Постановление Главы города Сургута от 24.09.2015 N 112 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Сургута"
ГЛАВА ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 112
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СУРГУТА
В соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями от 31.12.2014), от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29.06.2015), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", Уставом муниципального образования городской округ город Сургут:
1. Утвердить:
1.1. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Сургута, согласно приложению 1.
1.2. Состав межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Сургута, согласно приложению 2.
1.3. Форму акта обследования и категорирования места массового пребывания людей, расположенного в пределах территории города Сургута, согласно приложению 3.
2. Установить, что в целях реализации настоящего постановления:
- организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел по вопросам общественной безопасности;
- Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационное управление".
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лапина О.М.
Глава города
Д.В.ПОПОВ
Приложение 1
к постановлению
Главы города
от 24.09.2015 № 112
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СУРГУТА
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Сургута (далее - комиссия), является коллегиальным органом, осуществляющим деятельность по обследованию, проведению категорирования и организации мероприятий по составлению паспорта безопасности мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Сургута.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решениями Национального антитеррористического комитета, нормативными правовыми актами муниципального образования, решениями Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями территориального органа безопасности, территориальными органами Министерства Внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, собственником места массового пребывания людей или лицом, использующим место массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей), с представителями собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.
2. Задачи комиссии
2.1. Основные задачи комиссии:
2.1.1. Проведение обследования, категорирования мест массового пребывания людей в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий. Организация мероприятий по составлению паспорта безопасности мест массового пребывания людей.
2.1.2. Разработка предложений по принятию мер, направленных на профилактику, выявление и последующее устранение причин и условий по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей в пределах территории города Сургута.
2.1.3. Осуществление контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
3. Права комиссии
3.1. Для осуществления своих задач комиссия имеет право:
3.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организационных мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Сургута.
3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц.
3.1.3. Проводить анализ состояния антитеррористической защищенности объектов, вошедших в перечень мест массового пребывания людей, расположенных в пределах территории города Сургута.
3.1.4. Предоставлять Главе города информацию о состоянии антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей, вносить предложения по повышению ее эффективности.
3.1.5. Вносить в Антитеррористическую комиссию города предложения о заслушивании на заседаниях представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, вошедших в перечень мест массового пребывания людей по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности подведомственных объектов.
3.1.6. Вносить предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии входят представители территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании, в отношении которого проводятся мероприятия по антитеррористической защищенности объекта.
4.2. Комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие. По инициативе председателя комиссии проводятся внеочередные заседания комиссии.
4.4. Присутствие членов комиссии на заседаниях обязательно. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, либо иное уполномоченное им лицо присутствует на заседании с правом совещательного голоса после согласования с председателем комиссии.
4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
4.6. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
4.7. Обследование, категорирование, составление паспорта безопасности мест массового пребывания людей, осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
4.8. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в пяти экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.
4.9. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя).
4.10. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.
4.11. Секретарь комиссии:
- обеспечивает подготовку документов, запросов, проектов решений и других материалов, касающихся выполнения функций и задач комиссии, а также необходимых для рассмотрения комиссией;
- организует оповещение членов комиссии о проведении очередного заседания;
- ведет протоколы заседаний комиссии, направляет решения комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией;
- организует оформление акта обследования и категорирования места массового пребывания людей.
4.12. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Приложение 2
к постановлению
Главы города
от 24.09.2015 № 112
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СУРГУТА
Лапин
Олег Михайлович
-
заместитель главы Администрации города, председатель комиссии
Рудиков
Олег Иванович
-
заместитель начальника Службы, начальник 1 отдела (с дислокацией в городе Сургуте) Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Ерохов
Александр Михайлович
-
начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Павлунишен
Оксана Вячеславовна
-
ведущий специалист отдела по вопросам общественной безопасности, секретарь комиссии
члены комиссии:
Абраров
Рашит Фоатович
-
начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Калашникова
Наталия Владимировна
-
начальник отдела по вопросам общественной безопасности
Белоконный
Олег Борисович
-
начальник 1 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Ковальский
Сергей Викторович
-
начальник Отдела надзорной деятельности (по городу Сургуту) управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Собственник или правообладатель места массового пребывания людей, в отношении которого проводятся мероприятия по антитеррористической защищенности объекта
-
по согласованию
Приложение 3
к постановлению
Главы города
от 24.09.2015 № 112
Форма
акта обследования и категорирования места
массового пребывания людей, расположенного в пределах
территории города Сургута
г. ________________ "___" ____________ 20__ г.
Комиссия в составе:
Председателя: ____________________________________________________________;
Членов комиссии:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________;
5. _______________________________________________________________________;
6. _______________________________________________________________________;
7. _______________________________________________________________________;
8. ________________________________________________________________________
провела обследование и категорирование места массового пребывания людей
(далее - ММПЛ) в муниципальном образовании:
1. Наименование, адрес места расположения, форма собственности ММПЛ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. В ходе проведения обследования установлено, что количество людей,
одновременно находящихся в ММПЛ ___ от _____________ до ___________________
3. Сведения о силах и средствах, привлекаемых для обеспечения
антитеррористической защищенности ММПЛ (Отдел МВД, вневедомственная охрана,
добровольная народная дружина, иная охрана) _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Сведения по инженерно-технической, противопожарной защите,
видеонаблюдению ММПЛ ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
видеонаблюдение состоит из _________ количество камер, срок хранения записи
________ суток ____________________________________________________________
5. Сведения о системе оповещения и управления эвакуацией ММПЛ _____________
___________________________________________________________________________
6. Рекомендации
___________________________________________________________________________
(рекомендации с учетом особенностей места массового пребывания людей)
___________________________________________________________________________
Заключение комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии: ____________________________________________________
Члены комиссии:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________;
5. _______________________________________________________________________;
6. _______________________________________________________________________;
7. _______________________________________________________________________;
8. _______________________________________________________________________.
------------------------------------------------------------------