Постановление Администрации города Покачи от 18.02.2015 N 238 "О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 07.07.2011 N 589 "Об утверждении муниципальной программы "Электронная администрация г. Покачи на 2011 - 2015 годы" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № 238
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПОКАЧИ ОТ 07.07.2011 № 589 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Г. ПОКАЧИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ НА 09.04.2014)
На основании решения Думы города Покачи от 29.11.2013 № 135 "О бюджете города Покачи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями на 26.12.2014), решения Думы города Покачи от 01.12.2014 № 110 "О бюджете города Покачи на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в соответствии с Уставом города Покачи, на основании постановления администрации города Покачи от 15.08.2013 № 982 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и Порядка проведения ежегодной оценки и эффективности реализации муниципальной и ведомственной целевой программы" (с изменениями на 28.01.2014):
1. Внести в постановление администрации города Покачи от 07.07.2011 № 589 "Об утверждении муниципальной программы "Электронная администрация г. Покачи на 2011 - 2015 годы" (с изменениями на 09.04.2014) следующие изменения:
1) Приложение к постановлению администрации города Покачи "Об утверждении муниципальной программы "Электронная администрация г. Покачи на 2011 - 2015 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации города Покачи Е.А. Кулешевич.
Глава города Покачи
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 18.02.2015 № 238
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭЛЕКТРОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ПОКАЧИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Оглавление Программы
1. Статья 1. Паспорт Программы............................................3
2. Статья 2. Описание имеющейся проблемы, оценка существующей ситуации....5
3. Статья 3. Основные цели и задачи Программы.............................5
4. Статья 4. Целевые показатели и индикаторы программы....................6
5. Статья 5. Программные мероприятия......................................6
6. Статья 6. Финансовое обеспечение Программы.............................6
7. Статья 7. Оценка ожидаемой эффективности Программы.....................6
8. Статья 8. Механизм реализации программы и контроль за ее исполнением...7
Приложение 1 .............................................................8
Статья 1. Паспорт Программы
Наименование программы
Муниципальная программа "Электронная администрация г. Покачи на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Правовое обоснование, необходимое для разработки программы, и вопрос местного значения (полномочие), на решение которого направлена программа
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Распоряжение администрации города Покачи от 09.08.2010 № 336-Р "О разработке городской целевой программы "Электронная администрация г. Покачи на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Программы
Администрация города Покачи
Разработчик Программы
Отдел информатизации администрации города Покачи
Исполнители Программы
Отдел информатизации администрации города Покачи
Координатор Программы
Управляющий делами администрации города Покачи
Цели и задачи Программы
Цели: Повышение качества жизни населения города Покачи и совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задачи: 1. Управление развитием информационного общества.
2. Формирование муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг.
3. Формирование электронной администрации
Целевые показатели и индикаторы программы
Отражены в разделе 4 "Целевые показатели и индикаторы"
Сроки реализации программы
2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий
1. Проведение работ по внедрению предоставления муниципальных услуг в электронном виде, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-Р "Об утверждении перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" на официальном сайте администрации города Покачи www.admpokachi.ru;
2. Проведение работ на официальном сайте www.admpokachi.ru администрации города Покачи, на официальном сайте Думы города Покачи http://www.dumapokachi.ru/, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
3. Создание и поддержание в состоянии, обеспечивающем эффективное применение, современной компьютерной техники в организациях, предоставляющих муниципальные услуги;
4. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов муниципальных учреждений при реализации вопросов оказания услуг в электронном виде;
5. Увеличение количества компьютерной и оргтехники в центре общественного доступа (муниципальное бюджетное учреждение "Городская библиотека", муниципальное бюджетное учреждение спортивно-оздоровительный комплекс "Звездный");
6. Обновление компьютерного оборудования и оргтехники с учетом новых информационных технологий;
7. Приобретение специализированного оборудования для внедрения электронного документооборота;
8. Приобретение и внедрение неспециализированных программных продуктов (лицензирование) для создания единого информационного пространства;
9. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов администрации города при реализации вопросов местного значения;
10. Приобретение средств защиты информации в рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
11. Аттестация рабочего места, приобретение компьютерной техники, аттестованной по защите информации от несанкционированного доступа, специалисту по МОБ работе;
12. Организация обучения специалистов отдела информатизации администрации города Покачи по сопровождению внедренным специализированным программам.
Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы
Объем финансирования программных мероприятий из средств муниципального бюджета составляет - 28262819,49 рублей, в том числе в 2011 году - 5028000 рублей, в 2012 году - 2500000 рублей, в 2013 году - 4561360 рублей, в 2014 году - 9304596,60 рублей, в 2015 году - 6868862,89 рублей.
Финансирование Программы производится за счет средств местного бюджета и бюджета автономного округа.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Количество услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием информационно-коммуникационных технологий, на конец действия Программы достигнет 46 услуг,
2. Снижение процента износа компьютерной техники: в том числе в администрации города и по муниципальным Учреждениям составит 25%,
3. Процент размещенных муниципальных нормативно-правовых актов на официальном сайте от принятых возрастет до 100%,
4. Процент лицензионного программного продукта к установленному программному обеспечению составит 80%,
5. Количество прослушанных курсов специалистами отдела информатизации составит 8 курсов.
Статья 2. Описание имеющейся проблемы,
оценка существующей ситуации
Обзор принятых за последнее время документов показывает:
- государственная политика в области использования информационно-коммуникационных технологий сориентирована на предоставление услуг гражданам и организациям в электронном виде;
- практика исполнения федерального законодательства показывает на существование значительного временного интервала, от момента начала действия закона до момента поставки на муниципальный уровень, необходимого для исполнения инструмента (программного обеспечения, телекоммуникационных решений и др.).
В этих условиях представляется необходимость обеспечения готовности муниципального образования к квалифицированному использованию возможностей электронного взаимодействия, что включает в себя:
- современный парк компьютерной техники в организациях, предоставляющих муниципальные услуги;
- наличие лицензионного программного обеспечения;
- внедрение электронного документооборота для ускорения создания, согласования, обработки документов;
- защита информации;
- обучение специалистов работе со специализированным программным обеспечением.
В связи с тем, что основная масса населения не владеет навыками и возможностями самостоятельного получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимо оснащение центров общественного доступа на базе МБУ "Городская библиотека" и МБУ СОК "Звездный" компьютерной техникой и оргтехникой. Также необходима организация обучения жителей города получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Во избежание утери персональных данных и другой важной информации, во исполнение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", необходимо обеспечение рабочих мест лицензионным программным обеспечением, а также приобретение средств защиты информации.
Статья 3. Основные цели и задачи Программы
Цель: Повышение качества жизни населения города Покачи и совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
Задачи:
3.1. Управление развитием информационного общества.
3.2. Формирование муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг.
3.3. Формирование электронной администрации.
Статья 4. Целевые показатели и индикаторы программы
№ п.п.
Наименование целевых показателей и индикаторов
Ед. изм.
Базовые целевые показатели и индикаторы на начало реализации программы
Значения целевых показателей и индикаторов по годам
Значения целевых показателей и индикаторов на момент окончания действия программы
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием информационно-коммуникационных технологий
шт.
0
0
16
12
4
14
46
2
Снижение процента износа компьютерной техники в администрации города и по муниципальным учреждениям
%
80
10
20
10
10
5
25
3
Процент размещенных муниципальных нормативно-правовых актов на официальном сайте от принятых в текущем году
%
50
10
10
10
10
10
100
4
Процент лицензионного программного продукта к установленному программному обеспечению
%
55
5
5
5
5
5
80
5
Количество прослушанных специалистами отдела информатизации курсов
шт.
0
2
2
2
0
2
8
Статья 5. Программные мероприятия
Программные мероприятия отображены в приложении 1 к Программе.
Статья 6. Финансовое обеспечение Программы
Объем финансирования программных мероприятий из средств муниципального бюджета составляет - 28262819,49 рублей, в том числе в 2011 году - 5028000 рублей, в 2012 году - 2500000 рублей, в 2013 году - 4561360 рублей, в 2014 году - 9304596,60 рублей, в 2015 году - 6868862,89 рублей.
Финансирование Программы производится за счет средств местного бюджета и бюджета автономного округа.
Статья 7. Оценка ожидаемой эффективности Программы
Критерии эффективности в области развития информационного общества определяются по следующему перечню:
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается:
- Доведение до 2015 года количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, до 46 услуг.
- Путем обновления компьютерной техники достижение снижения процента износа компьютерной техники и оргтехники до 25%.
