Постановление Администрации Сургутского района от 19.03.2015 N 954-нпа "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений Сургутского района и о признании утратившими силу постановлений администрации Сургутского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 954-нпа

О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СУРГУТСКОГО РАЙОНА И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Сургутского района
от 29.09.2015 № 4380-нпа)

На основании статей 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, подпункта 19.2 пункта 1 статьи 34 Устава Сургутского района и в соответствии с распоряжением администрации Сургутского района от 10.02.2015 № 42-р "Об утверждении плана подготовки правовых актов":
1. Утвердить порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений Сургутского района (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Установить, что:
2.1. Направление в служебные командировки работников муниципальных учреждений Сургутского района за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры производится по письменному согласованию с отраслевым (функциональным) органом администрации Сургутского района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
При согласовании направления работников муниципальных учреждений в служебные командировки за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для получения услуг учитывается возможность получения аналогичных услуг на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.2. В служебные командировки за пределы территории Российской Федерации могут быть направлены:
- работники муниципального учреждения для участия воспитанников, обучающихся у данных работников, в международных конкурсах, соревнованиях на основании письменного согласования с отраслевым (функциональным) органом администрации Сургутского района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
- руководитель муниципального учреждения на основании муниципального правового акта администрации Сургутского района.
3. Муниципальным учреждениям Сургутского района руководствоваться настоящим постановлением при направлении работников в служебные командировки.
4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Сургутского района:
- от 28.03.2013 № 1208-нпа "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений Сургутского района";
- от 20.06.2013 № 2545-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 28.03.2013 № 1208-нпа";
- от 10.02.2014 № 444-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 28.03.2013 № 1208-нпа";
- от 09.04.2014 № 1258-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 28.03.2013 № 1208-нпа";
- от 04.06.2014 № 2054-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 28.03.2013 № 1208-нпа".
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации
Сургутского района
С.А.ЧЕРКАШИН





Приложение
к постановлению
администрации Сургутского района
от 19 марта 2015 года № 954-нпа

ПОРЯДОК
И РАЗМЕРЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ, РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Сургутского района
от 29.09.2015 № 4380-нпа)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", от 26.12.2005 № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" и в целях рационального использования средств бюджета района.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на руководителей и работников муниципальных учреждений Сургутского района (далее - работники).
3. В целях настоящего Порядка местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).
Работники направляются в служебные командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств. Поездка работника, направляемого в служебную командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Сургутского района от 29.09.2015 № 4380-нпа)
4. В служебные командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями Сургутского района.
5. Срок служебной командировки работника определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. В случае изменения срока командировки работником предоставляется заявление с объяснением причин на имя работодателя.
6. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае, если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
7. Направление работника в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты: служебное поручение для направления в командировку, распоряжение (приказ) о направлении в командировку.
8. Фактический срок пребывания работника в служебной командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.
В случае проезда работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1997 № 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).
(п. 8 в ред. постановления Администрации Сургутского района от 29.09.2015 № 4380-нпа)
9. Направление работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится на основании решения работодателя (распоряжение, приказ), с особенностями, установленными пунктом 2 настоящего постановления.
10. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка в соответствии с трудовым законодательством, а также возмещаются:
а) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
б) расходы по найму жилого помещения;
в) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы работника;
г) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в организации, расположенные в разных населенных пунктах;
д) иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя.
11. При направлении работника в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
12. Расходы работников учреждений, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, возмещаются в пределах фактических документально подтвержденных расходов, но не свыше следующих предельных размеров, а именно:
а) расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) для работника учреждения - 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей в сутки, для руководителя учреждения - 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей в сутки.
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов суточных за каждый день нахождения в служебной командировке;
б) суточные - 300 (триста) рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
В случае, когда командированный работник в месте командировки обеспечивается трехразовым питанием, суточные выплачиваются в размере 50 процентов суточных;
в) расходы по проезду работника к месту командирования и обратно к постоянному месту работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей):
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- водным транспортом - по тарифу проезда в каюте 2 класса пассажирских водоизмещающих судов всех линий сообщения (кроме круизных судов);
- железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в четырехместном купейном вагоне скорого фирменного поезда;
- автомобильным транспортом - по тарифу проезда, установленному перевозчиком, кроме индивидуального такси;
г) иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя. К указанным расходам относятся расходы по оплате работником стоимости участия в семинаре, совещании, конференции, тренинге, за исключением случаев направления работника на курсы повышения квалификации или переподготовки работника, расходы по оплате горюче-смазочных материалов водителям, осуществляющим транспортное обслуживание деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, командируемым по заявке соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района, Думы Сургутского района, Контрольно-счетной палаты Сургутского района при нахождении вне зоны обслуживания заправочных станций по заключенным контрактам, расходы по оплате запасных частей и иных расходов, связанных с эксплуатацией автомобильного транспорта в дни командировок. Необходимость оплаты указанных расходов должна быть определена в распоряжении (приказе) работодателя о направлении работника в служебную командировку. Данные расходы возмещаются при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы.
13. При отсутствии проездных документов работнику возмещаются расходы к месту командирования и обратно кратчайшим путем по тарифу железнодорожного транспорта - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; водного транспорта - в каюте 2 класса пассажирских водоизмещающих судов (кроме круизных); автомобильного транспорта (кроме такси).
14. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в размере и Порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
15. В случае, если работник учреждения, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны согласно пункту 14 настоящего порядка, выплата суточных в иностранной валюте не производится.
При обеспечении работника учреждения иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны в размерах, ниже установленных пунктом 14 настоящего порядка, суточные выплачиваются в размере разницы между, установленными настоящим Порядком, суточными и суточными, установленными принимающей стороной.
Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в размере 30 процентов.
16. Расходы по найму жилого помещения при направлении работника в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные размеры возмещения расходов по найму жилого помещения, при служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
17. Расходы по проезду при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в тех же размерах, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
18. На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени командирующей организации.
В случае, когда на основании решения работодателя (распоряжение, приказ), работник выезжает в служебную командировку или командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни осуществляется в размере среднего заработка, если по заявлению работника ему предоставляется другой день отдыха, либо в размере двойного среднего заработка, если работнику другой день отдыха не предоставляется.
19. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также расходов, определенных подпунктом г) пункта 12 настоящего Порядка.
20. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней предоставить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах, по установленной форме, и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения работодателя или уполномоченного им лица.
21. Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.


------------------------------------------------------------------