Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 02.10.2015 N 555-рп "Об актуализации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 555-рп

ОБ АКТУАЛИЗАЦИИ СВЕДЕНИЙ ОБ АДРЕСАХ, ПРИСВОЕННЫХ ОБЪЕКТАМ
АДРЕСАЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

В целях реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 года № 492 "О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по координации мероприятий и мониторингу организации работ по инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Комиссия), утвердить Положение о Комиссии и ее состав (приложения 1, 2).
2. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по обеспечению реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы, использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, присвоенных объектам адресации (приложение 3).
3. Определить Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры координирующим органом по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральными органами исполнительной власти по вопросу инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры создать рабочие группы по инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН





Приложение 1
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 2 октября 2015 года № 555-рп

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
И МОНИТОРИНГУ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СВЕДЕНИЙ
ОБ АДРЕСАХ, ПРИСВОЕННЫХ ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Настоящее Положение определяет основы планирования, задачи и организацию деятельности межведомственной комиссии по координации мероприятий и мониторингу организации работ по инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Комиссия).
2. Комиссия является межведомственным координационным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ), исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций по вопросам, связанным с проведением инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами автономного округа и иными нормативными правовыми актами автономного округа, настоящим Положением.
4. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах:
4.1. Равенства членов при постановке и обсуждении вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий.
4.2. Самостоятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и учреждений, представители которых входят в Комиссию, при реализации согласованных решений в пределах их компетенции и выполнении рекомендаций.
5. Задачами Комиссии являются:
5.1. Обеспечение взаимодействия и координации работы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и организаций по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;
5.2. Рассмотрение вопросов, связанных с инвентаризацией сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе.
6. Комиссия имеет право:
6.1. Заслушивать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа о выполнении возложенных на них задач по проведению инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе.
6.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в автономном округе, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа информацию и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
6.3. В пределах своей компетенции рассматривать вопросы о:
ходе приведения нормативных правовых актов муниципальных образований автономного округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
ходе проведения инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе;
размещении органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа ранее не размещенных в государственном адресном реестре с использованием федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС) сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе до 1 июля 2014 года;
проверке органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа достоверности, полноты и актуальности содержащихся в государственном адресном реестре с использованием ФИАС сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе;
результатах проведения инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе.
6.4. Приглашать для участия в заседаниях экспертов, ученых, специалистов и представителей организаций, предоставляющих сведения, используемые при присвоении адресов объектам адресации.
7. Организация деятельности Комиссии:
7.1. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и ее члены.
7.2. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
инициирует проведение заседаний Комиссии;
утверждает повестку заседания Комиссии;
проводит заседание Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии.
7.3. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей по его решению.
7.4. Секретарь Комиссии:
осуществляет подготовку документов к заседаниям Комиссии;
готовит проект повестки заседания Комиссии, направляет ее членам Комиссии;
ведет протоколы заседаний Комиссии, направляет их членам Комиссии;
информирует членов Комиссии о дате, месте, времени проведения и повестке дня очередного ее заседания, а также о принятых решениях;
направляет копию протокола Комиссии не позднее 3 дней с момента его подписания;
обеспечивает хранение документов, полученных Комиссией и протоколов заседаний Комиссии.
7.5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа.
7.6. Формой деятельности Комиссии являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
7.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
7.8. Решения Комиссия принимает простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, оформляет протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или по его поручению заместитель, исполняющий его обязанности.
7.9. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на ее заседании.
7.10. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде, которое прилагает к протоколу заседания Комиссии.
7.11. Протокол заседания Комиссии подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.





Приложение 2
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 2 октября 2015 года № 555-рп

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
И МОНИТОРИНГУ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СВЕДЕНИЙ
ОБ АДРЕСАХ, ПРИСВОЕННЫХ ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
(ДАЛЕЕ - КОМИССИЯ)

Первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, председатель Комиссии
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Первый заместитель директора Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместитель председателя Комиссии
Заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Начальник управления земельных отношений Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, секретарь Комиссии
Директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Заместитель директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Начальник управления развития Территориальной информационной системы Югры и электронного правительства Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Директор филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Руководитель Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Руководитель Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
Директор Управления Федеральной почтовой связи - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (по согласованию)
Руководители рабочих групп органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию)





