в организации (например, работа по
совместительству), которая противоречит требованиям организации к Вашему
рабочему времени и ведет к использованию к выгоде третьей стороны активов,
ресурсов и информации, являющихся собственностью организации? _____________
VI. Равные права работников
13. Работают ли члены Вашей семьи или близкие родственники в
организации, в том числе под Вашим прямым руководством? ___________________
14. Работает ли в организации какой-либо член Вашей семьи или близкий
родственник на должности, которая позволяет оказывать влияние на оценку
эффективности Вашей работы? _______________________________________________
_________________________________________
15. Оказывали ли Вы протекцию членам Вашей семьи или близким
родственникам при приеме их на работу в организацию или давали оценку их
работе, продвигали ли Вы их на вышестоящую должность, оценивали ли Вы их
работу и определяли их размер заработной платы или освобождали от
дисциплинарной ответственности? ___________________________________________
VII. Подарки и деловое гостеприимство
16. Нарушали ли Вы правила обмена деловыми подарками и знаками делового
гостеприимства? ___________________________________________________________
VIII. Другие вопросы
17. Известно ли Вам о каких-либо иных обстоятельствах, не указанных
выше, которые вызывают или могут вызвать конфликт интересов, или могут
создать впечатление у Ваших коллег и руководителей, что Вы принимаете
решения под воздействием конфликта интересов? _____________________________
_____________________
В случае положительного ответа на любой из вопросов разделов I - VIII
необходимо изложить подробную информацию для всестороннего рассмотрения и
оценки обстоятельств.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
IX. Декларация о доходах
18. Какие доходы получили Вы и члены Вашей семьи по месту основной
работы за отчетный период?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
19. Какие доходы получили Вы и члены Вашей семьи не по месту основной
работы за отчетный период?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что я прочитал и понял все вышеуказанные
вопросы, а мои ответы и любая пояснительная информация являются полными,
правдивыми и соответствуют действительности.
_______________ _____________________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------