Постановление Администрации Кондинского района от 21.09.2015 N 1164 "О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 02 сентября 2013 года N 1856 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2015 г. № 1164
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КОНДИНСКОГО РАЙОНА ОТ 02 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1856
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОНДИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", администрация Кондинского района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Кондинского района от 02 сентября 2013 года № 1856 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район" следующие изменения:
Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации
А.И.УЛАНОВ
Приложение
к постановлению администрации района
от 21.09.2015 № 1164
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА,
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОНДИНСКИЙ РАЙОН
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", определяет процедуру предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. Субсидия - средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - Субсидия) в целях возмещения затрат по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - Объекты ЖКХ) для подготовки к осенне-зимнему периоду.
1.2.2. Получатели Субсидии - организации (независимо от формы собственности), индивидуальные предприниматели, использующие Объекты ЖКХ, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами (далее - Организации ЖКХ).
1.2.3. Уполномоченным органом на предоставление Субсидии определяется управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и согласование плана мероприятий по капитальному ремонту систем тепловодоснабжения и водоотведения для подготовки объектов муниципального образования Кондинский район к осенне-зимнему периоду в установленном порядке, подготовку проекта распоряжения администрации Кондинского района об утверждении перечня получателей Субсидии и размеров предоставляемой Субсидии, координацию работы по предоставлению Субсидии и контроль за соблюдением настоящего Порядка.
1.3. Субсидия носит целевой характер.
1.4. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Думы Кондинского района о бюджете муниципального образования Кондинский район на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком.
1.5. Субсидия предоставляется из бюджета Кондинского района, в том числе за счет Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию из окружного бюджета на реализацию государственной программы, принятой постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Доля софинансирования муниципального образования на предоставление Субсидии в рамках государственной программы определяется государственной программой.
Муниципальное образование вправе увеличить свою долю финансирования на предоставление Субсидии в рамках реализации муниципальной программы, принятой постановлением администрации Кондинского района от 27 января 2014 года № 176 "О муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" (далее - муниципальная программа).
2. Критерии отбора организаций, претендующих
на получение Субсидии
2.1. Наличие у Организации ЖКХ на законных основаниях Объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности.
2.2. В отношении претендента (Организации ЖКХ) на получение Субсидии не проводится процедура банкротства или ликвидации.
2.3. Осуществление получателем субсидии (Организацией ЖКХ) уставной деятельности, связанной с эксплуатацией Объектов ЖКХ.
2.4. Отсутствие у Организации ЖКХ просроченной задолженности по налогам и сборам.
3. Цели, условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется Организациям ЖКХ, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район в целях возмещения затрат по выполнению строительно-монтажных работ на проведение капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для подготовки к осенне-зимнему периоду.
3.2. Субсидия предоставляется Организациям ЖКХ при соблюдении следующих условий:
3.2.1. Наличие заключенного с Организацией ЖКХ договора аренды, хозяйственного ведения, аренды по концессионному соглашению и т.д. муниципального имущества муниципального образования Кондинский район (администрации Кондинского района, администраций городских и сельских поселений) по Объектам ЖКХ с учетом пункта 3.2.3 настоящего Порядка.
3.2.2. Наличие мероприятий по проведению капитального ремонта Объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Кондинский район, для подготовки к осенне-зимнему периоду в плане мероприятий по использованию Субсидий, утвержденном главой администрации Кондинского района, согласованным с Департаментом жилищно-коммунального комплекса, энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в рамках исполнения государственной программы и плана мероприятий по использованию Субсидий, утвержденным главой администрации Кондинского района в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы.
3.2.3. Наличие подписанного соглашения о принятых администрацией Кондинского района полномочиях, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по организации предоставления услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
3.3. Уполномоченный орган уведомляет Организации ЖКХ, использующие Объекты ЖКХ, находящиеся в муниципальной собственности, для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами, об общем объеме Субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта в рамках государственной программы и в рамках муниципальной программы.
3.4. Организации ЖКХ, претендующие на получение Субсидии, в течение пяти дней со дня получения уведомления от Уполномоченного органа направляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.4.1. Для выполнения работ в текущем финансовом году:
3.4.1.1. Заявку (в произвольной форме), содержащую сведения о техническом состоянии Объекта ЖКХ с указанием местонахождения, даты ввода в эксплуатацию строительства и последней реконструкции, капитального ремонта инженерного объекта.
3.4.1.2. Сметный расчет на проведение капитального ремонта.
3.4.1.3. Информацию по соблюдению современных требований по использованию материалов, приобретаемого оборудования на соответствие требованиям по энергоэффективности и ресурсосбережению.
3.4.2. Для завершения в текущем финансовом году строительно-монтажных работ, начатых в отчетном финансовом году:
3.4.2.1. Заявка (в произвольной форме) с указанием стоимости работ.