Приложение 3
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 2 октября 2015 года № 555-рп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ОБЛАСТИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В СВЯЗИ С ВЕДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО АДРЕСНОГО РЕЕСТРА,
ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ АДРЕСНОЙ СИСТЕМЫ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АДРЕСНОМ
РЕЕСТРЕ СВЕДЕНИЙ ОБ АДРЕСАХ, ПРИСВОЕННЫХ ОБЪЕКТАМ АДРЕСАЦИИ
(ДАЛЕЕ - ПЛАН)

№ пп
Наименование мероприятия
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
1.
Определение формы оперативного контроля выполнения мероприятий настоящего Плана
9 октября 2015 года
Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), Управление Федеральной налоговой службы по автономному округу (по согласованию)
2.
Создание рабочих групп по инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе, в каждом муниципальном образовании с участием территориальных органов Федеральной налоговой службы в автономном округе, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в автономном округе, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"). Назначение ответственных за проведение инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе
9 октября 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
3.
Приведение нормативных правовых актов муниципального образования автономного округа, в том числе административных регламентов, о правилах присвоения, изменения и аннулирования адресов в соответствие с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221 (далее - Правила № 1221)
9 октября 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
4.
Заключение соглашений о реализации возможности представления во все уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования автономного округа заявлений о присвоении, изменении и аннулировании адреса объекта адресации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
14 октября 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию), МФЦ (по согласованию)
5.
Проведение учебно-методических семинаров для органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в целях обеспечения исполнения полномочий по:
присвоению, изменению, аннулированию адресов объектов адресации,
размещению, изменению, аннулированию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах объектов адресации,
эксплуатации федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС),
ведению государственного адресного реестра с использованием ФИАС,
инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе,
использование содержащихся в государственном адресном реестре через ФИАС сведений об адресах объектов адресации
октябрь, ноябрь 2015 года
территориальные органы Федеральной налоговой службы в автономном округе (по согласованию), Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
6.
Обеспечение подключения органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях обеспечения доступа к ФИАС и ее эксплуатации. При отсутствии технической возможности у уполномоченных органов местного самоуправления поселений автономного округа обеспечение доступа к ФИАС и размещение сведений в государственном адресном реестре с использованием ФИАС организуется через органы местного самоуправления муниципальных районов автономного округа
7 октября 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию), Департамент информационных технологий автономного округа
7.
Направление заявок в территориальные органы Федеральной налоговой службы в автономном округе на обеспечение доступа к ФИАС сотрудникам, привлеченным к проведению инвентаризации сведений об адресах объектов адресации
5 октября 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
8.
Предоставление доступа к ФИАС в соответствии с полученными от администраций муниципальных образований автономного округа заявками
в течение 2 дней с момента получения заявки
территориальные органы Федеральной налоговой службы в автономном округе (по согласованию)
9.
Подготовка необходимого оборудования и материалов. Распределение обязанностей между сотрудниками, привлеченными к проведению инвентаризации сведений об адресах объектов адресации
октябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
10.
Формирование списка сведений об адресах объектов адресации, содержащихся в государственном адресном реестре, на основании информации, содержащейся в ФИАС
октябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
11.
Предоставление органам местного самоуправления автономного округа сведений об адресах объектов адресации, необходимых для ведения государственного адресного реестра
по мере поступления запросов от органов местных самоуправлений автономного округа
территориальные органы:
Федеральной налоговой службы в автономном округе (по согласованию),
Федеральной миграционной службы в автономном округе (по согласованию),
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в автономном округе (по согласованию),
филиалы:
Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") в автономном округе (по согласованию),
ФГБУ "ФКП Росреестра" в автономном округе (по согласованию)
12.
Предоставление почтовых индексов автономного округа, используемых для оказания услуг почтовой связи, с привязкой к объектам улично-дорожной сети в Управление Федеральной налоговой службы по автономному округу
5 октября 2015 года
филиал ФГУП "Почта России" в автономном округе (по согласованию)
13.
Направление (с сопроводительным письмом) органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа сведений об адресах, отсутствующих в государственном адресном реестре, выявленных в процессе оказания государственных услуг, для актуализации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе
по мере выявления
территориальные органы:
Федеральной налоговой службы в автономном округе (по согласованию),
Федеральной миграционной службы в автономном округе (по согласованию),
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в автономном округе (по согласованию),
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" в автономном округе (по согласованию)
14.
Выявление неактуальных, неполных, недостоверных сведений:
- об адресах объектах адресации, присвоенных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- об адресах объектов адресации, внесенных в государственный адресный реестр до 1 июля 2014 года (включая сведения, касающиеся объектов адресации, расположенных в границах садовых, дачных некоммерческих товариществах, гаражных строительных кооперативах и других некоммерческих объединений граждан, в том числе на межселенных территориях, в промзонах, и т.п.);
- об адресах объектов адресации, права на которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном статьей 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (индивидуальные жилые дома, садовые, дачные дома, гаражи и т.п.)
октябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
15.
Проверка наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети в государственном адресном реестре (нумерации домов, улично-дорожной сети) на соответствие Правилам № 1221
октябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
16.
Инвентаризация документов о присвоении, изменении и аннулировании адресов объектов адресации и наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети.
Для каждого объекта адресации определяется документ о присвоении, изменении и аннулировании соответствующего адреса
октябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
17.
Формирование перечня объектов адресации с выделением разделов:
- актуальные сведения об адресах и адресообразующих элементах;
- вновь выявленные сведения об адресах и адресообразующих элементах, сведения о которых отсутствуют в государственном адресном реестре;
- сведения об адресах и адресообразующих элементах, имеющих несоответствия нормативным правовым актам муниципального образования автономного округа;
- сведения о фактически не существующих объектах адресации, которым присвоен адрес в соответствии с муниципальными актами
октябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

