Постановление Главы города Лангепаса от 24.09.2015 N 22 "Об утверждении Положения о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих аппарата Думы города Лангепаса к совершению коррупционных правонарушений"
ГЛАВА ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АППАРАТА ДУМЫ
ГОРОДА ЛАНГЕПАСА К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с Уставом города Лангепаса, частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции":
1. Утвердить Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих аппарата Думы города Лангепаса к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и разместить на официальном сайте администрации города Лангепаса www.admlangepas.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города Лангепаса
А.И.УХАБОТОВ
Приложение
к постановлению
главы города Лангепаса
от 24 сентября 2015 г. № 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
(РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АППАРАТА ДУМЫ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих аппарата Думы города Лангепаса к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление), устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений, организации проверки этих сведений и принятие решений по результатам рассмотрения уведомлений.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальных служащих аппарата Думы города Лангепаса.
2. Порядок уведомления
2.1. Муниципальные служащие аппарата Думы города Лангепаса обязаны уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
2.2. В случае поступления обращения к муниципальным служащим аппарата Думы города Лангепаса в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений указанные лица обязаны в течение 3 рабочих дней направить уведомление в отдел муниципальной службы, кадров и наград администрации города Лангепаса по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.3. В уведомлении должны содержаться следующие сведения:
2.3.1. Фамилия, имя, отчество уведомителя, контактные телефоны, а также иная информация, которая, по мнению уведомителя, поможет установить с ним контакт.
2.3.2. Замещаемая должность.
2.3.3. Обстоятельства, при которых произошло обращение в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
2.3.4. Известные сведения о лице (физическом или юридическом), выступившем с обращением в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
2.3.5. Детальное изложение сути обращения (дата и место обращения, к совершению какого действия (бездействия) происходит склонение, предложенная выгода, предполагаемые последствия, иные обстоятельства обращения).
2.3.6. Сведения о лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имеются.
2.3.7. Информация об исполнении муниципальным служащим обязанности по уведомлению органов прокуратуры или других государственных органов об обращении в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
2.3.8. Иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по существу.
2.3.9. Подпись уведомителя.
2.3.10. Дата составления уведомления.
3. Порядок регистрации уведомлений
3.1. Уведомление подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих аппарата Думы города Лангепаса к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации), который оформляется, ведется и хранится в отделе муниципальной службы, кадров и наград администрации города Лангепаса (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению).
3.2. Распоряжением администрации города Лангепаса назначается лицо, ответственное за ведение и хранение журнала регистрации, из числа муниципальных служащих, замещающих должности в отделе муниципальной службы, кадров и наград администрации города Лангепаса.
3.3. Листы в журнале регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью. Исправления и подчистки не допускаются. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение журнала регистрации.
3.4. В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная запись следующего содержания: номер и дата (в соответствии с записью, внесенной в журнал регистрации); подпись и расшифровка фамилии лица, зарегистрировавшего документ.
3.5. В случае, если уведомление поступило факсимильной связью, лицо, принявшее уведомление, регистрирует его и незамедлительно принимает меры к проверке подлинности подписи на факсимильной копии уведомления.
3.6. После регистрации уведомление незамедлительно передается начальнику отдела муниципальной службы, кадров и наград администрации города Лангепаса для дальнейшего разбирательства и информирования представителя нанимателя (работодателя).
3.7. Анонимные уведомления принимаются без регистрации для сведения. К рассмотрению анонимные уведомления не принимаются.
4. Организация проверки сведений, изложенных в уведомлениях
4.1. Представитель нанимателя (работодатель) в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления выносит одно из решений:
а) о незамедлительной передаче уведомления в правоохранительные органы;
б) о проведении служебной проверки и о создании комиссии по проведению служебной проверки с целью проверки сведений, изложенных в уведомлении.
4.2. По решению представителя нанимателя (работодателя) муниципальный служащий аппарата Думы города Лангепаса временно отстраняется от замещаемой должности на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.
4.3. В состав комиссии, созданной для проведения служебной проверки, входят уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие аппарата Думы города Лангепаса, администрации города Лангепаса, в том числе юридическо-правового отдела и отдела муниципальной службы, кадров и наград администрации города Лангепаса.
По решению председателя комиссии к проведению служебной проверки могут привлекаться эксперты и специалисты по отдельным направлениям служебной деятельности.
В проведении служебной проверки не принимает участие муниципальный служащий, заинтересованный в ее результатах. В случае личной заинтересованности одного из членов комиссии по решению председателя комиссии или по письменному заявлению самого муниципального служащего он не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проведения служебной проверки.
