Постановление Администрации Белоярского района от 16.06.2015 N 715 "О внесении изменений в постановление главы Белоярского района от 5 мая 2008 года N 784"

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 715

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА ОТ 5 МАЯ 2008 ГОДА № 784

Постановляю:
1. Внести в постановление главы Белоярского района от 05 мая 2008 года № 784 "Об общественном совете Белоярского района" (далее - Постановление) изменение, изложив преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях содействия развитию института гражданского общества и местного самоуправления в Белоярском районе с учетом интересов, прав и свобод граждан, проживающих на территории Белоярского района, обеспечения взаимодействия и участия общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Белоярского района, в решении важнейших социально-экономических, общественно-политических и иных вопросов, затрагивающих интересы населения Белоярского района, подготовки предложений и рекомендаций для органов местного самоуправления Белоярского района по наиболее актуальным вопросам экономического и социального развития Белоярского района постановляю:".
2. Внести в приложение "Положение об Общественном совете Белоярского района" к Постановлению изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Белоярского района Стародубову Л.П.

Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ





Приложение
к постановлению администрации
Белоярского района
от 16 июня 2015 года № 715

Приложение
к постановлению главы
Белоярского района
от 5 мая 2015 года № 784

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Общественный совет Белоярского района (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом без права юридического лица, обеспечивающим всестороннее и оперативное взаимодействие органов местного самоуправления Белоярского района с общественными объединениями, некоммерческими организациями, союзами некоммерческих организаций, профессиональными союзами, осуществляющими свою деятельность на территории Белоярского района по вопросам социально-экономической и общественной жизни населения муниципального образования в целях реализации прав и законных интересов граждан.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.3. Деятельность Совета основывается на принципах добровольности, равноправия и законности.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Белоярского района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белоярского района и настоящим Положением.
1.5. Основными задачами Совета являются:
- объединение усилий общественности и органов местного самоуправления в решении вопросов общественно-политического и социально-экономического развития Белоярского района;
- оказание организационно-методической помощи общественным объединениям и некоммерческим организациям по взаимодействию с органами местного самоуправления Белоярского района;
- создание информационных и организационных условий для укрепления и развития институтов гражданского общества;
- организация взаимодействия общественных объединений и некоммерческих организаций с органами местного самоуправления Белоярского района по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, а также привлечение общественных объединений и некоммерческих организаций к участию в антикоррупционных мероприятиях;
- инициирование обсуждения и разработки нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белоярского района;
- проведение предварительного анализа, обсуждения и систематизации предложений общественных объединений и доведение их до органов государственной власти и местного самоуправления;
- взаимодействие с органами местного самоуправления Белоярского района в реализации наиболее значимых для населения муниципального образования окружных и муниципальных программ социально-экономического развития;
- совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи между объединениями граждан и органами местного самоуправления Белоярского района;
- взаимодействие с Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, другим общественным Советом;
- мониторинг тарифов и качества предоставляемых населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, снабжению топливом, сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
- мониторинг тарифов и качества предоставляемых населению услуг транспорта и связи;
- участие в рассмотрении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утверждаемых Думой Белоярского района, итогов мониторинга хода реализации данных программ и отчетов об их исполнении;
- участие в рассмотрении проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утверждаемых Думой Белоярского района, итогов мониторинга хода реализации данных программ и отчетов об их исполнении;
- взаимодействие с Межотраслевым советом потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам своей компетенции, в том числе при возникновении конфликта интересов потребителей и субъектов естественных монополий, по вопросам тарифов и качества товаров и предоставляемых услуг потребителям;
- осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству.
1.6. Совет осуществляет деятельность в следующих сферах:
- социально-экономическое развитие Белоярского района;
- социальная поддержка и защита граждан;
- благотворительная и добровольческая деятельность;
- жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика;
- транспорт и связь;
- молодежная политика;
- противодействие коррупции;
- экология;
- защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры коренных малочисленных народов Севера;
- изучение общественного мнения;
- общественная инициатива;
- общественный контроль.