18.
Рассмотрение и согласование перечня объектов адресации, сформированного согласно пункту 17 настоящего Положения, на уровне рабочей группы по инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации автономного округа муниципального образования автономного округа. Утверждение указанного перечня главой муниципального образования
октябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
19.
Принятие решений по результатам инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе:
- в случае выявления различных наименований адресообразующих элементов объектов адресации принимается решение об актуальном наименовании соответствующего адресообразующего элемента объекта адресации;
- в случае выявления адресообразующих наименований, адресов объектов адресации, по которым нормативные правовые акты муниципального образования автономного округа отсутствуют, принимается решение о признании адреса присвоенным
ноябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
20.
Формирование библиотеки электронных образов решений о присвоении адреса объекту адресации и аннулировании его адреса, а также о присвоении, изменении и аннулировании наименований адресообразующих элементов присвоения адресов объектам адресации
ноябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
21.
Актуализация и наполнение государственного адресного реестра по материалам инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе
ноябрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
22.
Обеспечение начала функционирования телефонной "горячей линии" для администраций муниципальных образований автономного округа по вопросам обеспечения исполнения полномочий по:
присвоению, изменению, аннулированию адресов объектов адресации,
размещению, изменению, аннулированию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах объектов адресации,
эксплуатации ФИАС,
ведению государственного адресного реестра с использованием ФИАС,
инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации автономного округа,
использование содержащихся в государственном адресном реестре через ФИАС сведений об адресах объектов адресации
октябрь 2015 года
Управление Федеральной налоговой службы по автономному округу (по согласованию)
23.
Подготовка информации о результатах проведения инвентаризации сведений об адресах, присвоенных объектам адресации в автономном округе
ноябрь 2015 года
Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по автономному округу (по согласованию)
24.
Подготовка предложений обновления ортофотопланов (космоснимков) на территории городских и сельских поселений и межселенных территориях, содержащихся в Территориальной информационной системе автономного округа (ТИС Югры)
октябрь 2015 года
Департамент информационных технологий автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
25.
Подготовка предложений по созданию и размещению в Территориальной информационной системе автономного округа (ТИС Югры) планов муниципальных образований автономного округа, содержащих сведения об адресах объектов адресации, в текстовой и графической формах
декабрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
26.
Подготовка предложений по интеграции адресных планов муниципальных образований автономного округа с Территориальной информационной системой автономного округа (ТИС Югры)
декабрь 2015 года
администрации муниципальных образований автономного округа (по согласованию),
Департамент информационных технологий автономного округа


------------------------------------------------------------------