3.4.2.2. Сметный расчет на выполнение строительно-монтажных работ в текущем году.
3.5. Для заключения соглашения Организации ЖКХ представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
3.5.1. Заявление на предоставление Субсидии (приложение 1 к Порядку).
3.5.2. Копии документов, подтверждающих полномочия представителя Организации ЖКХ на подписание заявления и Соглашения о предоставлении субсидии.
3.5.3. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления на предоставление Субсидии.
3.5.4. Копия устава со всеми изменениями и дополнениями.
3.5.5. Копии договоров, предусмотренных пунктом 3.2.1 настоящего Порядка, по объектам жилищно-коммунального хозяйства, предназначенных для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, включенных в план мероприятий по капитальному ремонту Объектов ЖКХ по подготовке к зиме.
3.5.6. Документы, подтверждающие критерии отбора, установленные разделом 2 настоящего Порядка (справки, уведомления соответствующих органов, договоры и т.д.).
Документы предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
При приеме заявления специалист Уполномоченного органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие с оригиналами и заверяет копии путем надписи "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и выдает заключение на соответствие Порядку.
3.7. При недостатке средств бюджета, необходимых для проведения капитального ремонта Объектов ЖКХ, Организации ЖКХ вправе направлять собственные средства.
3.8. Основанием для невключения в перечень получателей Субсидии являются:
3.8.1. Несоответствие заявителя критериям отбора Организаций ЖКХ, претендующих на получение Субсидии, определенным в разделе 2 настоящего Порядка.
3.8.2. Непредставление документов, предусмотренных в пунктах 3.2, 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.
3.8.3. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи для предоставления Субсидии на возмещение затрат по капитальному ремонту Объектов ЖКХ для подготовки к осенне-зимнему периоду.
3.9. После утверждения бюджета или внесения изменений в бюджет Кондинского района на соответствующий финансовый год, при наличии утверждения и согласования плана мероприятий с учетом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней подготавливает проект распоряжения администрации Кондинского района об утверждении перечня получателей субсидии и размера предоставляемой Субсидии.
3.10. Предоставление Субсидии осуществляется на основании распоряжения администрации Кондинского района о перечне получателей субсидии и объемах предоставления субсидии и соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и Организацией ЖКХ, в котором должны быть предусмотрены:
3.10.1. Объем, сроки, условия и цели предоставления Субсидии.
3.10.2. Порядок предоставления отчетности о результатах выполнения Организацией ЖКХ работ.
3.10.3. Обязанность Организации ЖКХ вести раздельный учет доходов и расходов по видам услуг, возмещаемых в рамках предоставляемой Субсидии, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета.
3.10.4. Ответственность Организации ЖКХ за нецелевое использование бюджетных средств.
3.10.5. Порядок возврата и приостановления предоставления Субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.10.6. Показатели результатов использования Субсидии.
3.10.7. Обязательным приложением к заключенному соглашению является локальный сметный расчет на проведение капитального ремонта Объектов ЖКХ, проверенный Уполномоченным органом, муниципальным учреждением Управление капитального строительства Кондинского района.
3.10.8. Проведение проверки Организации ЖКХ с учетом пункта 3.14 настоящего Порядка.
3.11. В соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии Организация ЖКХ по окончании работ предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
3.11.1. Акт на предоставление Субсидии.
3.11.2. Счет (счет-фактура) к акту на предоставление Субсидии.
3.11.3. Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2.
3.11.4. Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
3.11.5. Исполнительную документацию.
3.11.6. Отчет об использовании Субсидии, в течение десяти рабочих дней с момента поступления денежных средств (Субсидии) на расчетный счет Организации ЖКХ, с приложением документов, подтверждающих факт расхода Субсидии (приложение 2 к Порядку).
3.12. Предоставление Субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации ЖКХ за фактически выполненные объемы работ при наличии подписанных актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), на основании предоставленного счета (счет-фактуры), в течение десяти рабочих дней со дня предоставления счета (счета-фактуры).
3.13. Руководитель организации жилищно-коммунального комплекса несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за достоверность предоставленной информации в документах.
3.14. Обязательным условием предоставления Субсидии на возмещение затрат по проведению капитального ремонта Объектов ЖКХ по подготовки к осенне-зимнему периоду Организациям ЖКХ, пользователям муниципального имущества муниципального образования Кондинский район является согласие организации - получателя Субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления (приложение 3 к Порядку).
3.15. Возмещению не подлежат работы, объем и стоимость которых выше предусмотренных сметной документацией.
3.16. Предоставление Субсидии приостанавливается в случаях:
3.16.1. Банкротства, реорганизации Организации ЖКХ.