2. Полномочия Совета

2.1. Совет имеет право:
2.1.1) запрашивать в установленном законодательством порядке необходимую информацию и материалы по вопросам своей компетенции от органов местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий, организаций, учреждений, независимо от формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Белоярского района;
2.1.2) приглашать на заседания Совета представителей общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющих свою деятельность на территории Белоярского района;
2.1.3) принимать участие в обсуждении проектов нормативно-правовых актов Белоярского района;
2.1.4) информировать население через общественные объединения о деятельности органов местного самоуправления и привлекать общественность к участию в обсуждении и поиску решений по наиболее острым проблемам жизни Белоярского района;
2.1.5) оказывать организационную, методическую и консультативную помощь общественным объединениям и некоммерческим организациям;
2.1.6) информировать органы местного самоуправления Белоярского района об основных процессах и событиях в сфере социально-экономической и общественно-политической жизни, о состоянии общественного мнения населения Белоярского района по важнейшим вопросам местного самоуправления;
2.1.7) разрабатывать рекомендации для органов местного самоуправления Белоярского района по общественно-политическим и социально-экономическим вопросам развития Белоярского района;
2.1.8) представлять общественность Белоярского района;
2.1.9) самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации целей и задач, стоящих перед Советом;
2.1.10) определять дату и место проведения заседания Совета;
2.1.11) принимать решения, которые носят рекомендательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющих свою деятельность на территории Белоярского района, а также жителей Белоярского района;
2.1.12) создавать рабочие группы и комиссии для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета, осуществлять иные действия в соответствии с законодательством, направленные на реализацию собственных полномочий;
2.1.13) взаимодействовать с общественными и экспертными советами при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Состав Совета формируется на добровольной основе из числа членов общественных объединений и иных некоммерческих организаций, союзов некоммерческих организаций, профессиональных союзов, как обладающих правами юридического лица, так и не обладающих такими правами, осуществляющими свою деятельность на территории Белоярского района.
3.2. Для вхождения в состав Совета общественные объединения и иные некоммерческие организации, союзы некоммерческих организаций и профессиональные союзы, направляют в адрес главы Белоярского района заявление о вхождении в состав Совета, к которому прилагаются следующие документы:
- копия учредительного документа общественного объединения, некоммерческой организации, союза некоммерческих организаций, профессионального союза;
- выписка из решения руководящего органа общественного объединения, некоммерческой организации, союза некоммерческих организаций, профессионального союза, о делегировании своего представителя в состав Совета.
3.3. Для замены своего представителя в Совете общественные объединения, некоммерческие организации, союзы некоммерческих организаций, профессиональные союзы направляют в адрес главы Белоярского района выписку из решения руководящего органа, содержащую сведения о новом представителе в составе Совета и мотивированное обоснование причины замены.
3.4. В состав Совета входит представитель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Белоярском районе с правами и обязанностями члена Совета (по согласованию).
3.5. Состав Совета утверждается постановлением администрации Белоярского района. Председатель, заместитель председателя Совета избираются на заседании Совета простым большинством голосов.
3.6. Общественные объединения, некоммерческие организации, союзы некоммерческих организаций, профсоюзные объединения, вошедшие в Совет, сохраняют полную самостоятельность в соответствии со своими учредительными документами и имеют право свободного выхода из Совета, путем направления в адрес главы Белоярского района письменного уведомления о выходе из Совета, с приложением выписки из решения руководящего органа.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Основной формой деятельности Совета является заседание Совета.
4.2. Очередные заседания Совета проводятся не реже двух раз в год.
4.3. Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе председателя Совета либо по инициативе не менее двух третей членов Совета.
4.4. Заседания Совета организуются и проводятся председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя Совета.
4.5. Организационное, документальное, материально-техническое обеспечение заседаний Совета осуществляет управление по местному самоуправлению администрации Белоярского района (далее - Управление).
4.6. В соответствии с решением Совета к его работе могут привлекаться эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемой Советом проблемы.
4.7. Состав и положения о рабочих группах и комиссиях утверждаются председателем Совета.
4.8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общего числа членов Совета.
4.9. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Совета является решающим.
4.10. Решения Совета оформляются протоколом и подписываются председателем Совета.
4.11. Принятые Советом решения доводятся Управлением до сведения главы Белоярского района, управляющего делами администрации Белоярского района, членов Совета, других заинтересованных лиц.
4.12. Итоги работы Совета освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.13. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5. Права, обязанности и ответственность членов Совета

5.1. Член Совета имеет право:
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом, вносить предложения по повестке дня заседаний и рекомендации по улучшению работы Совета;
- информировать членов Совета о позиции своего общественного объединения по принципиальным вопросам социально-экономического и общественно-политического развития Белоярского района и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- вносить свои предложения по улучшению взаимодействия общественных объединений, некоммерческой организации, союзов некоммерческих организаций, профессиональных союзов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, высказывать свое мнение по обсуждаемым проблемам;
- получать информацию на заседаниях Совета об основных направлениях социально-экономической политики органов местного самоуправления Белоярского района и доводить ее до сведения членов своих организаций и жителей Белоярского района через свои организационные структуры;
- принимать участие в голосовании с правом решающего голоса на заседаниях Совета.
5.2. Член Совета обязан:
- принимать активное участие в работе Совета;
- честно, разумно, добросовестно исполнять свои обязанности;
- воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений;
- заботиться о повышении авторитета Совета;
- руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости;
- проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;
- не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Совета или его рабочих органов, не будучи на то ими уполномоченным;
- своевременно и добросовестно выполнять решения Совета, комиссий и рабочих групп Совета, способствовать реализации данных решений;
- уведомлять председателя Совета до начала заседания о своем опоздании или невозможности принять участие в работе Совета.


------------------------------------------------------------------