- В рамках исполнения Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" к 2015 увеличение до 100% размещенных муниципальных нормативно-правовых актов на официальном сайте от принятых в текущем году.
- Для создания единого информационного пространства в администрации города необходимо увеличить процент лицензионного программного продукта к установленному программному обеспечению до 80%.
- Для реализации данной программы есть потребность в обучении специалистов отдела информатизации по сопровождению специализированных программных продуктов, до 2015 года увеличить количество прослушанных курсов до 8.
Статья 8. Механизм реализации программы
и контроль за ее исполнением
Исполнитель Программы - отдел информатизации администрации города Покачи:
- несет ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ним мероприятий Программы, обеспечивает выполнение Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
- представляет координатору Программы ежеквартально, до 10 числа следующего месяца, отчеты о ходе работ по программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
Глава города рассматривает и утверждает отчеты об исполнении программ постановлением администрации города.
Координатором программы является управляющий делами администрации города Покачи:
- Координатор ежегодно выносит на совещание при главе города отчет и оценку эффективности о реализации программы за предыдущий год;
- при необходимости готовит предложения о корректировке перечня Программы, программных мероприятий.
Разработчик Программы - отдел информатизации администрации города Покачи.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Электронная администрация г. Покачи
на 2011 - 2015 годы"
№ п.п.
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Финансовое обеспечение (руб.)
Всего
в том числе
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель 1 - Повышение качества жизни населения города Покачи и совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задача 1 - Управление развитием информационного общества:
1. Проведение работ на официальном сайте www.admpokachi.ru администрации города Покачи, на официальном сайте Думы города Покачи www.dumapokachi.ru, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
350248,00
212898,00
137350,00
226000,00
2. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов муниципальных учреждений при реализации вопросов оказания услуг в электронном виде
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
438622,23
221940,00
216682,23
Задача 2 - Формирование муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг:
-
3. Создание муниципальной информационной сети и обеспечение ее взаимодействия с организациями окружного и федерального подчинения, предоставляющими услуги на территории Покачи
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
129783,30
129783,30
4. Увеличение количества компьютерной и оргтехники в центре общественного доступа (муниципальное бюджетное учреждение "Городская библиотека", муниципальное бюджетное учреждение спортивно-оздоровительный комплекс "Звездный")
Отдел информатизации администрации города Покачи, МБУ "Городская библиотека", МБУ СОК "Звездный"
Местный бюджет
250000,00
250000,00
5. Организация обучения жителей города использованию муниципальных услуг в электронном виде
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
-
Задача 3 - Формирование электронной администрации:
-
6. Обновление компьютерного оборудования и оргтехники с учетом новых информационных технологий
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
5719380,90
2450000,00
896402,90
1513390,00
859588,00
7. Приобретение специализированного оборудования для внедрения электронного документооборота
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
220000,00
220000,00
8. Приобретение и внедрение неспециализированных программных продуктов (лицензирование) для создания единого информационного пространства
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
1710000,00
1710000,00
9. Приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов администрации города Покачи при реализации вопросов местного значения
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
2059858,59
528000,00
529430,00
424189,00
578239,59
200000,00
10. Приобретение средств защиты информации в рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
-
11. Аттестация рабочего места, приобретение компьютерной техники, аттестованной по защите информации от несанкционированного доступа, специалисту по мобилизационной работе
Отдел информатизации администрации города Покачи, специалист по МОБ работе
Местный бюджет
328700,00
165000,00
46000,00
117700,00
12. Организация обучения специалистов администрации города Покачи по сопровождению внедренным специализированным программам
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
308827,10
120000,00
94545,80
94281,30
13. Сопровождение специализированного программного обеспечения для осуществления автоматизации рабочих процессов администрации города при реализации вопросов местного значения
В том числе:
- АС Смета, Бюджет,
- СПС КонсультантПлюс
- Кодекс-документооборот
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
7335130,47
2266817,47
2568313,00
2074000,00
14. Обеспечение информационной деятельности органов местного самоуправления
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
871750,95
831654,00
40000,00
15. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (отдел информатизации)
Отдел информатизации администрации города Покачи
Местный бюджет
7898347,63
3569581,69
4328862,89
Окружной бюджет
642170,32
642170,32
ИТОГО
28262819,49
5028000,00
2500000,00
4561360,00
9304596,60
6868862,89
------------------------------------------------------------------