3.16.2. Предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных затрат.
3.17. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат Организации ЖКХ на проведение капитального ремонта Объектов ЖКХ, но не свыше размера, определенного в плане мероприятий по использованию Субсидии с учетом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Кондинского района в случае:
4.1.1. Неиспользования либо неполного использования Субсидии за отчетный финансовый год.
4.1.2. Нарушения настоящего порядка и условий предоставления Субсидии (в том числе нецелевое использование Субсидии).
4.2. При выявлении обстоятельств, препятствующих предоставлению Субсидии, Организация ЖКХ самостоятельно или по требованию Уполномоченного органа возвращает Субсидию в бюджет Кондинского района. Требование о возврате Субсидии либо о возврате остатка Субсидии, не использованного в текущем (отчетном) финансовом году, направляется Организации ЖКХ Уполномоченным органом не позднее чем в десятидневный срок со дня установления фактов, препятствующих предоставлению Субсидии.
4.3. В случае неполного использования Субсидии за отчетный финансовый год ее остаток подлежит возврату в бюджет Кондинского района.
4.4. Возврат Субсидии, а также остаток субсидии, не использованный в текущем (отчетном) финансовом году, осуществляется Организацией ЖКХ в течение семи банковских дней со дня получения требования о возврате Субсидии.
4.5. В случае невозврата денежных средств (Субсидии), использованных с нарушением настоящего Порядка, целей, условий, установленных при предоставлении Субсидии, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае невыполнения Организацией ЖКХ в установленный пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Порядка срок требования Уполномоченного органа о возврате Субсидии, на сумму Субсидии начисляются пени в размере действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Приложение 1
к Порядку
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ (НА ФИРМЕННОМ БЛАНКЕ)
___________
дата/исх. № Руководителю Уполномоченного органа
___________________________________
(Ф.И.О.)
от ________________________________
(наименование Организации ЖКХ)
Заявление
на предоставление субсидии на возмещение затрат
по проведению ремонта
_____________________________________________
(наименование работ)
Прошу в соответствии с постановлением администрации Кондинского района
от ______ № _____ "наименование постановления" предоставить субсидию на
возмещение затрат по проведению ремонта _____________ для подготовки к
осенне-зимнему периоду _________ г.г. в отношении коммунальной
инфраструктуры пгт./с. "наименование населенного пункта" в сумме ________
рублей, с НДС 18% (или без НДС).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
2.
и т.д.
Руководитель организации ЖКХ _____________/_______________/
(подпись) (расшифровка)
--------------------------------
<*> Примечание: наименование работ указывается в строгом соответствии с
планом мероприятий по проведению капитального ремонта объектов
жилищно-коммунального хозяйства
Приложение 2
к Порядку
ФОРМА
ОТЧЕТА (НА ФИРМЕННОМ БЛАНКЕ)
___________
дата/исх. № Руководителю Уполномоченного органа
___________________________________
(Ф.И.О.)
от ________________________________
(наименование Организации ЖКХ)
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на возмещение затрат по проведению
капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду
организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям
муниципального имущества муниципального образования
Кондинский район
____________________________________________________________________
(полное наименование организации, юридический адрес, ИНН/КПП)
за __________ 20__ года
(отчетный период)
№ п/п
Реквизиты соглашения, наименование работ
Сумма предоставленной субсидии, руб.
Направление расходования субсидии (наименование затрат)
Фактический расход субсидии, руб.
Реквизиты документа, подтверждающего факт оплаты
% исполнения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО
Приложение: копии документов, подтверждающих факт расхода субсидии.
Руководитель организации ЖКХ _____________/_______________/
(подпись) (расшифровка)
Главный бухгалтер организации ЖКХ _____________/_______________/
(подпись) (расшифровка)
м.п.
Приложение 3
к Порядку
Согласие
организации, претендующей на предоставление субсидии
на возмещение затрат по проведению капитального ремонта
систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
для подготовки к осенне-зимнему периоду на осуществление
Уполномоченным органом и органами муниципального
финансового контроля проверок соблюдения получателями
субсидии условий, целей и порядка их предоставления
"____" __________ 20___ год
Руководствуясь 78 статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация
_____________________________________________________ (наименование
организации) в лице руководителя __________________________________
(Ф.И.О.), действующего на основании _________________ (наименование
документа), дает согласие на осуществление Уполномоченным органом и
органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по проведению
капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
для подготовки к осенне-зимнему периоду, организациям жилищно-коммунального
комплекса, пользователям муниципального имущества муниципального
образования Кондинский район, согласно Соглашению на предоставление
субсидии от "___" __________ 20___ года № ______.
Руководитель организации ЖКХ _____________/_______________/
(подпись) (расшифровка)
м.п.
------------------------------------------------------------------