Постановление Администрации Белоярского района от 17.08.2015 N 1038 "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории Белоярского района аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2015 г. № 1038
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ,
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
В соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 2446-р, в целях реализации развития комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских служб с обеспечением своевременного и гарантированного информирования населения Белоярского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План построения (развития) и внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Белоярского района (далее - План) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Создать межведомственную рабочую группу по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Белоярского района (далее - рабочая группа) в составе согласно приложению 2 к настоящему постановлению и утвердить Положение о ней согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
3. Организацию и координацию работ по построению и внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" возложить на созданную рабочую группу.
4. Назначить заказчиком работ по построению и внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
5. Руководителям органов администрации Белоярского района, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории Белоярского района, обеспечить реализацию запланированных мероприятий в полном объеме и в установленные Планом сроки.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Белоярского района
от 17 августа 2015 года № 1038
ПЛАН
ПОСТРОЕНИЯ (РАЗВИТИЯ) И ВНЕДРЕНИЯ
АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок выполнения
Финансовые средства
Результаты
Примечание
1.
Корректировка муниципальных нормативных правовых актов
Администрация Белоярского района
После принятия нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Нормативные правовые акты по построению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК БГ)
2.
Проведение мероприятий по подготовке муниципального казенного учреждения Белоярского района "Единая дежурно-диспетчерская служба Белоярского района" (далее - ЕДДС), дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных на территории Белоярского района (далее - ДДС)
Администрация Белоярского района, руководители организаций
до 2020 года
Работы по совершенствованию ЕДДС и ДДС
3.
Проведение обследования функционирующих систем безопасности, жизнеобеспечения на территории Белоярского района
Межведомственная рабочая группа
до 2016 года
Материалы обследования
4.
Разработка муниципальной программы Белоярского района по построению и развитию АПК БГ на территории Белоярского района
Администрация Белоярского района
После определения источников финансирования до 01 января 2016 года
Постановление администрации Белоярского района об утверждении муниципальной программы
5.
Разработка и согласование соглашений межведомственного взаимодействия и информационного обмена в рамках АПК БГ между ЕДДС и ДДС взаимодействующих служб и организаций, интегрированных в АПК БГ
Межведомственная рабочая группа
декабрь 2015 года
Согласованные соглашения межведомственного взаимодействия и информационного обмена в рамках АПК БГ
6.
Разработка обобщенного регламента взаимодействия, проведение его согласования со всеми взаимодействующими в рамках АПК БГ структурами
Межведомственная рабочая группа
декабрь 2015 года
Обобщенный регламент взаимодействия
7.
Разработка технического задания на проектирование АПК БГ, подготовка и проведение открытого конкурса по выбору исполнителя работ на разработку технического проекта на АПК БГ
Администрация Белоярского района
После определения источников финансирования
Согласованное техническое задание с советом главных конструкторов автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС (далее - СГК АИУС РСЧС), Управлением информационных технологий и связи МЧС России, комплект конкурсной документации, контракт на разработку технического проекта
8.
Разработка технического проекта по развитию (созданию) АПК БГ
Определяется на конкурсной основе
После определения источников финансирования
Технический проект, согласованный с ГУ МЧС России по ХМАО - Югре СГК АИУС РСЧС, Управлением информационных технологий и связи МЧС России
9.
Проведение государственной экспертизы технического проекта
Администрация Белоярского района
После определения источников финансирования
Положительное решение государственной экспертизы
10.
Разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ) АПК БГ, подготовка и проведение конкурсных процедур по выбору исполнителя на проведение работ
Администрация Белоярского района
После определения источников финансирования
Согласованное техническое задание, комплект конкурсной документации, государственный контракт на проведение работ по созданию (закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ) АПК БГ
11.
Построение АПК БГ (закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ)
Исполнитель работ
до 2020 года
АПК БГ
12.
Проведение приемочных испытаний АПК БГ, ввод в эксплуатацию на территории Белоярского района
Администрация Белоярского района, ГУ МЧС по ХМАО - Югре, исполнитель работ
IV квартал 2020 года
1. Акт сдачи-приемки;
2. Акт ввода в эксплуатацию;
3. Постановление администрации Белоярского района о вводе в эксплуатацию АПК БГ
13.
Проведение обучения персонала АПК БГ
Администрация Белоярского района, ГУ МЧС по ХМАО - Югре
После введения дополнительных штатных единиц
Обучение персонала ЕДДС, ДДС, взаимодействующих служб, интегрированных в АПК БГ
14.