4.4. Служебная проверка осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии по согласованию с представителем нанимателя (работодателем).
4.5. С целью проверки информации, изложенной в уведомлении, при проведении служебной проверки комиссия:
4.5.1. Выявляет причинно-следственную связь между полномочиями муниципального служащего аппарата Думы города Лангепаса и обращением в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
4.5.2. Выявляет круг лиц, прямо или косвенно причастных к фактам, изложенным в уведомлении.
4.5.3. Запрашивает объяснения лиц, обладающих сведениями по существу.
4.5.4. Запрашивает материалы, изучает и оценивает их с точки зрения законности и объективности.
4.5.5. Наводит справки и получает необходимую информацию в других государственных органах, организациях, предприятиях, с согласия их руководителей.
4.5.6. Выявляет возможные последствия коррупционного поведения, устанавливает предполагаемый ущерб муниципальному образованию.
4.5.7. Выносит по предоставленным материалам заключения и рекомендации.
В ходе служебной проверки допускается проведение иных мероприятий, способных дать объективную оценку по существу дела, в рамках законодательства Российской Федерации.
4.6. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя (работодателю) в форме письменного заключения.
В заключении указываются:
а) состав комиссии;
б) сроки проведения проверки;
в) составитель уведомления и обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки;
г) подтверждение достоверности (либо опровержение) факта, послужившего основанием для составления уведомления;
д) причины и обстоятельства, способствовавшие обращению в целях склонения муниципального служащего аппарата Думы города Лангепаса к совершению коррупционных правонарушений;
е) меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
4.7. В случае установления комиссией факта совершения муниципальными служащими аппарата Думы города Лангепаса действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан сообщить об этом представителю нанимателя (работодателю) и передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
4.8. В случае подтверждения наличия факта обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений комиссией в заключении служебной проверки выносятся рекомендации представителю нанимателя (работодателю) по применению превентивных мер по недопущению коррупционного правонарушения. Вместе с тем принимается решение о передаче информации в правоохранительные органы в отношении лица, выступившего с обращением в целях склонения к коррупционному правонарушению.
4.9. При неподтверждении факта обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, но обнаружения признаков конфликта интересов, собранные в ходе служебной проверки материалы, заключение служебной проверки передаются на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих аппарата Думы города Лангепаса и урегулированию конфликта интересов (далее по тексту - Комиссия).
Порядок проведения заседания, а также принятия решения Комиссии осуществляется в соответствии с утвержденным Положением о Комиссии.
4.10. В случае укрытия сведений или несвоевременного уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальный служащий аппарата Думы города Лангепаса несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается представителем нанимателя (работодателем) или по его поручению уполномоченным структурным подразделением органа местного самоуправления, назначенным в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.
4.12. Представителем нанимателя (работодателем) принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего его, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным государственным или муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии в соответствии с Положением о Комиссии.
Приложение № 1
к Положению о порядке
уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях
склонения муниципальных служащих
аппарата Думы города Лангепаса к
совершению коррупционных правонарушений
Представителю нанимателя (работодателю)
___________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________
(Ф.И.О. муниципального служащего)
___________________________________________
(замещаемая должность муниципальной службы)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции"
я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы)
настоящим уведомляю об обращении ко мне "____" _______________ 20___ г.
гражданина(ки) ____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям)
Настоящим подтверждаю, что мною ___________________________________________
(Ф.И.О.)
обязанность об уведомлении органов прокуратуры или других государственных
органов выполнена в полном объеме.
________________ _____________________________________
(дата) (подпись)
Уведомление зарегистрировано
в журнале регистрации
"___" _____________ 20__ № _____
______________________________
(подпись ответственного лица)
Приложение № 2
к Положению о порядке уведомления
представителя нанимателя (работодателя)
о фактах обращения в целях склонения
муниципальных служащих аппарата
Думы города Лангепаса к совершению
коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения
муниципальных служащих аппарата Думы города Лангепаса
к совершению коррупционных правонарушений
№ № п/п
Дата регистрации
Сведения об уведомителе
Краткое изложение обстоятельств дел
Дата и место обращения
Решение представителя нанимателя (работодателя)
(направление в правоохранительные органы (дата, исх. N), решение о проведении служебной проверки
(дата, N)
Материалы, приобщенные к делу
Дата проведения и решение комиссии по урегулированию конфликта интересов
Дата и исходящий номер направления материалов в правоохранительные органы
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
------------------------------------------------------------------