Информирование населения Белоярского района о вводе в эксплуатацию АПК БГ
Администрация Белоярского района
После ввода в эксплуатацию АПК БГ
Проведение рекламно-информационных компаний по информированию населения о создании АПК БГ
Приложение 2
к постановлению администрации
Белоярского района
от 17 августа 2015 года № 1038
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОСТРОЕНИЮ, РАЗВИТИЮ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
Первый заместитель главы Белоярского района, руководитель межведомственной рабочей группы.
Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы.
Ведущий специалист отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района, секретарь межведомственной рабочей группы.
Члены межведомственной рабочей группы:
начальник отдела по информационным ресурсам и защите информации администрации Белоярского района;
заместитель начальника управления по сельскому хозяйству, природопользованию и вопросам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района;
начальник отдела реформ и программ управления экономики, реформ и программ администрации Белоярского района;
заместитель главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Белоярская районная больница" (по согласованию);
начальник управления по транспорту и связи администрации Белоярского района;
начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района;
начальник отдела по организации профилактики правонарушений администрации Белоярского района;
директор муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Белоярского района";
начальник станционного участка линейно-технического цеха Белоярского района Ханты-Мансийского филиала публичного акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию);
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белоярскому району (по согласованию);
заместитель начальника федерального государственного казенного учреждения "9 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" (по согласованию).
Приложение 3
к постановлению администрации
Белоярского района
от 17 августа 2015 года № 1038
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОСТРОЕНИЮ, РАЗВИТИЮ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Межведомственная рабочая группа по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Белоярского района (далее - рабочая группа) создается в соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 2446-р, в целях объединения всех заинтересованных служб и ведомств, расположенных в границах Белоярского района, чьи согласованные действия необходимы для внедрения и функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Белоярского района (далее - АПК БГ) с учетом текущих и перспективных регламентов взаимодействия, разработанных с участием данных служб и ведомств.
1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Белоярского района, муниципальными правовыми актами Белоярского района, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления Белоярского района, органами местного самоуправления сельских поселений, расположенных в границах Белоярского района, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Белоярского района и городского поселения Белоярский.
II. Задачи рабочей группы
2.1. Основными задачами рабочей группы являются:
1) определение полного состава участников построения (развития) АПК БГ, организационной и функциональной структуры, а также программно-технической архитектуры АПК БГ;
2) рассмотрение технического задания и проектной документации АПК БГ, согласование регламентов взаимодействия и иных документов межведомственного взаимодействия и информационного обмена;
3) организация испытаний АПК БГ и его приемки в постоянную эксплуатацию;
4) решение вопросов обеспечения эффективной эксплуатации АПК БГ;
5) подготовка предложений для принятия решений комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Белоярского района (далее - КЧС и ОПБ).
III. Функции рабочей группы
3.1. Функциями рабочей группы являются:
1) рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов в области построения и развития АПК БГ;
2) внесение в установленном порядке председателю КЧС и ОПБ предложений по вопросам внедрения и обеспечения функционирования АПК БГ;
3) разработка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Белоярского района по вопросам построения и развития АПК БГ, организация работы по межведомственному взаимодействию.
IV. Права рабочей группы
4.1. Рабочая группа в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления Белоярского района, органов местного самоуправления поселений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в границах Белоярского района необходимые материалы и информацию;
2) заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях руководителей и представителей органов местного самоуправления Белоярского района, органов местного самоуправления поселений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в границах Белоярского района по вопросам построения и развития АПК БГ;
3) привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления Белоярского района, органов местного самоуправления поселений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных в границах Белоярского района по согласованию с их руководителями.
V. Порядок организации деятельности рабочей группы
5.1. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на соответствующий год, принимаемым на заседании рабочей группы и утверждаемым ее руководителем.
5.2. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, по решению руководителя рабочей группы, но не реже одного раза в месяц.
5.3. Заседание рабочей группы проводит ее руководитель или по его поручению его заместитель.
5.4. На заседания рабочей группы могут приглашаться руководители, специалисты организаций, предприятий, осуществляющих деятельность в сфере создания, эксплуатации систем видеонаблюдения, каналов связи.
5.5. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывает руководитель рабочей группы, а в его отсутствие заместитель руководителя рабочей группы.
5.6. Организационное обеспечение деятельности рабочей группы, ведение протокола заседания и осуществление контроля исполнения принимаемых решений осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Белоярского района.
------------------------------------------------------------------